Решение от 25.01.2024 по делу № 2-560/2024 от 19.01.2024

Дело № 2-560/2024

УИД: 26RS0017-01-2023-004131-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2024 года                                                                                                                   г. Кисловодск

    Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зыбаревой Е.А., при секретаре судебного заседания Асриевой Л.А., с участием представителя истца Демьяновой И.Г. по доверенности Медникова В.Г. представителя ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по доверенности Панченко А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании с ведением аудиопротоколирования в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Демьяново И.Г. к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» о признании действий по начислению платы за коммунальный ресурс незаконными, возложении обязанности по исключению из платежных документов и аннулированию необоснованно начисленной задолженности по коммунальному ресурсу,

установил:

Истец Демьяново И.Г. обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» о признании действий по начислению платы за коммунальный ресурс незаконными, возложении обязанности по исключению из платежных документов и аннулированию необоснованно начисленной задолженности по коммунальному ресурсу, мотивируя свои требования тем, что она является собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, кор. 1, <адрес>, что подтверждается правоустанавливающими документами: выписка из ЕГРН кадастровый №. Обеспечение газом многоквартирного дома осуществляет Ответчик. ДД.ММ.ГГГГ Истцом от филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> был получен платёжный документ услуг газоснабжения природным газом, подлежащих оплате. Стоимость услуг газоснабжения природным газом составила 89 522,51 руб. в том числе 5 642,37 руб. - пеня, за период октябрь 2022 г. по настоящее время.

Указанное начисление является незаконным и противоречит Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). 29.10.2020г. в квартире было произведено отключение газа путем обрезки газопровода, использование услуги газоснабжения невозможно. До настоящего времени система газоснабжения не подключена. Договор поставки газа с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» заключен ДД.ММ.ГГГГ, поставка газа не производилась, т.к. квартира отключена от системы газоснабжения.

В силу изложенного, с учётом того, начисления произведены в нарушение вышеуказанных Правил, то действия филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по начислению платежей в противоречие с данными Правилами являются незаконными.

На основании изложенного, истец просит суд признать начисления ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» незаконными, обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» исключить из платежных документов по лицевому счету № и аннулировать необоснованно начисленную задолженность в размере 96969,22 рублей.

Представителем ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по доверенности ФИО5 на исковые требования Демьяново И.Г. принесены письменные возражения, в которых он указал на их несостоятельность, поскольку работы по техническому обслуживанию газового оборудования выполняются исключительно специализированной организацией, при этом в квартире истца работы по отключению газоснабжения не проводились специализированной организацией, сведений об этом нет, обрезка труб произведена управляющей компанией, жилой дом в соответствии с предоставленными АО «Кисловодскгоргаз» ДД.ММ.ГГГГ было произведено подключение к сети газоснабжения, и с этого момента происходит начисление за газ.

Представителем третьего лица ООО «УК «Центр» директором ФИО6 на исковые требования Демьяново И.Г. представлен письменный отзыв, в котором указано, что газовое оборудование в квартире истца для подачи и потребления газа отсутствовало, о чем ответчику было сообщено и достоверно известно, однако начисления производились, в связи с чем исковые требования Демьяново И.Г. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель истца Демьяново И.Г. по доверенности ФИО12 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, в том числе пояснил, что по информации АО «Кисловодскгоргаз» данные о пуско-наладочных работах в кВ. 68 по адресу: <адрес> отсутствуют.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Истец Демьяново И.Г. будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте слушания дела, не явилась в судебное заседание, о причинах уважительности неявки суд не уведомила, об отложении дела слушанием не просила, направила для представления своих интересов в суде представителя по доверенности ФИО12

Третье лицо ООО «УК «Центр» будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте слушания дела, своего представителя не направило, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте слушания дела, своего представителя не направило, о причинах уважительности неявки суд не уведомило, об отложении дела слушанием просьб не заявлено.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей истца, ответчика, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Как следует из части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

На основании статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 2 пункта 128 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее – Правила №) исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в помещении в многоквартирном доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутриквартирного газового оборудования (далее - внутриквартирное газовое оборудование) и внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а также при соблюдении условий, указанных в пунктах 131 и 131(1) настоящих Правил.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354).

По общему правилу факт непредоставления и (или) ненадлежащего предоставления коммунальных услуг подтверждается актом проверки. Кроме того, может быть подтвержден любыми средствами доказывания, предусмотренными законом, в том числе показаниями свидетелей, видеозаписями или заключением эксперта (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ; разд. IX, п. п. 109, 150, 157 Правил N 354; Приложение N 3 к Правилам N 354; п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Судом установлено, что истец Демьяново И.Г. является собственником <адрес>, расположенной в <адрес>. По услуге газоснабжения в данной квартире, поставщиком которой является ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» открыт лицевой счет абонента Демьяново И.Г. №.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор управления МКД с управляющей организацией ООО «УК «Центр» сроком на 1 год с последующей пролонгацией.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и Демьяново И.Г. заключен договор поставки газа № для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Из акта вскрытия жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией, состоящей из: представителя застройщика ООО «Стройжилсервис» ФИО7, представителя ООО «УК «Центр» ФИО8, ФИО9, ФИО10 при вскрытии <адрес>, расположенной в <адрес> следует, что отсутствие газа в многоквартирном доме, повлекшее отсутствие подачи газа потребителям и абонентам на горячее водоснабжение и отопление, не заключение договоров на техническое обслуживание с АО «Кисловодскгоргаз» и договора поставки газа с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», а также не предоставление доступа в жилое помещение.

Письмом ООО «УК «Центр» от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес АО «Кисловодскгоргаз» сообщено, что в МКД по <адрес> до проведения пусконаладочных работ были установлены металлические заглушки на газопроводе в том числе и в <адрес>.

Письмом ООО «УК «Центр» от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес АО «Кисловодскгоргаз» последнему предлагалось произвести пуско-наладочные работы по МКД по <адрес>, согласно предложенному графику.

Согласно акту проверки ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в ходе которой велась фотосъемка (видеосъемка), газ обрезан на вводе.

ДД.ММ.ГГГГ за вх.№ собственники помещений в МКД № <адрес> в <адрес> обратились в Филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> с просьбой о проведении перерасчета платы за газ, поскольку в том числе и <адрес> указанном МКД не подключены к системе газоснабжения.

Из информации АО «Кисловодскгоргаз» в адрес Филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что производилось подключение к сети газоснабжения МКД по <адрес>: корпус1 – ДД.ММ.ГГГГ, корпус 2 – ДД.ММ.ГГГГ, корпус 3 – ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации АО «Кисловодскгоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ №, направленной в адрес Демьяново И.Г., следует, что данные о пуско-наладочных работах в № по адресу: <адрес>, в АО «Кисловодскгоргаз» отсутствует.

Из платежного документа по лицевому счету №, по адресу: <адрес>, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует наличие задолженности по газоснабжению в суме 96 969,22 рублей.

Каких-либо сведений о том, что в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> производилась подача газа, а также происходило фактическое потребление данной коммунальной услуги суду не представлено, доводы стороны истца не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об в удовлетворении исковых требований Демьяново И.Г. о признании начисления ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» за предоставленный коммунальный ресурс по лицевому счету № <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, открытому на имя Демьяново И.Г. в части задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ незаконными, поскольку в квартире истца газовое оборудование отсутствует, что видно из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, как и не осуществляется поставка газа, поскольку сведений о пуско-наладочных работах в кВ. 68 по адресу: <адрес>, в АО «Кисловодскгоргаз» отсутствуют, трубы газоснабжения обрезаны на вводе.

Приведенные выше обстоятельства, подтверждены стороной истца и не опровергнуты стороной ответчика, при этом ответчик в добровольном порядке отказался произвести истцу перерасчет по фактическому потреблению газа.

В соответствии с пп. "г" п. 31 Правил 354, обязанность по расчету размера платы предоставленные коммунальные услуги и перерасчету платы (при наличии оснований) возложен законодателем на исполнителя коммунальных услуг.

Согласно пп. (б) п. 33 Правил N 354 потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы коммунальные услуги.

В соответствии с п. 67 Правил N 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Требования к платежному документу и сведения, содержащиеся в нем, определены п. 69 Правил N 354.

В соответствии с п. 69 (1) Правил предоставления коммунальных услуг, на платежном допускается размещение справочно-информационных сведений, в том числе о предоставлении коммунальных услуг, включая сведения об изменении законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, а также об изменении тарифов, нормативов потребления коммунальных услуг.

Объем информации, установленный Правилами N 354, отражен в Форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43/пр (далее - Приказ).

Кроме того, Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 43/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг" (далее - Приказ 43/пр) утверждена новая примерная форма платежного документа.

Объем информации, предусмотренный Правилами N 354, Приказом N 43/пр, к отображению в платежном документе обязателен.

В соответствии с подп. "д" п. 31 указанных Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Учитывая изложенное, суд, считает, что платежный документ, являющийся основанием для внесения потребителем платы за жилое помещение и коммунальные услуги должен содержать сведения о наличии задолженности потребителя перед исполнителем, а в случае обращения потребителя со ссылкой на незаконность начисления задолженности исполнитель обязан провести проверку обоснованности ее начисления и немедленно по результатам проверки выдать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

ДД.ММ.ГГГГ за вх.№ собственники помещений в МКД № <адрес> в <адрес> обратились в Филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> с просьбой о проведении перерасчета платы за газ, поскольку, в том числе и <адрес> указанном МКД не подключены к системе газоснабжения, однако, ответа не последовало.

Разрешая заявленные требования, суд, принимая во внимание указанные положения нормативных актов, приходит к выводу о том, что исковые требования истца являются обоснованными, поскольку действия ответчика по начислению платы за газ и внесению таких сведений в платежный документ, в отсутствие его фактического потребления, о чем ответчику достоверно известно, противоречат вышеприведенным нормам права и их разъяснениям

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца о признании действий ответчика по начислению платы за коммунальный ресурс по газоснабжению незаконными, возложении обязанности по исключению из платежных документов и аннулированию необоснованно начисленной задолженности по коммунальному ресурсу в виде газа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ № <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ № <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ 96 969,22 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                ░░░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                                 ░░░░░░░                                                          ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░

░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                       ░.░. ░░░░░░░░