РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2010 г г.Махачкала
Суд Советского района г.Махачкалы
в составе председательствующего: Джунайдиева Г.Г.
при секретаре: Магомедовой З.
Истца : Магомедова МО. и его представителя Омарова П.М.
Представителя ответчика :Дагирова М.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Магомедова М О. к МВД РД о выдаче удостоверения Ветерана боевых действий
Установил
Магомедова М О обратился в суд с иском. к МВД РД обязать выдаче ему удостоверения Ветерана боевых действий по тем основанием, что он проходил службу по призыву, во Внутренних Войсках МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, воинском части № дислоцированном в городе <адрес>.С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он в составе воинской части № был направлен в командировку в Чеченскую Республику, для восстановления конституционного строя в в <адрес>, (.Служа в <адрес> он совместно с другими военнослужащими выполнял задачи осуществлении пропускного режима на блок постах. Их в/ч - № дислоцированный <адрес>, неоднократно принимал участие в обеспечение проведения паспортного режима и принимал участие в боевых действиях, против незаконных банд формирования. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за службу в горячих точках в Армии, а именно в <адрес> им выплачивались боевые деньги, в размер, которого составляла 850 рублей в день.ДД.ММ.ГГГГ он письменно обратился в МВД РД с просьбой о выдаче ему удостоверение участника боевых действий. Однако, не смотря на его не однократные обращения в МВД РД, под различными предлогами, ссылаясь, то одну то на другую причину, которые от него независящие, отказывают ему выдачи удостоверения Ветерана боевых действий. Сослуживцы, которые с ним в месте, уже получили удостоверения о выполнении служебно-боевых задач на территории Северокавказского региона РФ.
В судебном заседании истец и его представитель просит удовлетворить иск по указанным основанием.
Представитель ответчика просит в иске отказать пояснив, что им не оспаривается факта ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он в составе воинской части № был направлен в командировку в <адрес>, для восстановления конституционного строя в Чеченской Республике, однако истцом не представлении документально подтвержденные доказательства об его участии в контртеррористической операции
Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела суд полагает необходимым в иске отказать по следующим основанием
Как усматривается из материалов дела и установлена судом истец проходил службу по призыву во Внутренних Войсках МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воинском части № дислоцированном в городе Красноярске.С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он в составе воинской части № был направлен в служебную командировку в Чеченскую Республику для выполнения служебно – боевых задач.
Это обстоятельство не оспаривается сторонами и подтверждается приказами командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и записью в военном билете.
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции от 27.11.2002 № 158-ФЗ) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), выполнявшие задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации с августа 1999 года относятся с 1 января 2004 года к ветеранам боевых действий.
Согласно Приказа МВД РФ № 282 от 7.05.2004г. «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России» основанием для выдачи удостоверений сотрудникам" и военнослужащим выполнявшим задачи, в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с ДД.ММ.ГГГГ является -факт выполнения ими задач в ходе контртеррористических операций на территории СКР РФ, устанавливаемый в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо -Кавказского региона РФ».
Дополнительные гарантии и компенсации военнослужащим и сотрудникам предоставляются только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта но не ранее дня оформление приказом проведение и не позднее дня отмены контртеррористических операциях (п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 г. N280).
В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 31 марта 1994 г. №280 « О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций» дополнительные гарантии и компенсации предоставляются военнослужащим только за время фактического выполнения ими задач т территории, где введено чрезвычайное, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта. При этом периоды выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей.
Согласно Постановления правительства РФ от 10 марта 2007 г. № 153 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. № 65 « О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-авказского региона РФ» периоды непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в конттеррористичеких операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а с ДД.ММ.ГГГГ- руководителем контртеррористической операции.
В соответствии с Инструкцией о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД РФ» \ в редакции Приказа МВД РФ от 15.11.2005 г в качестве документов, подтверждающих факт выполнения задач в условиях вооруженного :конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях или выполнения задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона рассматриваются, выписки из приказов начальника, записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения.
Однако, истцом никаких подтверждающих документов того, что будучи командированный в ЧР принимал непосредственное участие контртеррористических операций не представлены.
Т.е. сам по себе факт нахождения сотрудника (военнослужащего) на территории Северо-Кавказского региона РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ, для выполнения задач по обеспечению правопорядка и безопасности, без участия указанного лица в проведении каких-либо контртеррористических операций, не может являться основанием для выдачи удостоверения ветерана боевых действий.
Справка выданное командующим группировкой войск о том, что истец принимал непосредственное участие контртеррористических операций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ему начисляются денежные выплаты 850 р за каждый день не является основанием для выдачи удостоверения ветерана боевых действий. Сам истец подтвердил, что он этих денег не получал.
Доводы истца, что его сослуживцы получили удостоверения участника боевых действии так же не является основанием для выдачи истцу удостоверения ветерана боевых действий. Суд обозрел военный билет одного его сослуживца Хайбулаева А. В его военном билете указано, что Хайбулаев с токового по такое-то время участвовал в проведении контртеррористических операций, и у него имеется выписка из приказа о льготном исчислении выслуги лет и дополнительной денежной выплаты, а у истца в военном билете нет записи о не посредственном участии в контртеррористических операций,
В учетом изложенного в иске следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
В иске Магомедова М.О. к МВД РД, о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий отказать
Решение может быт обжаловано в Верховный суд РД в течении 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий Г. Джунайдиев.