Решение по делу № 2-391/2020 от 14.05.2020

Дело № 2-391/2020

Поступило в суд 14.05.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2020 года р.п. Ордынское

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Шалимовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к Шакуну Б. Г., администрации <адрес>, администрации Нижнекаменского сельского совета <адрес> о включении имущества в состав наследства, признании права долевой собственности на самовольные постройки, возложении обязанности, взыскании компенсации за долю в праве общей долевой собственности,

у с т а н о в и л:

<данные изъяты> обратилась с исковым заявлением Шакуну Б.Г. администрации <адрес>, администрации Нижнекаменского сельского совета <адрес> о включении имущества в состав наследства, признании права долевой собственности на самовольные постройки, возложении обязанности, взыскании компенсации за долю в праве общей долевой собственности, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец - <данные изъяты> После его смерти осталось наследственное имущество. Наследниками по закону первой очереди являются родители наследодателя - Шакун Б.Г. и <данные изъяты> а также дочь наследодателя - <данные изъяты> Часть наследственного имущества была разделена наследниками. Однако жилой дом и надворные постройки, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, не вошли в состав наследственного имущества, поскольку являются самовольными постройками, произведены без получения необходимых документов и право собственности на них не зарегистрировано. Дом и надворные постройки были построены наследодателем <данные изъяты> до его смерти на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, принадлежащем наследодателю на праве собственности. Ответчик препятствует в постановке дом и построек на кадастровый учет. Истец просит с учетом уточнений признать дом и надворную постройку (баню) по адресу: <адрес> <адрес>, самовольными, включить данное имущество в состав наследственного имущества после смерти <данные изъяты> признать за <данные изъяты> право собственности на <данные изъяты> доли дома и постройки (бани), понудить Шакуна Б.Г. поставить на кадастровый учет дом и надворные постройки в течении <данные изъяты> дней с взысканием штрафа в размере <данные изъяты> при неисполнении судебного акта, взыскать с Шакуна Б.Г. в пользу <данные изъяты> денежную компенсацию за <данные изъяты> доли на имущество: дом в размере <данные изъяты>., надворные постройки (баня) <данные изъяты> забор <данные изъяты>. При выплате компенсации прекратить право собственности <данные изъяты> на долю в указанном имуществе.

Истец <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом. Представитель истца Гайдуков Н.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям. Пояснил, что <данные изъяты> умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся отцом истицы. Мать наследодателя отказалась от принятия наследства, а отец наследодателя, наряду с истицей, оформили наследственные права на иную часть наследственного имущества, в том числе по решению Кировского районного суда в отношении земельного участка по адресу: <адрес> За долю в данном имуществе истице была выплачена компенсация ДД.ММ.ГГГГ. Однако данный факт не влияет на рассматриваемый спор, так как на момент смерти у наследодателя возникло право на самовольно возведенные строения на указанном участке: дом, баня и забор. Право на данное имущество не было зарегистрировано.

Ответчик Шакун Б.Г. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства. Представитель ответчика Лукашевская Н.В. полагала исковое заявление не подлежащим удовлетворению. Пояснила, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком было разделено иное наследственное имущество, в том числе: земельный участок по адресу: <адрес> Истица не оспаривала данное решение и была согласна с определенной компенсацией за долю в указанном имуществе. Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ компенсация за долю в указанном имуществе была выплачена ответчиком истцу в полном размере, в связи с чем, право собственности на долю в земельном участке у истца было прекращено. Следовательно, отсутствуют законные основания для признания прав истца на самовольные постройки. Самовольные строения не входят в состав наследственного имущества.

Представитель ответчика - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Нижнекаменского сельского совета <адрес>, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - НСТ «Ерестнинка» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ч.2 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1141 ГК РФ ч.1 наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Согласно ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Согласно свидетельству о смерти, серии № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем составлена актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Согласно свидетельству о расторжении брака серии № ДД.ММ.ГГГГ брак между <данные изъяты> и <данные изъяты> прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> (л.д. 16).

Согласно свидетельству о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны <данные изъяты>, <данные изъяты> (л.д. 17).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> является наследником имущества после смерти <данные изъяты> на <данные изъяты> в праве собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> с №, по адресу: <адрес> (л.д. 21). Данное право истцом было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20).

Также истица оформила наследственные права на иное имущество в судебном порядке на основании решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25).

Согласно ответу нотариуса <данные изъяты>. № от ДД.ММ.ГГГГ по наследственному делу <данные изъяты> наследниками по закону являются в <данные изъяты> долях отец Шакун Б. Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; в <данные изъяты> доле <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действующая <данные изъяты> Мать – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отказалась от наследства в пользу отца- Шакун Б. Г.. В состав наследства входит: земельный участок по адресу: установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> <адрес>, кадастровый №; огнестрельное охотничье нарезное ружье марки <данные изъяты> <данные изъяты> огнестрельное охотничье нарезное ружье марки <данные изъяты> №; огнестрельное оружие ограниченного поражения марки <данные изъяты> №; снегоход <данные изъяты> года выпуска, заводской номер машины (рамы) <данные изъяты> двигатель <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ; основной ведущий мост (мосты) № отсутствует, цвет белый, вид движителя гусеничный; прицеп д/перевозки грузов и сам. техники; марка, модель <данные изъяты> регистрационный знак <данные изъяты> идентификационный <данные изъяты> выпуска; модель, № двигателя отсутствует; шасси (рама) <данные изъяты> кузов (кабина, прицеп) № отсутствует, цвет серый; транспортное средство марки <данные изъяты> регистрационный знак <данные изъяты> года выпуска, цвет авантюрин металлик. На данное имущество отцу- Шакуну Б. Г. были выданы свидетельства о праве на наследство по закону в <данные изъяты> долях; дочери - <данные изъяты> были выданы свидетельства о праве на наследство по закону в <данные изъяты> доле (л.д. 82-83).

Согласно ст. 19 действовавшего на момент открытия наследства Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имел право осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ

"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Согласно ст. 23 данного закона строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства. Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 55, 56 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее - уполномоченный орган местного самоуправления). Для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома (далее в настоящем разделе - заявитель) представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) пакет документов, в том числе заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом).

Таким образом, суду не предоставлены доказательства того, что дом на земельном участке по адресу: <адрес>, с категорией земель – для ведения садоводства (л.д. 18) был возведен с соблюдением необходимых согласований и разрешений (ст. 56 ГПК РФ). Наоборот, представитель истца подтверждает факт отсутствия таковых. Необходимость получения разрешения на строительство жилого дома регламентирована ст. 51 ГрК РФ, разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию – статьей 55 ГРК РФ. Указанные документы суду не предоставлены. Также суду не предоставлены решение органа местного самоуправления о признании садового дома жилым домом и доказательства того, что дом возведен с соблюдением установленных требований норм пожарной безопасности, градостроительных и строительных норм, несмотря на то, что в этой части суд распределял бремя доказывания на истца, как при подготовке дела в определении от ДД.ММ.ГГГГ, так и в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что жилой дом по указанному адресу является самовольной постройкой и в связи с этим не может являться наследственным имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п.3.2 ст. 222 ГК РФ).

Решением Кировского районного суда <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску <данные изъяты> к Шакун Б. Г. о взыскании компенсации за долю в наследственном имуществе, с Шакуна Б. Г. в пользу <данные изъяты> была взыскана компенсация <данные изъяты> доли в праве на наследственное имущество в размере <данные изъяты> судебные расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты>. После выплаты Шакуном Б. Г. истцу <данные изъяты> компенсации в сумме <данные изъяты>. признать прекращенным право собственности <данные изъяты> на <данные изъяты> долю в наследственном имуществе, в том числе на земельный участок по адресу: установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> <адрес>, кадастровый № (л.д. 86-88).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ Шакун Б.Г. выплатил <данные изъяты> в полном размере компенсацию за долю в наследственном имуществе в размере <данные изъяты>. по решению Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101).

Таким образом, при получении истцом от ответчика компенсации за долю в праве собственности на указанный земельный участок, право собственности <данные изъяты> в силу решения Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ является прекращенным, независимо от того, что соответствующая запись не внесена в ЕГРП. При этом суд отмечает, что истица приняла данную компенсацию, не отказалась от ее получения и согласна с ее размером. При таких обстоятельствах у истца <данные изъяты> отсутствует право требования признания за ней права собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с тем, что у нее отсутствуют права на земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости.

Суду также не предоставлены доказательства того, что надворная постройка (баня) возведена с соблюдением ст. 19 действовавшего на момент открытия наследства Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", либо ст. 23 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а именно, в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) (ст. 56 ГПК РФ), несмотря на то, что в этой части суд распределял бремя доказывания на истца, как при подготовке дела в определении от ДД.ММ.ГГГГ, так и в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, требование истца о включении надворной постройки (бани) в наследственное имущество, разделе данного наследственного имущества и взыскании компенсации за долю в данном имуществе, не подлежит удовлетворению.

Разрешая требование о взыскании компенсации за долю в имуществе в виде забора в размере <данные изъяты> суд исходит из следующего.

Согласно ст. 252 ч.3 ГК РФ при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Согласно ст. 1170 ГК РФ несоразмерность наследственного имущества, о преимущественном праве на получение которого заявляет наследник на основании статьи 1168 или 1169 настоящего Кодекса, с наследственной долей этого наследника устраняется передачей этим наследником остальным наследникам другого имущества из состава наследства или предоставлением иной компенсации, в том числе выплатой соответствующей денежной суммы.

Забор, ограждающий земельный участок по адресу: <адрес>, не является долевой собственностью истца и ответчика, истцом не сформулировано требование о признании прав на долю в указанном имуществе, а дело рассмотрено по заявленным требованиям в силу ст. 196 ч.3 ГПК РФ, в связи с чем исковое требование о взыскании компенсации за долю в праве собственности на забор не подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.

Определением Ордынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приняты меры обеспечения по делу в виде ареста дома, надворных построек и земельного участка, площадью <данные изъяты> с №, находящихся по адресу: <адрес>.

Поскольку судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований при вступлении решения суда в законную силу данные меры обеспечения подлежат отмене.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать <данные изъяты> в полном объеме в удовлетворении исковых требований к Шакуну Б. Г., администрации <адрес>, администрации Нижнекаменского сельского совета <адрес> о включении имущества в состав наследства после смерти <данные изъяты>, признании права долевой собственности на дом, постройку (баню) по адресу: <адрес>, <адрес>, взыскании денежной компенсации за долю в праве собственности, возложении обязательств.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для отмены меры обеспечения, принятой на основании определения Ордынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде ареста дома, надворных построек и земельного участка, площадью <данные изъяты> находящихся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течении месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья-

Решение в окончательной форме составлено 26.06.2020