Решение по делу № 5-65/2021 от 19.01.2021

Материал № 5-65/2021

УИД 54RS0018-01-2021-000141-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 февраля 2021 года г. Искитим Новосибирской области

Судья Искитимского районного суда Новосибирской области А.А. Емельянов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении гражданина:

Власова Виктора Владимировича, Дата года рождения, уроженца <Адрес>, работающего ..., проживающего по адресу: <Адрес> (протокол 54 АП № 552069 от 14.01.2021),

УСТАНОВИЛ:

14.01.2021 в 13 час. 00 мин. Власов В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находился в месте массового пребывания людей в помещении магазина «Мария-Ра» по адресу: Новосибирская область, Искитимский район, пр. Коммунистический, 2, без гигиенической маски, тем самым нарушил требования Постановления Правительства Новосибирской области от 30.03.2020 года № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» (В редакции Постановления от 26.06.2020 года № 114 и от 28.09.2020 года № 167), постановления Правительства Новосибирской области от 18.032020 года № 72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области, Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения граждан, для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуациях», о чем уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении от 14.01.2021 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Власов В.В. явился, вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что маска порвалась, не успел купить новую.

Проверив представленные материалы, оценив доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что в действиях Власова В.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вина Власова В.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении 54 АП № 552069 от 14.01.2021, рапортом УУП ОУУП и ДН ОП «Линевское» МО МВД России «Искитимский» Терентьевой С.С., письменным объяснением Власова В.В., фотографиями с места административного правонарушения.

Вышеуказанные документы проверены путем изучения, анализа и сопоставления друг с другом, и признаются судьей допустимыми доказательствами, отвечающими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Указанные доказательства согласуются и не противоречат друг другу, взаимно дополняют другу друга. Перечисленных доказательств в совокупности достаточно для выяснения обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, и правильного разрешения дела.

В соответствии с подпунктом «2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Новосибирской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 N 72-п (ред. от 26.06.2020) «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» введен на территории Новосибирской области с 14:00 18 марта 2020 года режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с Постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48 (в редакции Постановлений от 26.06.2020 N 114, от 27.07.2020 N 131, от 25.08.2020 N 148, от 28.09.2020 N 167, от 28.10.2020 N 194,) «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» приняты отдельные ограничительные меры в условиях режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20:00 часов 31.03.2020 до 24:00 часов 31.03.2021.

Согласно п. 1 данного Постановления Губернатора Новосибирской области предписано Гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, пользоваться гигиеническими масками:

1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

3) при посещении:

аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

иных общественных мест.

В судебном заседании установлено, что 14.01.2021 в 13 час. 00 мин. Власов В.В. находилась в месте массового пребывания людей – в помещении магазина «Мария-Ра» по адресу: Новосибирская область, Искитимский район, р.п. Линево, пр. Коммунистический, 2, без использования гигиенической маски.

Тем самым, Власов В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил положения вышеприведенных нормативных правовых актов.

Судья приходит к выводу о необходимости квалификации действий Власова В.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, судья учитывает обстоятельства данного дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим, ответственность является признание вины, раскаяние в совершении правонарушения. Отягчающих вину обстоятельств не имеется.

Судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения с учетом впервые совершенного Власовым В.В. административного правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, а также с учетом характеристики личности лица, его возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9.1, 20.6.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Власова Виктора Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить в МО МВД России «Искитимский» и Власову В.В.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Искитимский районный суд Новосибирской области.

Судья (подпись) А.А. Емельянов