Решение по делу № 2-2758/2022 от 03.08.2022

Дело № 2-2758/2022

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 сентября 2022 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи - Кукурекина К.В.

при секретаре судебного заседания – Колтуновой Е.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонова Юрия Викторовича, Шипицыной Ольги Александровны, Колтунова Виктора Сергеевича, Кубыра Русланы Павловны, Корочкина Геннадия Ивановича, Фурсовой Натальи Николаевны к Департаменту городского хозяйства г.Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГУПС «Водоканал» об обязании совершить определенные действия,

                                                        У С Т А Н О В И Л:

                                        Истцы обратились с иском к Департаменту городского хозяйства г.Севастополя о понуждении совершить определенные действия, а именно обязать ответчика организовать в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда холодное водоснабжение и водоотведение жилых домов по <адрес> (<адрес> (переулок), а также организовать подвоз питьевой воды до момента возведения водопроводных сетей.

                                        Требования мотивируют тем, что с 2018 года обращались к ответчику с просьбой о выделении целевого бюджетного финансирования на строительство водопровода для подключения жилых домов, с организацией подвоза холодной воды. Ответчиком предоставлен ответ относительно возможного подключения жилых домов истцов к сетям водоснабжения от частных сетей ТСН «ЖСНТИЗ «ГРАНИТ». По результатам коллективного обращения к ТСН «ЖСНТИЗ «ГРАНИТ», данное товарищество выразило согласие на подключение к сетям ТСН в случае внесения с каждого собственника жилого дома по 480 000,00 рублей. В связи с отсутствием финансовой возможности оплатить подключение к сетям ТСН «ЖСНТИЗ «ГРАНИТ» обратились в суд с данным иском.

                                        Истец Кубыра Р.П. и представитель Леонова Ю.В. – Леонова Н.А., исковые требования поддержали, дополнительно пояснили, что решением Нахимовского районного суда г.Севастополя от 12.01.2021г. истцам было отказано в подключении к инженерным коммуникациям водоснабжения ТСН «ЖСНТИЗ «ГРАНИТ».

                                        Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

    В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины неявки неуважительными.

    Руководствуясь данной нормой, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участников, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

С этим принципом связано положение части 1 статьи 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имущество. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

На основании Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», в случае обращения правообладателя земельного участка, который намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, если технические условия на его подключение отсутствовали либо истек срок их действия, или в случае обращения органа местного самоуправления в целях получения информации о земельных участках, находящихся в границах застроенных территорий, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет технические условия: на основе анализа резерва мощностей по производству соответствующих ресурсов и приему сточных вод и пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, а в точках взаимного присоединения - совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию технологически связанных сетей инженерно-технического обеспечения с учетом указанного анализа; с учетом оценки альтернативных вариантов подключения объектов капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения; с учетом принятых такой организацией в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а в отношении сетей водоснабжения и водоотведения также с учетом схем водоснабжения и водоотведения.

Возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) в случаях, указанных в пункте 12 настоящих Правил, существует: при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса. Отсутствие на момент запроса указанных резервов является основанием для отказа в выдаче технических условий, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.

Строительство и реконструкция сетей водоснабжения осуществляется в соответствии с государственной программой города Севастополя «Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 21.11.2016г. № 1112-ПП, федеральной целевой программой «Социально-экономического развития Республики Крым и г.Севастополя до 2025 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014г. № 790.

Как усматривается из предоставленных Департаментом городского хозяйства города Севастополя ответов, строительство и реконструкция сетей водоснабжения осуществляется в соответствии с государственной программой города Севастополя «Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 21.11.2016г. № 1112-ПП, федеральной целевой программой «Социально-экономического развития Республики Крым и г.Севастополя до 2025 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014г. № 790.

В районе жилой застройки по <адрес> (переулок) проходят водопроводные сети, принадлежащие и состоящие на обслуживании ТСН ЖСНТИЗ «ГРАНИТ». Границей балансовой и эксплуатационной ответственности содержания и обслуживания водопроводных сетей между ГУПС «Водоканал» и ЖСНТИЗ «Гранит» является место подключения разводящих сетей ЖСНТИЗ в горводопровод Д-500 мм. ГУПС «Водоканал» по договору от 27.10.2015г. обязан подавать холодное водоснабжение по сетям, принадлежащим им на праве хозяйственного ведения, а дальше, согласно положениям этого же договора, водопроводные сети состоят на балансе ТСН ЖСНТИЗ «ГРАНИТ», в полномочия которого и входит как выдача технических условий так и заключение договоров с абонентами. Поскольку уличные водопроводные сети по вышеуказанным улицам отсутствуют, существует техническая возможность их подключения только лишь к сетям водоснабжения ТСН ЖСНТИЗ «ГРАНИТ».

Как усматривается из материалов дела, инженерные сети ТСН ЖСНТИЗ «ГРАНИТ» созданы за счет собственных средств членов товарищества в связи с чем водопроводные сети являются собственностью ТСН ЖНТИЗ «ГРАНИТ». Все расходы по содержанию, эксплуатации, модернизации, ремонту несут члены товарищества в размерах, утвержденных решением общего собрания товарищества, как высшего органа управления.

Водопроводные сети являются имуществом общего пользования ТСН ЖСНТИЗ «ГРАНИТ» и предназначены для водоснабжения членов товарищества и не эксплуатируются ГУП «Водоканал».

Решением Нахимовского районного суда г.Севастополя от 12.01.2021г. установлено, что со стороны ТСН ЖСНТИЗ «ГРАНИТ» истцам был разъяснен порядок получения права пользования имуществом общего пользования Товарищества, а также порядок заключения договора о пользовании инфраструктурой Товарищества. Своим правом на пользование инженерными сетями в установленном законом порядке истцы не воспользовались.

В ходе настоящего судебного разбирательства со стороны истцов суду также не предоставлено доказательств обращения в ТСН ЖСНТИЗ «ГРАНИТ» с целью заключения договоров пользования инфраструктурой Товарищества, отсутствие финансовой возможности внесения целевых взносов с целью подключения коммуникационных (водопроводных) сетей не является основанием для нарушения, установленного ТСН ЖСНТИЗ «ГРАНИТ» порядка пользования имуществом общего пользования Товарищества.

С учетом вышеизложенного суд считает, что требования истца к Департаменту городского хозяйства г.Севастополя не обоснованы, поскольку в нарушение ст. 56, 57 ГПК РФ истцами не предоставлено доказательств нарушения их прав данным ответчиком.

Руководствуясь приведенными правилами, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Леонова Кубыры Русланы Павловны, Корочкина Геннадия Ивановича, Фурсовой Натальи Николаевны к Департаменту городского хозяйства г.Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГУПС «Водоканал» об обязании совершить определенные действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 26 сентября 2022 года.

Председательствующий судья:                 К.В. Кукурекин