Решение по делу № 33-2808/2024 от 08.07.2024

Судья: Филипповская Ю.И. (Дело №2-5/ 2024) Дело №33-2808-2024 г.

46RS0013-01-2023-000116-61

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск	18 сентября 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Букреевой Е.В.

судей Барковой Н.Н., Звягинцевой Н.Н.

при секретаре Мацько Л.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущества Курской области, ФИО2 об установлении реестровой ошибки, признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков, установлении границ земельного участка, поступившее по апелляционным жалобам истца ФИО1 и 3-го лица ФИО20 на решение Курчатовского городского суда Курской области от 03.05.2024 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству имущества Курской области, ФИО2 об установлении реестровой ошибки, признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков, установлении границ земельного участка, отказать.»

Заслушав доклад судьи ФИО17, объяснения ответчика ФИО2, возражавшего против удовлетворения апелляционных жалоб, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Министерству имущества Курской области, ФИО2 об установлении реестровой ошибки, признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков, установлении границ земельного участка. Свои требования мотивировала тем, что на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № её супругу ФИО12 был предоставлен земельный участок, общей площадью 489000 кв.м. с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учёт с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Земельный участок является ранее учтенным, границы его определены в Государственном акте, а также в проекте территориального землеустройства описательным методом, схематически отображены в документе -основании и на картах территориального планирования. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, ей на праве пожизненного наследуемого владения в размере 1/3 доли принадлежит вышеуказанный земельный участок. С целью уточнения местоположения границ земельного участка и внесения сведений о поворотных точках ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Землеустройство» был подготовлен межевой план земельного участка. Однако в установлении границ земельного участка на местности ей было отказано ввиду наложения границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № на принадлежащий ей на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок с кадастровым номером №. Владельцами земельных участков, границы которых накладываются на земельный участок истца являются Комитет по управлению имуществом Курской <адрес> и ФИО2 Полагает, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № определены при межевании неверно, при постановке их на кадастровый учёт допущена реестровая ошибка. Во внесудебном порядке установить границы земельного участка не представляется возможным.

На основании изложенного, просит установить реестровую ошибку, содержащуюся в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым
номером №, расположенных по адресу: <адрес>, признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>; установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадь 489 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами поворотных точек границ земельного участка, установленным по результатам проведенной судебной землеустроительной экспертизы.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционных жалобах истец ФИО1 и 3-е лицо ФИО20 просят решение суда отменить, как незаконное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, без учета обстоятельств, имеющих значение для дела, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Истец ФИО1, представитель ответчика Министерства имущества Курской области, 3-и лица ФИО19, ФИО18, ФИО6 В.Д., ФИО20, представители третьих лиц ООО «Землеустройство», Управления Росреестра по Курской области, Администрации Льговского района Курской области, Комитета природных ресурсов Курской области, Федерального агентства лесного хозяйства, Филиала ППК "Роскадастр" по Курской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Курской области в судебное заседание при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционных жалоб, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия полагает решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1, 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Судом установлено, что на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО12 (супругу истца) был предоставлен земельный участок, общей площадью 52,5 га, в том числе, в собственность 3,6 га, пожизненное наследуемое владение 48,9 га для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (Т.1, л.д.21-22).

На основании постановления главы администрации Льговского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано фермерское хозяйство ФИО12, образованное в связи с выходом из состава АОЗТ «Нива», земельный пай, причитающийся ФИО12, площадью 3,6 га пашни предоставлен в собственность. Дополнительно выделен фермерскому хозяйству ФИО12 в пожизненное наследуемое владение из спецземфонда района из землепользования агрофирмы «Нива» земельный участок общей площадью 48,9 га (Т.1, л.д.28).

После смерти ФИО12, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, его супруга ФИО13, дочери ФИО19 и ФИО20 в установленный законом срок обратились к нотариусу Курчатовского нотариального округа Курской области с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону (Т.1, л.д.219-220, 229).

Нотариусом Курчатовского нотариального округа Курской области ФИО14 25.05.2016г., 30.06.2016г., 03.09.2021г. ФИО20, ФИО19, ФИО1 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 1/3 долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> каждой (Т.1, л.д.245,248,251).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 08.11.2021г., правообладателями земельного участка, площадью 489 000 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> на праве пожизненного наследуемого владения являются ФИО20, ФИО19, ФИО1 по 1/3 доле каждая (Т.1, л.д.108-110)

Судом установлено, что с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 489 000 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> кадастровым инженером ООО «Землеустройство» ФИО21 был подготовлен межевой план.

Из заключения кадастрового инженера следует, что при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что уточняемый земельный участок по фактическому местоположению находится в границах кадастрового квартала № земли населенных пунктов <данные изъяты> В ходе проведения геодезических работ установлено, что на месте выделенного земельного участка расположены и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

Уведомлением от 16.09.2022г. МО по Курчатовскому, Конышевскому и Льговскому районам Управления Росреестра по Курской области ФИО1 отказано в государственном кадастровом учете в отношении спорного земельного участка (Т.1, л.д.51).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.07.2013г. правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 61 100 кв.м. с кадастровым номером № является ответчик ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1, л.д.188).

Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен в аренду ФИО18 Соглашением от 14.12.2021г. о переводе на комитет по управлению имуществом Курской области (в настоящее время — Министерство имущества Курской области) прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от 28.03.2013г. произведена замена стороны арендодателя (Т.1, л.д.17-19)

Из заявленных требований следует, что в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, имеется реестровая ошибка.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции была назначена землеустроительная экспертиза.

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы от 09.08.2023г. и дополнительной судебной землеустроительной экспертизы от 27.12.2023г., выполненных ООО «Независимая экспертная организация «Эксперт-партнер», следует, что в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес> имеется реестровая ошибка. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 489 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, который изначально предоставлялся ФИО12 на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ может быть описано координатами характерных (поворотных) точек границ земельного участка, указанных экспертом в заключении. Границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 489 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> границам, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Землеустройство» ФИО21 не соответствуют границам земельного участка.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, устранение реестровой ошибки является самостоятельным способом восстановления нарушенного права собственника земельного участка, обусловлено наличием ошибки, препятствующей полноценной реализации собственником его правомочий, и отсутствием спора о праве.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствие с границами, установленными в правоустанавливающих (правоподтверждающих) документах при образовании земельных участков, согласовании их границ. Исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков не должно представлять собой распоряжение этими участками, в результате которого изменяется право собственности и иные производные вещные права на участки.

Следовательно, исправление реестровой ошибки не предполагает разрешение какого-либо спорного вопроса о праве лица в отношении объекта недвижимости, а имеет своей целью лишь устранение несоответствия сведений, на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости.

Земельный участок в понимании пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - это часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16 июля 2015 г. N 1789-О отметил, что федеральное законодательство с учетом необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечивает, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а с другой стороны, в случае спора между смежными собственниками земельных участков или землепользователями о границах земельных участков - гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений государственного кадастрового учета.

Судебная коллегия считает, что исправление реестровой ошибки приведет к прекращению прав на земельный участок с кадастровым номером №, который находится в аренде ФИО18 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, и на земельный участок с кадастровым номером №, собственником которого являетсяФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, избранный истцом способ защиты права как исправление реестровой ошибки при наличии спора о праве является ненадлежащим.

Кроме того, как установлено судом и следует из материалов дела, согласно постановления главы администрации Льговского района и города Льгова Курской области «О возврате земельных участков фермерскими хозяйствами» от ДД.ММ.ГГГГ. №, на основании заявления, в том числе, главы фермерского хозяйства ФИО12 был изъят земельный участок площадью 52,5 га у фермерского хозяйства ФИО12, земельный пай площадью 3,6 га пашни передан агрофирме «Нива», дополнительно выделенный земельный участок площадью 48,9 га был возвращен в спецземфонд района. Постановление главы администрации Льговского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации фермерского хозяйства ФИО12 и дополнительном выделении хозяйству земельного участка из землепользования агрофирмы «Нива» считать утратившим силу.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, с учетом постановления главы администрации Льговского района и города Льгова Курской области «О возврате земельных участков фермерскими хозяйствами» от ДД.ММ.ГГГГ. №, которое не отменено и не признано утратившим силу, пришел к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Министерству имущества Курской области, ФИО2 об установлении реестровой ошибки, признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков, установлении границ земельного участка.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции не имеется.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что постановление «О возврате земельных участков фермерскими хозяйствами» от ДД.ММ.ГГГГ. № является подложным, поскольку отсутствует подлинник данного постановления, несостоятельны.

Доказательств, подтверждающих, что постановление главы администрации Льговского района и города Льгова Курской области «О возврате земельных участков фермерскими хозяйствами» от ДД.ММ.ГГГГ. № было отменено или признано утратившим силу, либо сфальсифицировано, истцом в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Установлено, что в материалах дела имеется копия постановления главы администрации Льговского района и города Льгова Курской области «О возврате земельных участков фермерскими хозяйствами» от ДД.ММ.ГГГГ. №, заверенная начальником архивного отдела администрации Льговского района Курской области Свидетель №1

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции был сделан запрос в администрацию Льговского района Курской области о предоставлении подлинника постановления главы администрации Льговского района и города Льгова Курской области «О возврате земельных участков фермерскими хозяйствами» от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно ответа Администрации Льговского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ., постановление главы администрации Льговского района и города Льгова Курской области «О возврате земельных участков фермерскими хозяйствами» от ДД.ММ.ГГГГ. № представить не предоставляется возможным в связи с повреждением архивных документов. Составлен акт о неисправимых повреждениях архивных документов.

Согласно представленного акта Фонда № от 02.02.2024г., утвержденного главой Льговского района ФИО16, в фонде обнаружена единица хранения (единица учета), признанная неисправимо поврежденным - постановления главы администрации Льговского района и города Льгова с № по №. Том 6.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1, начальник архивного отдела администрации Льговского района Курской области, пояснила, что копия постановления была сделана лично ею с подлинника постановления, который находился в журнале постановлений главы администрации Льговского района и г. Льгова с № по № единицы хранения № в присутствии специалиста, прошита и заверена подписью и печатью архивного отдела.

Показания свидетеля Свидетель №1, суд признал правдивыми и достоверными, поскольку они согласуются с другими доказательствами. Оснований заинтересованности свидетеля в исходе дела судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Как установлено судом право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком было прекращено в 1994 года на основании заявления ФИО12

Доказательств, подтверждающих, что после 1994 года спорный земельный участок использовался ФИО12, а после его смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, его наследниками, не имеется.

Таким образом, непринятие более 20 лет мер по использованию земельного участка по целевому назначения, не принятие мер по оформлению своих прав на него в установленные законом сроки, свидетельствует об отказе от прав на него.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционных жалоб о том, что судом дана неправильная оценка доказательствам по делу, в том числе показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей. Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, т.е. относимость, допустимость, достоверность, достаточность и взаимную связь доказательств, суд отразил результаты своей оценки в решении. Эти выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и оснований для признания их незаконными нет.

Иные доводы, содержащиеся в апелляционных жалобах, на законность и обоснованность вынесенного по делу судебного постановления не влияют, поскольку не содержат оснований для принятия иного решения по делу.

Юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены, дело судом рассмотрено в пределах заявленных требований, выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и оснований для признания их незаконными не имеется.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда и, соответственно, для удовлетворения апелляционных жалоб.

Руководствуясь п.1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а :

Решение Курчатовского городского суда Курской области от 03 мая 2024 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы истца ФИО1 и 3-го лица ФИО20 - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: