Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Качуг 01 марта 2018года
Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Поповой О. М., при секретаре Антонове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Козлова С. П. к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Качугская средняя общеобразовательная школа № 1(-далее МКОУ Качугская СОШ № 1) о возложении обязанности произвести перерасчет выплаченной заработной платы, взыскании недоначисленной заработной платы за октябрь, ноябрь, декабрь 2017года,
У С Т А Н О В И Л:
Козлов С.П. обратился в суд с иском о возложении на МКОУ Качугская СОШ № 1 обязанности произвести перерасчет выплаченной ему заработной платы за период октябрь, ноябрь, декабрь 2017года, которая была начислена и выплачена ему с нарушением действующего законодательства, в размере менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, то есть без учета компенсационных выплат (районный коэффициент и процент надбавки за работу в южных районах Иркутской области) сверх установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда и взыскании в его пользу недоначисленную заработную плату за указанный период в размере 29422,41 рублей без вычета НДФЛ (13%).
До вынесения решения по делу истец уточнил исковые требования, просил взыскать с работодателя 34212,41 рублей.
В судебном заседании истец Козлов С.П. исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить, в обоснование привел доводы, изложенные им в исковом заявлении.
Представитель ответчика МКОУ Качугская СОШ № 1 директор Литвинов Г. В., действующий на основании Устава, в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении, в возражениях представленных суду указал, что как следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МКОУ КСОШ №1 в лице директора Литвинова Г.В. и Козловым С.П., последний принят на работу в должности кочегара на ставку, о чем сделана запись в трудовую книжку Козлова С.П.
При начислении заработной платы работодатель ориентировался на размер МРОТ в субъекте Российской Федерации. Соответственно, как следует из расчетных листов, представленных в материалы дела, размер выплаченной заработной платы Козлову С.П. с учетом оклада, начисленных надбавок, стимулирующих, а также доплаты до МРОТ, районного коэффициента и районной надбавки, с учетом пропорционально отработанной им норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) соответствует установленному федеральным законом в 2017году минимальному размеру оплаты труда, и минимальному размеру оплаты труда, установленному Региональным соглашением в Иркутской области. Следовательно, размер выплаченной ежемесячной заработной платы с октября по декабрь 2017году истцу Козлову С.П. работодателем отвечает требованиям части 3 статьи 133 и статьи 133.1 Трудового кодекса РФ.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, установил следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 129 ТК РФ заработная плата работника (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со статьями 146, 148 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере и не может быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статьями 315 - 317 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством РФ. Аналогичные нормы предусмотрены статьями 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Постановлением Верховного совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностям», установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
Начисление заработной платы в местностях, для которых установлен районный коэффициент, с его включением в минимальный размер заработной платы, установленный для всей территории Российской Федерации, противоречит приведенным нормам права.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).
Согласно части 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Частью 1 статьи 133 ТК РФ установлено, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О ведении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.
Постановлением Главы администрации Иркутской области от 28 января 1993 года № 9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области» с 1 января 1993 г. установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,3 - на территории районов юга Иркутской области.
Распоряжением Исполнительного Комитета Иркутского Областного Совета Народных депутатов от 14 декабря 1990 года № 1109-р принято к обязательному исполнению решение Качугского райисполкома N 246 от 18.09.1990 о введении дополнительной 20% надбавки к заработной плате работникам на территории Качугского района за суровые климатические условия.
На основании указанных документов на территории Качугского района Иркутской области применяется районный коэффициент 1, 3 и надбавка к заработной плате в размере 50%.
В судебном заседании установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и записью в трудовой книжке, из которой следует, что Козлов С.П. принят на работу в МКОУ КСОШ №1 на должность кочегара, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Согласно Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Иркутской области от 26.01.2017года, с 01 июля 2017года на территории Качугского района Иркутской области установлен размер минимальной заработной платы в сумме 9286 рублей.
Как следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между работодателем МКОУ КСОШ №1 и Козловым С.П. работнику установлен должностной оклад, ставка заработной платы кочегара <данные изъяты> руб. в месяц; доплаты сев. 30%- <данные изъяты> руб., губ.- 20%- <данные изъяты> руб., р.к 30%- <данные изъяты> руб, выплаты компенсационного характера: стаж 10%- <данные изъяты> руб., вредность 12%- <данные изъяты> руб., ночные 35%- <данные изъяты> руб. Итого <данные изъяты> руб., доплата до МРОТ <данные изъяты> руб. Итого <данные изъяты> рублей. А также исполнение 0,25 ставки обязанностей подсобного рабочего котельной <данные изъяты> руб. в месяц% доплаты сев 30%- <данные изъяты> руб., губ.20%- <данные изъяты> руб., р.к 30%- <данные изъяты> руб. Выплаты компенсационного характера: стаж 10%-<данные изъяты> руб. Итого: <данные изъяты> руб., доплата до МРОТ <данные изъяты> руб. Итого: <данные изъяты> рублей.
Согласно дополнительному соглашению № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Козлову С.П. разрешено совмещение 0,5 ставки слесаря-электрика. Должностной оклад на 0,5 ставки слесаря-электрика- <данные изъяты> руб., доплаты- стаж 10%-<данные изъяты> руб., надбавки-сев. 30%- <данные изъяты> руб., р.к. 30%- <данные изъяты> руб., губ. 20%-<данные изъяты> руб. Итого: <данные изъяты> руб., доплата до МРОТ: <данные изъяты> руб. Итого: <данные изъяты> рубля.
Из представленных истцом расчетных листов следует, что Козлову С.П. в период октябрь-декабрь 2017года начислялась заработная плата согласно норме отработанного времени за выполняемую им работу ставка кочегара, 0,25 ставки подсобного рабочего, 0,5 ставки слесаря-электрика, при этом районный коэффициент и процентные надбавки включались в состав минимального размера заработной платы. Недоначислено зарплаты согласно норме отработанного времени на ставку: октябрь-<данные изъяты> руб., ноябрь-<данные изъяты> руб., декабрь- <данные изъяты> руб. Недоначислено за совмещение: октябрь- декабрь по <данные изъяты> ежемесячно.
Всего недоначисленная истцу работодателем заработная плата на ставку кочегара, и совмещение- исполнение обязанностей подсобного рабочего 0,25 ставки, 0,5 ставки слесаря-электрика за октябрь, ноябрь, декабрь 2017года составляет <данные изъяты> рублей без вычета НДФЛ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, и подтверждено представленными истцом расчетными листами, что работодатель за оспариваемый период начислял и выплачивал работнику заработную плату в размере МРОТ, установленного региональным соглашением Правительства Иркутской области от 26.01.2017года, при этом включая районный коэффициент и процентные надбавки в состав минимального размера заработной платы, что противоречит требованиям действующего законодательства.
Конституционный суд РФ в Постановлении по делу о проверке конституционности положений статей 129,133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации от 07.12.2017года указал на то, что в системе оплаты труда должна соблюдаться норма, гарантирующая добросовестному работнику зарплату не ниже МРОТ, и другие нормы трудового законодательства, в частности правило об оплате труда в повышенном размере в северных районах. Такая повышенная оплата должна производиться после определения размера зарплаты и выполнения требования об обеспечении МРОТ. Соответственно, районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера заработной платы.
Давая оценку изложенному, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.
Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Козлова С. П. удовлетворить в полном объеме.
Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Качугская средняя общеобразовательная школа №1 произвести перерасчет выплаченной заработной платы Козлову С. П. за период октябрь, ноябрь, декабрь 2017года.
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Качугская средняя общеобразовательная школа № 1 в пользу Козлова С. П. недоначисленную заработную плату за период октябрь, ноябрь, декабрь 2017года в размере 34212,41 (тридцать четыре тысячи двести двенадцать) рублей 41 копейку, без вычета НДФЛ.
Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения Качугская средняя общеобразовательная школа № 1 госпошлину в местный бюджет в размере 1226,40 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Качугский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: О.М.Попова
<данные изъяты>
<данные изъяты>