Решение по делу № 2-819/2018 ~ М-784/2018 от 23.10.2018

24RS0020-01-2018-000869-35                                                                   Дело №2-819/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2018 года                                 с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельникова И.Н.,

при секретаре Морозова А.П.,

с участием ответчика Новоселова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Новоселов С.В. об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к Новоселов С.В. об устранении нарушений лесного законодательства и возложении обязанности произвести очистку места рубки, в обоснование требований указав, что приговором Идринского районного суда Красноярского края от 11.01.2018 года Новоселов С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.260 УК РФ - незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в крупном размере. Приговором суда установлено, что с 07.04.2017 года по 08.04.2017 года бригада рабочих под руководством Новоселов С.В. на территории Идринского сельского участкового лесничества КГБУ «Идринское лесничество» в квартале 6 выделе 9 совершила незаконную рубку 62 деревьев породы «береза» объемом 45.41 куб.м. Государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» в ходе натурального осмотра лесного участка, расположенного в квартале 6 выделе 9 КГБУ «Идринское лесничество» установлено, что при совершении незаконной рубки лесных насаждений допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками (неочистке) на площади 0,1 га. Просит суд обязать Новоселов С.В. произвести работы по очистке лесного участка от порубочных остатков на площади 0,1 га, расположенного в квартале 6 выделе 9 КГБУ «Идринское лесничество», в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КГБУ «Идринское лесничество».

Истец - Министерство лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Ответчик Новоселов С.В. в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объёме, о чем представил письменное заявление.

Третье лицо КГБУ «Идринское лесничество» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, представил суду отзыв на исковое заявление, согласно которого исковые требования Министерство лесного хозяйства Красноярского края поддерживает в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица, ходатайствующих о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав ответчика, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статья 2 Лесного кодекса РФ предусматривает, что лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ. Лесные отношения могут регулироваться также указами Президента РФ, которые не должны противоречить настоящему Кодексу, другим федеральным законам. Правительство РФ издает нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента РФ.

В соответствии с ч.3 ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 13 Правил заготовки древесины прилагаемых к Приказу Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины» запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья). Подпункт 61 указанных Правил указывает на то, что очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 года №414 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, в соответствии с пунктом 39 которых при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года №417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, в силу п.16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства.

Согласно ст.29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их частичной переработкой, хранением и вывозом из леса.

Отходы древесины, сучьев, ветвей от лесоразработок отнесены Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 02.12.2002 года №786 к отходам лесозаготовок и вырубок.

В судебном заседании установлено, что приговором Идринского районного суда Красноярского края от 11.01.2018 года Новоселов С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 260 УК РФ - незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в крупном размере. Согласно приговора, с 07.09.2017 года по 28.09.2017 года бригада рабочих под руководством Новоселова С.В. на территории Идринского сельского участкового лесничества КГБУ «Идринское лесничество» в квартале 6 выделе 9 совершила незаконную рубку 62 деревьев породы «береза» объемом 45.41 куб.м.

Согласно сообщения о лесонарушении №б\н от 14.06.2018 года государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» Шалагиной Л.В. при проведении рейдовых мероприятий в ходе натурального осмотра лесного участка, расположенного в квартале 6 выделе 9 КГБУ «Идринское лесничество» установлено, что при совершении незаконной рубки лесных насаждений допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками (неочистке) на площади 0,1 га. Лесонарушитель: Новоселов С.В.

Из акта натурального осмотра лесного участка от 14.06.2018 года следует, что в ходе проведения контрольного мероприятия по отчуждению древесины 28.02.2018 года на территории КГБУ «Идринское лесничество» осмотрен участок лесного фонда место совершения незаконной рубки в квартале 6 выделе 9 Идринского сельского участкового лесничества леса колхоза им. Ленина КГБУ «Идринское лесничество» в эксплуатационных лесах местного потребления. При натуральном осмотре установлено: не измельченные порубочные остатки длиной более трех метров брошены на месте рубки на площади 0,1 га.

Место незаконной рубки в соответствии с планом нахождения незаконной рубки деревьев находится в квартале 6 выделе 9 Идринского сельского участкового лесничества леса колхоза им. Ленина КГБУ «Идринское лесничество».

Таким образом, материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком природоохранного законодательства.

Несоблюдение норм природоохранного законодательства влечёт нарушение ответчиком надлежащего состояния территории лесосеки, выраженное в виде её захламления и не позволяющее проведению работ по лесовосстановительным и иным лесохозяйственным мероприятиям. Поскольку порубочные остатки (сучья, ветви, вершины срубленных деревьев, хворост) являются отходами от лесозаготовок и входят в категорию отходов производства, такие отходы должны быть убраны.

Пунктом 1 ст.8 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Из указанного следует, что нарушены интересы Российской Федерации как собственника захламленного лесного участка.

Нарушение интересов Российской Федерации влечет за собой нарушение интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории государства, т.к. в силу ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу части первой статьи 39 ГК РФ ответчик вправе признать иск.

Частью второй указанной статьи закреплено, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку ответчик признал требования, заявленные Российской Федерацией в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу положений ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 50, п.2 ст. 61.1 и п. 2 ст.61.2 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

В соответствии с ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края, удовлетворить.

Возложить на Новоселов С.В. обязанность произвести очистку лесного участка от порубочных остатков на площади 0,1 га, расположенного в квартале 6 выделе 9 Идринского сельского участкового лесничества КГБУ «Идринское лесничество», в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего решения.

Взыскать с Новоселов С.В. государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Идринский районный суд в течение месяца.

Судья                                                                                                              И.Н. Мельникова

Верно

Судья                                                                                                              И.Н. Мельникова