Решение от 30.11.2020 по делу № 2а-1881/2020 от 31.08.2020

Дело №2а-1881/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2020 года                                     г.Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:     

судьи Олифер А.Г.,

при секретаре Татакановой А.В.,

рассмотрев в судебном разбирательстве административное дело по административному иску Кругляка ФИО9 к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда УФССП по Калининградской области Егоркину ФИО10, УФССП по Калининградской области об уменьшении исполнительского сбора в рамках исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

Кругляк Г.А. обратился в Ленинградский районный суд г.Калининграда с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда УФССП по Калининградской области (далее также – Отдел) Егоркину А.И., УФССП по Калининградской (далее также – Управление), указывая, что во исполнение решения Ленинградского районного суда г.Калининграда от 19.04.2018 года, которым с него взыскано в пользу Амеевой Д.С. 827 500 рублей в счет компенсации в порядке раздела совместно нажитого в браке имущества, в Отделе возбуждено исполнительное производство №, которое прекращено 19.09.2018 года по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 31.10.2018 года взыскателем Амеевой Д.С. вновь предъявлен к исполнению исполнительный документ на взыскание указанной суммы, который был возвращен взыскателю 23.08.2019 года. Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела Егоркина А.И. от 22.05.2020 года №, полученным на личном приеме 30.06.2020 года, с истца как должника взыскан исполнительский сбор в сумме 57 925 рублей. Ссылаясь на свое имущественное положение, препятствовавшее ему единовременно исполнить требования исполнительного документа, обусловленное пенсионным возрастом, наличием перед взыскателем также алиментных обязательств, а также на предпринимавшиеся с его стороны меры, направленные на предоставление ему отсрочки исполнения, истец просил суд уменьшить размер взысканного с него исполнительского сбора до 7 000 рублей.

Определением Ленинградского районного суда г.Калининграда от 13.07.2020 года на стадии подготовки дела к рассмотрению к участию в качестве административного соответчика привлечен ОСП Ленинградского района г.Калининграда УФССП по Калининградской области; в качестве заинтересованного лица – Амеева Д.С.

Определением Ленинградского районного суда г.Калининграда от 24.07.2020 года дело передано для рассмотрения по подсудности в Гурьевский районный суд Калининградской области.

Протокольным определением Гурьевского районного суда Калининградской области к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ОСП Гурьевского района УФССП по Калининградской области.

В судебном заседании истец Кругляк Г.А. требования иска поддержал по приведенным в нем доводам, дополнительно пояснив, что о возбуждении исполнительного производства по вторичному обращению взыскателя Амеевой Д.С. он осведомлен не был; более того в течение длительного периода времени с 27.05.2019 года по 19.08.2019 года он находился за пределами Российской Федерации (в подтверждение чего суду представлена копия заграничного паспорта с отметками о пересечении в указанный период границы); по возвращении на территорию РФ созвонился с взыскателем Амеевой Д.С., договорившись о встрече, и 23.08.2019 года передал ей денежные средства, после чего в тот же день исполнительное производство было окончено.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Егоркин А.И., ОСП Ленинградского района г.Калининграда УФССП по Калининградской области, УФССП по Калининградской области, заинтересованные лица – Амеева Д.С., ОСП Гурьевского УФССП по Калининградской области, извещавшиеся о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона.

В соответствии с ч.1 ст.112 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на должника налагается денежное взыскание - исполнительский сбор.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Согласно разъяснению, приведенному в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельства отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Из приведенных норм права следует, что для удовлетворения заявления об уменьшении размера исполнительского сбора необходимо устанавливать степень вины должника, имущественное положение и иные существенные обстоятельства. В каждом случае при рассмотрении заявления о снижении исполнительского сбора подлежат установлению конкретные обстоятельства, связанные с исполнением судебного акта, которые должны подтверждаться соответствующими доказательствами.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда УФССП по Калининградской области Егоркина А.И. от 27.05.2019 года принято к исполнению возбужденное 22.04.2019 года в ОСП Гурьевского района УФССП по Калининградской области во исполнение решения Ленинградского районного суда г.Калининграда от 19.04.2018 года по делу №2-692/2018 исполнительное производство № в отношении Кругляка Г.А. предметом исполнения – взыскание в пользу Амеевой Д.С. 827 500 рублей.

При этом, сведений о направлении как постановления о возбуждении исполнительного производства, так и постановления о передаче его из ОСП Гурьевского района в ОСП Ленинградского района г.Калининграда в адрес должника Кругляка Г.А., что указывало бы на осведомленность последнего последствиях неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа, суду не представлено.

Ранее постановлением заместителя начальника ОСП Гурьевского района Никулиной Е.А. от 24.05.2019 года в отношении должника Кругляка Г.А. введено ограничение на выезд за пределы Российской Федерации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда Егоркина А.И. от 19.07.2019 года с должника Кругляка Г.А. в связи с неисполнением требований исполнительного документа взыскан исполнительский сбор в размере 7% от суммы задолженности (827 500 рублей), составивший 57 925 рублей.

Сведений о направлении судебным приставом-исполнителем копии данного постановления должнику суду не представлено.

При этом, согласно имеющимся в его заграничном паспорте отметкам органов пограничного контроля в период с 27.05.2019 года по 19.08.2019 года должник Кругляк Г.А. находился за пределами Российской Федерации, выехав через Республику Беларусь.

22.08.2019 года, то есть по возвращении Кругляка Г.А. в Российскую Федерацию взыскателем Амеевой Д.С. подано в ОСП Ленинградского района г.Калининграда заявление об отзыве исполнительного документа без исполнения, что согласуется с пояснениями истца в той части, что долг взыскателю был возвращен.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Егоркина А.И. от 23.08.2019 года исполнительное производство №<данные изъяты> в части основного долга в размере 827 500 рублей окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю.

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда Егоркина А.И. от 22.05.2020 года в отношении Кругляка Г.А. возбуждено исполнительное производство № во исполнение постановления от 19.07.2019 года о взыскании исполнительского сбора в размере 57 925 рублей.

Копия данного постановления получена истцом лишь 30.06.2020 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Егоркина А.И. от 24.08.2020 года исполнительное производство №№ о взыскании исполнительского сбора передано по территориальности в ОСП Гурьевского района Калининградской области.

Разрешая требования иска, суд исходит из отсутствия доказательств со стороны ответчика об осведомленности должника относительно возбуждения в отношении него исполнительного производства по основному долгу; из отсутствия у него объективной возможности исполнить требования исполнительного документа в установленный в постановлении о возбуждении производства срок по причине пребывания в течение всего периода времени до окончания производства за пределами Российской Федерации, учитывая при этом, что фактически исполнительное производство окончено в связи с полным погашением должником долга перед взыскателем.

В то же время, данные обстоятельства не могут являться поводом к полному освобождению должника от санкции в виде исполнительского сбора, поскольку его обязательство перед взыскателем, основанное на решении Ленинградского районного суда г.Калининграда от 19.04.2018 года, возникло задолго до возбуждения исполнительного производства.

В силу приведенных обстоятельств суд находит требования иска подлежащими удовлетворению лишь части уменьшения взысканного с истца исполнительского сбора на ?, что составляет 14 481,25 рублей (57 925 / 4), то есть до 43 443,75 рублей (57 925 – 14 481,25).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░12, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░13 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 19.07.2019 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №№ ░░ 22.04.2019 ░░░░, ░ 57 925 ░░░░░░ ░░ 43 443,75 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.12.2020 ░░░░.