Решение от 26.07.2024 по делу № 2-174/2024 (2-2409/2023;) от 21.03.2023

Дело №2-174/2024

25RS0005-01-2023-001258-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.07.2024 г. Владивосток

Первомайский районный суд в составе

председательствующего судьи Долженко Е.А.,

при секретаре Ларине В.Р.

с участием

представителя истицы Царевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марченко Веры Леонидовны к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконными действия по начислению сумм к оплате за электроэнергию на общедомовые нужды и потери, признании отсутствующей задолженности и возложении обязанности осуществить перерасчет по лицевому счету, прекратить начисления платы за электроснабжение

УСТАНОВИЛ:

Марченко В.Л. обратилась в суд с указанным иском к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (далее -ПАО «ДЭК»), указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеется присоединение дома к электрической сети. В целях учета потребляемой энергии в 2015 присвоен отдельный лицевой счет <данные изъяты>, установлен индивидуальный двух тарифный счетчик учета потребленной электроэнергии. Точкой поставки по принадлежащему истице дому являются точки установки индивидуальных приборов учета электрической энергии, поскольку именно по этим приборам учета определяется количество потребленной электроэнергии и, соответственно суммы, подлежащие оплате. В выставляемых счетах на оплату электроэнергии ответчик, кроме потребленного количества электроэнергии выставляет якобы потребленную электроэнергию на «общедомовые нужды» или «потери» отдельной строкой. Вместе с тем, указанные действия являются незаконными, дом истца не является многоквартирным, отсутствует общее освещение улиц и/или общедомовые нужды (ОДН). В составе тарифа электроэнергию уже входят все потери по передаче электроэнергии по сетям. Выставляя к оплате потери по сети в виде «общедомовые нужды» ответчик дважды пытается получить сумму потерь в составе тарифа и виде ОДН. Указала, что ответчиком расчет величины потерь со ссылкой на акт уполномоченного органа, регламентирующий расчет нормативов потерь в выставленных квитанциях или иным способом не предоставлялся. Следовательно выставление так называемых потерь под названием ОДН в квитанциях также не имеет под собой законного основания. Просит суд признать незаконными действия ПАО «ДЭК» по начислению оплаты за общедомовые нужды и потери за в сумме 176687,45 руб., признать отсутствующей задолженность, указанную в квитанциях в сумме 169 651,23 руб.(согласно квитанции за сентябрь 2022), возложить обязанность осуществить перерасчет по лицевому счету с использований только показаний индивидуального прибора учета с исключением сумм за ОДН и/или «потери» и «недоплаты», обязании прекратить начисления платы за электроснабжение на «общедомовые нужды» и «потери», недоплаты и др, за исключением платы за электроэнергию, рассчитанную согласно показаниям индивидуальных приборов учета, и предъявление их к оплате в квитанциях за оказанные услуги.

С учетом неоднократного изменений требований, в окончательной редакции истица просит суд признать незаконными действия ПАО «ДЭК» по начислению оплаты за общедомовые нужды и потери за в сумме 113798,73 руб. за период с октября 2017 по май 2024 включительно, признать отсутствующей задолженность за ОДН, выставляемую в виде «недоплаты», «задолженности» отдельной строкой в квитанциях в сумме 203 367,97 руб. руб.(согласно квитанции за май 2024), возложить обязанность на ответчика осуществить перерасчет по лицевому счету истицы с использований только показаний индивидуального прибора учета с исключением сумм за ОДН и/или «потери» и «недоплаты», с учетом имеющейся переплаты в сумме 61921,59 руб. (по состоянию на май 2024 включительно), с исключением из квитанций сумм госпошлины 4570,92 руб. и пени за просрочку 38435,40 руб.; обязать прекратить начисления платы за электроснабжение на общедомовые нужды, потери по сетям, недоплаты и других сумм, за исключением платы за электроэнергию, рассчитанную согласно показаниям индивидуальных приборов учета, и предъявление их к оплате в квитанциях за оказанные услуги.

Протокольным определением от 23.06.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены МУПВ «ВПЭС» и администрация г.Владивостока.

В судебном заседании представитель истицы пояснил, что в 2009 на основании выданных МУПВ «ВПЭС» технических условий была построена и введена в эксплуатацию линия электропередач на Черной речке в составе: линия электропередач 6,0кВ от ТП-4602 (подстанция Чайка) до ТП-4605; ТП-4605 и линия электропередач 0,4 КвТ от ТП-4605 до жилых домов. После строительства был оформлен акт допуска в эксплуатацию электроустановок КТПН-4605; ВЛ-6,0кВ и ВЛ-0,4кВТ. На протяжении всех лет, собственники жилых домов, построившие линию, пытались передать линию на баланс города и МУПВ «ВПЭС», однако последние отказались принять линию на баланс. Это послужило основанием для образования в 2010 ТИЗ «Таежный»,который по 2014 выступал покупателем электрической энергии в интересах потребителей, проживающих в домах по <адрес> в г.Владивостоке. 15.10.2010 был заключен договор № между ТИЗ «Таежный» и ПАО «ДЭК» до момента оформления отдельных лицевых счетов потребителям. Вместе с тем, ТИЗ «Таежный» никогда не имел статуса сетевой организации, не осуществлял продажу электроэнергии, не получал с нее дохода, не принимал линию в собственность. В 2018 ТИЗ «Таежный» прекратил свое существование по решению ИФНС, при этом договор № с ПАО «ДЭК» расторгнут еще раньше. Указал, что не согласен расчетом сумм технологических потерь, представленных в расчете ответчика, поскольку способ указанный в расчете не может применяться для начисления потерь физическим лицам-потребителям или иным абонентам не осуществляющим услуги по передаче электроэнергии. Ответчик выставил в квитанциях госпошлину и суммы пени, которые взысканы в рамках судебных дел, и тем самым должны взыскиваться через возбуждение исполнительного производства, а не указываться в квитанциях. Не согласился с применением срока исковой давности, о котором заявлено ответчиком и третьем лицом МУПВ «ВПЭС». Не возражал против пояснений представителя ответчика о том, что ранее указанные им (представителем истицы) четыре платежа за 30.11.2020, 25.12.2020, и два платежа за 14.11.2022 были учтены ответчиком в расчетах начислений по лицевому счету Марченко В.Л. В настоящее время согласно представленным письменным расчетам у истицы по оплате за фактическое потребление с октября 2017 по мая 2024 имеется переплата в сумме 61 921,59 коп., в случае применения исковой давности указанная сумма составит 98231,60 руб. Просит иск удовлетворить с учетом изменений в полном объеме.

Истица о дате и времени рассмотрения дела, в том числе, с учетом требований ст. 165.1 ГК РФ и п. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ извещена надлежащим образом, на судебное заседание не явилась; представитель ответчика, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ..

В силу требований ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истицы, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ранее, в судебных заседаниях представитель ответчика возражал против удовлетворения требований, поскольку электроснабжение жилого дома истца осуществляется через объекты электросетевого хозяйства МУПВ «ВПЭС». В период с 2010 по 2014 покупателем электрической энергии являлся ТИЗ «Таежный» в рамках договора № от 15.10.2010, с которым в 2014 договор электроснабжения расторгнут, и в 2015 с собственниками жилых домов заключены индивидуальные договоры с присвоением лицевых счетов. В связи с ликвидацией ТИЗ «Таежный» в 2018, собственникам объектов производится начисление электрической энергии с учетом корректировки потерь от границы балансовой принадлежности до места установки индивидуального прибора учета. Указал, что акты технологического присоединения и установление границ ответственности между МУПВ «ВПЭС» и Марченко В.Л. не оформлялись, акты технологического присоединения и установления границ ответственности между ПАО «ДЭК» и истицей отсутствуют. Указал, что ответчиком приняты и учтены четыре платежа при выставлении задолженности за 30.11.2020, 25.12.2020, и два платежа за 14.11.2022 о которых заявлено истицей, представил выписку по произведенным платежам. Пояснил, что задолженность, выставленная в квитанциях образовалась по причине несогласия истицы с начислениями и выставленными суммами к оплате. Представил расчет технологических за период с октября 2017 по июль 2020 г начисленных по алгоритму ОДН. С августа 2020 начисления потерь производились согласно данных представленных сетевой организацией МУПВ «ВПЭС». Сумма, выставляемая к оплате за «потери» истцом не оплачена. Просил в иске отказать

Представитель третьего лица МУПВ «ВПЭС» в письменных пояснениях возражал против удовлетворения исковых требований, указал о нахождении трансформаторной подстанции и линии электропередач на балансе ТИЗ «Таежный». В связи с ликвидацией указанной организации объекты электросетевого хозяйства не переданы на баланс сетевой организации, при этом граница балансовой принадлежности осталась прежней. Акт технологического присоединения и акт разграничения балансовой принадлежности между МУПВ «ВПЭС» и Марченко Л.В. не оформлялся, схема электроснабжения объекта потребителя у третьего лица отсутствует. МУПВ «ВПЭС» не является ни ресурсоснабжающей организацией, ни исполнителем коммунальных услуг, в договорных отношения с жильцами домов не состоит, начислений за коммунальные услуги не производит.

Представитель третьего лица администрации г.Владивостока ранее в судебных заседаниях поддержал позицию ответчика и третьего лица МУПВ «ВПЭС», указав, что иных доводов по указанным обстоятельствам не имеет.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст.153 ЖК РФ собственник обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что истице с 2011 принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, который является индивидуальным жилым домом, места общего пользования отсутствуют.

Указанный объект недвижимости оборудован индивидуальным прибором учета и присоединен к электрической сети посредствам ТП-4602 и ЛЭП-6кВ.

Гарантирующим поставщиком электрической энергии является ПАО «ДЭК», а МУПВ «ВПЭС» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

В период с ноября 2011 по ноябрь 2014 покупателями электрической энергии в интересах потребителей, проживающих в домах по <адрес> в г.Владивостоке, выступало и отдельного технологического присоединения к магистральной электросети гарантирующего поставщика – ПАО «ДЭК» не имеет.

С декабря 2014 договор энергоснабжения с ТИЗ «Таежный» расторгнут, и с 2015 на имя Марченко В.Л. открыт отдельный лицевой счет <данные изъяты>, внесенный в программный комплекс для индивидуального расчета потребленной электроэнергии. ТИЗ «Таежный» ликвидировано и исключено из Единого государственного реестра юридических лиц с 2018.

Согласно выпискам из указанного лицевого счета и представленных в дело платежных документов, с 2016 по июнь 2020 ПАО «ДЭК» по указанному лицевому счету произведены начисления за общедомовые нужды, а с августа 2020– потери.

Так из пояснений представителя ПАО «ДЭК», данных в судебных заседаниях и представленного в дело письменного расчета потерь в процентном соотношении 2,01% и 15кВт/ч истице было начислено за период с декабря 2018 по июнь 2020 г начислений по потерям ОДН в размере 100 057,35 руб., в июле 2020 расчет потерь не производился, после предоставления информации с сетевой организации расчета технологических потерь общая сумма потерь с августа 2020 составила 14 664,63 руб. Суммы, выставленные в задолженность истицей не оплачены.

Согласно п. 148 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года №442, в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Расчет величины потерь в таком случае осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Поскольку МУПВ «ВПЭС» является сетевой организацией, то на нем лежит обязанность по расчету величины потерь электрической энергии. Гарантирующий поставщик осуществляет начисления за поставленную электроэнергию с учетом коэффициента потерь, направляемых сетевой организацией.

В силу абз. 2 п. 1 ст.38 Федерального закона «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Согласно п. 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года №861 (далее - Правила №861), в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. Точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя к названным объектам.

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Таким образом, в силу приведенных норм, ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Из материалов дела следует, что согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 13.09.2010, составленному между МУПВ «ВПЭС» и ТИЗ «Таежный», на балансе МУПВ «ВПЭС» находится ТП-4602, на балансе ТИЗ «Таежный» находилось ТП-4605 и ЛЭП 6кВ (от ТП4602 до ТП 4605), граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определена сторонами на кабельных наконечниках в РУ- 6 кВ в ТП-4602 (схема подключения).

Согласно письменных пояснений МУПВ «ВПЭС» на судебный запрос следует, что жилой дом истца оборудован индивидуальным прибором учета электроэнергии, электроснабжение дома осуществляется ПАО «ДЭК». Ранее, покупателем электрической энергии в интересах потребителей электрической энергии выступало ТИЗ «Таежный». Акт технологического присоединения и акт разграничения балансовой принадлежности между МУПВ «ВПЭС» и истицей не оформлялся, схема электроснабжения объекта потребителя у МУПВ «ВПЭС» отсутствует, сведения о факте перетока электроэнергии через электросети при потреблении электрической энергии потребителя отсутствует, информацией о способах фиксации объемов электроэнергии при потреблении электрической энергии потребителя МУПВ «ВПЭС» не располагает, так же как и о величине электроэнергии, поступившей в сеть при потреблении электрической энергии в период с октября 2017 по июнь 2023, о разности, которая составит величину потерь.

Таким образом, присоединение жилого дома истца к магистральным сетям МУП «ВПЭС» осуществлено опосредовано в отсутствие отдельного технологического присоединения к сетям сетевой организации.

В силу абз. 3 ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу положений ст. 28 Федеральным законом от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.

Согласно материалам дела линии ЛЭП 6Кв присвоен кадастровый № только 07.09.2022, она признана бесхозяйной, правообладателем является администрация г. Владивостока на стадии передачи на баланс МУПВ «ВПЭС».

В силу абз. 3 ч. 4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу положений ст. 28 Федеральным законом от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Законом об электроэнергетике. Этим законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32), а право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено либо Правительству Российской Федерации, либо уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21). При этом порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (п. 3 ст.26).

Общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электроэнергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики; соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электроэнергии; обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики (ст. 6 Закона об электроэнергетике).

Как следует из п. 5 Правила № 861 в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем, в п.4 ст. 26 и п. 3 ст.32 Закона об электроэнергетике (а также в п. 4 Основных положений) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Из пунктов 185, 186, 189, 190 Основных положений следует, что лицом, обязанным оплачивать фактические потери в сетях, названа сетевая организация, в объектах электросетевого хозяйства которой они возникли. При этом предусмотрена отчетность сетевых организаций перед поставщиками электроэнергии и механизм, позволяющий последним перераспределить между сетевыми организациями неучтенный объем потерь таким образом, что в итоге поставщики должны получить плату за весь поставленный ими на розничный рынок объем электроэнергии.

Сетевая организация может владеть объектами сетевого хозяйства на основании, установленном в федеральном законе. Законное владение на практике допускается пользование сетевой организацией теми бесхозяйными сетями, которые оформлены органами местного самоуправления по правилам части первой пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и переданы сетевой организации в управление. В таких случаях органы государственного регулирования цен включают расходы сетевых организаций по эксплуатации бесхозяйных сетей и нормативные потери в них в тариф на услуги по передаче электроэнергии.

Пунктом 4 ст.28 Законом об электроэнергетике, установлено, что бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.

Таким образом, бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом.

Нормативные потери в электросетях являются неизбежными издержками процесса передачи электроэнергии, в силу чего они оплачиваются конечными потребителями этих услуг сетевым организациям в тарифе на услуги по передаче электроэнергии.

Согласно п. 3 Правил № 861 недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.

Из п. 81 Основ ценообразования следует, что для конечных потребителей устанавливаются единые котловые тарифы на услуги по передаче электроэнергии. При этом не предусматривается какой-либо дифференциации тарифов в зависимости от протяженности сетей до конкретного потребителя или лица, к территориальным сетям которого подключен потребитель. Расходы на оплату нормативных технологических потерь учитываются в тарифах на услуги по передаче электроэнергии и тем самым распределяются равномерно между всеми потребителями электроэнергии.

В свою очередь сетевые организации оплачивают поставщикам электроэнергии фактические потери в электросетях, в которые включаются и нормативные. В то же время величина сверхнормативных потерь зависит от хозяйственной деятельности самих сетевых организаций и иных владельцев электросетей.

Соблюдением указанных правил достигается баланс экономических интересов поставщиков электроэнергии, сетевых организаций и потребителей (п. 1 ст. 6 Закона об электроэнергетике).

Инициатором установления цены (тарифа) является лицо, осуществляющее регулируемую деятельность, которое должно подтвердить как факт осуществления этой деятельности, так и размер затрат, необходимых для ее осуществления. При этом допускается владение объектами, используемыми для осуществления регулируемой деятельности, не только на праве собственности, но и на иных законных основаниях.

В силу своей профессиональной деятельности именно сетевые организации владеют информацией о наличии бесхозяйных сетей, имеют организационные и технические возможности для их выявления, определения технических характеристик и размера затрат на их содержание.

Таким образом, сетевые организации не лишены возможности обратиться в орган государственного регулирования цен для реализации права, предоставленного п. 4 ст. 28 Закона об электроэнергетике.

Бездействие сетевой организации не должно являться основанием для возложения обязанности по оплате потерь на потребителя электроэнергии.

Сетевые организации обязаны передать электроэнергию до конечного потребителя, следовательно, имеют экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы (в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости).

Ни Законом об электроэнергетике, ни постановлениями Правительства Российской Федерации потребитель электроэнергии не обязан оплачивать потери в бесхозяйных сетях.

К тому же потребитель (в отличие от профессиональных сетевых организаций и иных владельцев сетей) лишен возможности эффективно контролировать объекты электросетевого хозяйства и влиять на величину фактических потерь, тем более, если к бесхозяйной сети присоединены несколько потребителей.

Возложение на потребителей электроэнергии обязанности по оплате сверхнормативных потерь, возникших в бесхозяйных сетях, влечет для последних дополнительное бремя по оплате электроэнергии, которую они не получают.

Такое правовое регулирование противоречит как нормам законодательства об электроэнергетике (п. 28 Основных положений), так и нормам гражданского законодательства (ч. 1 ст. 539, ч. 1 ст. 544 ГК РФ), обязывающим абонента (потребителя, покупателя) оплатить принятое им количество энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Системное толкование правовых норм позволяет сделать вывод о том, что потребители коммунальных услуг по электроснабжению не обязаны оплачивать потери электроэнергии в бесхозяйных сетях.

В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Учитывая изложенное, потери электроэнергии в бесхозяйных сетях не могут являться полезным отпуском (услугами по передаче электроэнергии) и не подлежат оплате потребителями.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, включение в квитанции истице для оплаты с декабря 2018 по июнь 2020 -«ОДН» и с августа 2020 -«потерь» не имеет законного основания, в связи с чем, требования истицы о признании незаконными действия ответчика по начислению сумм к оплате за электроэнергию на «общедомовые нужды» и «потери» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

По обязательствам, с определённым сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает начисления произведенные ответчиком по лицевому счету истицы за общедомовые нужды и потери за период с октября 2017 по май 2024, с учетом заявленного ответчиком и третьим лицом МУПВ «ВПЭС» ходатайства о применении срока исковой давности, признает незаконными действия ПАО «ДЭК» по начислению Марченко В.Л. суммы к оплате за электрическую энергию за общедомовые нужды и потери за период с марта 2020 по май 2024.

С учетом представленных представителем ответчика в судебное заседание письменных пояснений о том, что задолженность, выставленная Марченко В.Л. в квитанции за май 2024 в размере 203 367,97 руб. образовалась по причине несогласия истицы с начислениями и выставлением сумм к оплате, рассчитанных за ОДН/потери и сведений, что указанная задолженность была начислена с марта 2020 г. (т.е. в пределах исковой давности), непредставления ответчиком суду обоснованного расчета размера указанной задолженности, суд приходит к выводу о признании отсутствующей задолженности, начисленной истице в размере 203 367,97 руб. (отраженной в квитанции за май 2024 и в выписке по начислениям и оплатам по состоянию 18.07.2024).

Поскольку судом удовлетворены требования истицы о незаконности действий ответчика по начислению ОДН и потерь и признании отсутствующей начисленной задолженности по данным показателям, производные требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет по лицевому счету истицы с использованием только показаний индивидуального прибора учета с исключением начисленных сумм ОДН, потери и недоплаты, а также с учетом имеющейся на лицевом счете истцы переплаты по состоянию на май 2024 г. включительно, также подлежат удовлетворению.

При этом суд соглашается с представленным расчетом переплат представленных представителем истицы, имеющихся на лицевом счете Марченко В.Л. по состоянию на май 2024, с учетом сроков исковой давности в размере 98 231,60 руб., отраженных в таблице начислений, представленной представителем истицы, а также указанных им в дополнительных пояснениях № от 25.07.2024 г., названный расчет проверен судом, и признаётся обоснованным, доказательств обратного ответчиком суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Кроме того, с учетом письменных пояснений представителя ответчика о том, что пени за просрочку платежа истице в размере 38435,40 руб. были начислены на сумму задолженности в размере 203 367,97 руб., и которая выше в настоящее время признана судом отсутствующей, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ответчика обязанность исключить указанную сумму из начислений, отраженных в квитанциях по лицевому счету Марченко В.Л.

Также суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в части возложения на ответчика обязанности исключить из начислений, отраженную в квитанциях по лицевому счету истицы сумму госпошлины в общем размере 4570,92 руб., поскольку как следует из пояснений представителя истца от 24.07.2024 г., указанная сумма была заявлена/взыскана в рамках находящихся в производстве судов гражданских дел по искам ПАО «ДЭК» к Марченко В.Л. (сумма 2676,82 руб. по приостановленному в настоящее время гражданскому делу №, сумма 900,89 руб. по приостановленному гражданскому делу № г., сумма 993,21 руб. взыскана мировым судьей судебного участка №24 Советского судебного района по судебному приказу № от 28.08.2032).

Доводы представителя ответчика о правомерности начисления оплаты потерь электрической энергии со ссылкой на абзац 5 п. 4 Основных положений, в силу которого иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители, и положения пунктов 129 - 130 Основных положений, наделяющие иного владельца статусом потребителя в отношении потерь электрической энергии в его сетях, и на обязанность гарантирующего поставщика включить такие потери в объем полезного отпуска по договору оказания услуг, заключенному с сетевой организацией, и оплатить эти услуги независимо от того, заключен ли ответчиком с иным владельцем договор на приобретение электрической энергии в целях компенсации потерь, не основан на требованиях норм права, поскольку в спорных правоотношениях, будучи собственником индивидуального жилого по <адрес>, в отсутствие сетей общего пользования и доказательств приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, «иным владельцем энергосетевого оборудования» Марченко В.Л. не является.

Разрешая доводы истицы в части возложения на ПАО «ДЭК» обязанности не производить и прекратить начисления по лицевому счету истицы платы за электроснабжение на общедомовые нужды, потери или любых других сумм, за исключением платы за потребленную электроэнергию, рассчитанную согласно показаний индивидуального прибора учета и предъявлять их к оплате в квитанциях суд учитывает следующее.

Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации; муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношении.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Исходя из анализа веденных правовых норм, восстановлению подлежит лишь нарушенное право, тогда как в настоящем случае оснований полагать, что право истца будет нарушено, не имеется. Действующим законодательством не предусмотрена защита прав на будущее время, тем самым в указанном требовании суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 2020 ░. ░░ ░░░ 2024 ░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 2020 ░░ ░░░ 2024 ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 203 367,97 ░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░», «░░░░░░» ░ «░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4570,92 ░░░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 38 435,40 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 02.08.2024

░░░░░