Решение по делу № 2-973/2013 от 24.10.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ...

Луховицкий районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Павленко Т.А.

при секретаре Грибенщиковой А.В.

с участием истца Коровякова И.Н.

адвоката Сашкиной Л.А.

представившей удостоверение ... и ордер № ...

представителя ответчика Администрации сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... Горянский И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Коровяков И.Н. к Администрации сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... об обжаловании дисциплинарных взысканий,

у с т а н о в и л:

Коровяков И.Н. обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... об обжаловании дисциплинарных взысканий.

В судебном заседании представитель истца Коровякова И.Н. - Сашкина Л.А. поддержала исковые требования истца в полном объеме и пояснила суду, что Коровяков И.Н. Распоряжением Администрации сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... от .... № ..., был назначен на должность .... В ... года после перевыборов глав администраций, глава администрации сельского поселения Газопроводское Б. потребовал от сотрудников администрации написать заявления об увольнении по собственному желанию и одновременно заявление о приеме на работу, не объясняя истинной причины. Коровяков И.Н. данные заявления писать отказался. ... сотрудниками администрации было ему сообщено, что в отношении него проводится служебное расследование и была вручена служебная записка. Содержание записки гласило, что .... в Администрацию сельского поселения Газопроводское поступило заявление К.Л.., в котором сообщалось об аварийном состоянии кровли ..., данное заявление было якобы направлено ему для исполнения с резолюцией Главы сельского поселения Газопроводское «разобраться и доложить». Коровякову И.Н. предлагалось объяснить причины неисполнения данного поручения. Фактически это заявление он не видел и оно ему не вручалось. Данное обстоятельство подтверждает журнал заявлений и обращений граждан, поскольку при получении документов, ставится подпись исполнителя, а его подпись в журнале отсутствует. Соответственно доложить о том, во что он не был поставлен в известность не представлялось возможным. Вместе с тем по должностным обязанностям он обязан «принимать участие в решении вопросов в сфере ЖКХ» (п. 2.25 Должностной инструкции) и ситуация дома по вышеуказанному адресу ему знакома. Возникший вопрос пришлось решать после устного обращения К.Л.. по телефону по его инициативе в силу возложенных на него обязанностей. Коровяков И.Н. обратился к генеральному директору ... С.. с требованием устранить течь крыши дома. .... бригада работников ... во главе с генеральным директором выезжали на ремонт крыши. Ремонт не был произведен в полном объеме, так как в одном месте над вторым подъездом помешали деревья. Служебная записка от ... свидетельствует о сложившейся ситуации по этому вопросу в целом. Жительница ... обратилась в администрацию с просьбой вырубки деревьев для производства окончательного ремонта кровли, однако вопрос решен не был не по его вине. Ремонт крыши этого дома постоянно находился на контроле у Коровякова И.Н. и как только дожди прекратились, ремонт крыши в полном объеме и в нормативные сроки был завершен в конце .... Кроме того, Коровяковым И.Н. было проведено собрание жильцов дома по вопросу межевания земельного участка под домом с целью включения в федеральную программу для капитального ремонта дома, а капитальный ремонт дома предполагает и ремонт крыши. По результатам собрания жильцами принято решение о межевании земельного участка под домом и образовании ТСЖ. Вопрос о выделении земельного участка под домом находится на заключительном этапе (межевой план сдан в кадастровую палату). .... все указанные выше факты по данному вопросу были изложены в объяснительной на имя Б. Полагает, что Коровяковым И.Н. были предприняты все возможные меры к разрешению возникшего вопроса, выразившегося в проведенном ремонте кровли в .... Тем не менее, .... ему было вручено распоряжение № ... об объявлении дисциплинарного взыскания в виде замечания. Одномоментно передали новую служебную записку о проведении служебной проверки по коллективному заявлению от жителей ..., которое как и ранее ему не вручалось. На основании всего вышеизложенного считает, что у Главы сельского поселения Газопроводское Б. сложилось по отношению к Коровякову И.Н. предвзятое отношение, выражающееся созданием ситуаций для наложения дисциплинарных взысканий с целью последующего увольнения с занимаемой должности. По вышеуказанным основаниям считает Распоряжение о наложении дисциплинарного взыскания от .... № ... незаконным и необоснованным, так как из указанного выше подтвержденного документами со стороны Коровякова И.Н. не было объективно ни «слабого контроля» ни «непринятия мер по обеспечению ремонта кровли ...». Более того, в соответствии со справкой ... от ... ... все замечания по крыше на момент издания распоряжения уже были фактически устранены ..... Учитывая, трудовое законодательство, в частности требования ст. 192 ТК РФ, при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. В действиях Коровякова И.Н. отсутствует какая-либо противоправность, он руководствовался нормами права. Никакого вреда и тяжких последствий он своими действиями никому не нанес. Кроме того, дисциплинарное взыскание должно применяться непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня обнаружения. Служебная записка датирована ...., а Распоряжение о наложении дисциплинарного взыскания от ..... Ответчиком не соблюден даже срок применения дисциплинарного взыскания. Несоблюдение сроков наложения дисциплинарного взыскания исключает его наложение. В результате проведения в отношении Коровякова И.Н. служебного расследования в ... года, он перенес сильнейшее эмоциональное потрясение, которое вызвало временную потерю трудоспособности. Проходил лечение у невролога находился на больничном в период с .... по ..... Соответственно это повлияло на заработную плату, определенные денежные средства были недополучены. Сумма недополученного дохода составила ... коп.. Сложилась она из суммы, подлежащей оплате в случае рабочих дней, т.е. в размере ... коп., а фактически получил ... коп.. Согласно ст. 15 ГК РФ «лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Также, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)». Ранее расчет неполученного дохода предоставить не представлялось возможным, поскольку отсутствовал расчет заработной платы за ... года. Так же был причинен моральный вред, а именно, он пережил эмоциональный нервный срыв и вследствие этого у него обострились заболевания: .... С указанным диагнозом он вынужден был находиться на стационарном лечении в ... отделении ... ЦРБ с .... по .... Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную деятельность, потерей работы, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий. Размер морального ущерба оценен Коровяковым И.Н. в ... копеек.? Просит признать Распоряжение Администрации сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... от ... за № ... о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания незаконным и отменить; взыскать с Администрации сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... в пользу Коровякова И.Н. сумму неполученных доходов в размере ... коп.; взыскать с Администрации сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... в пользу Коровякова И.Н. сумму морального вреда в размере ... копеек; взыскать с Администрации сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... в пользу Коровякова И.Н. сумму государственной пошлины в размере ... копеек.

Коровяков И.Н. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... Горянский И.В. пояснил суду, что Коровяков И.Н. считает незаконным и необоснованным привлечение его к дисциплинарной ответственности и просит отменить распоряжение Администрации сельского поселения Газопроводское от ... №... «О наложении дисциплинарного взыскания в отношении ... Корвякова И.Н.». Администрация сельского поселения Газопроводское не может согласиться с требованиями истца в силу следующих причин. Коровяков И.Н. работает в Администрации сельского поселения Газопроводское в ... Администрации сельского поселения Газопроводское с ... в соответствии с распоряжением Администрации сельского поселения Газопроводское «О назначении на должность ... Коровяков И.Н.» по настоящее время. В соответствии с должностной инструкцией ... Администрации сельского поселения Газопроводское в редакции от ... Изменения и дополнения к должностной инструкции ... Администрации сельского поселения Газопроводское, к должностным обязанностям Коровякова И.Н. как ... Администрации относятся в частности - рассмотрение жалоб и заявлений граждан, принятие решений по ним в пределах своей компетенции (п. 2.1 Инструкции), - принятие участия в решении вопросов в сфере ЖКХ (п. 2.25 Инструкции), - контроль решения вопросов в сфере ЖКХ, а именно кровли, муниципальный жилой фонд, подъезды, дворовые территории (п. 2.22 Инструкции, п. 3. Изменений и дополнений к Инструкции). ... в Администрацию поступило заявление К.Л.., зарегистрированное за вх. №... от ... г., в котором она жаловалась на аварийное состояние кровли ... и просила решить вопрос о ремонте кровли. Указанное заявление было безотлагательно рассмотрено Главой сельского поселения Газопроводское Б. и направлено с резолюцией «разобраться и доложить» ... Коровякову И.Н. для исполнения, о чем в системе автоматизации делопроизводства и документооборота «...» совершена соответствующая запись в электронной форме. Контроль делопроизводства Администрации в иных формах не ведется со ... г.. ... Коровяковым И.Н. подготовлен ответ на заявление К.Л., который в тот же день направлен адресату за подписью Главы сельского поселения Газопроводское Б. исх. ... от ... г.. Из данного письма, составленного Коровяковым И.Н., следует, что ремонт кровли ... будет произведен в ... г. силами ... Из приведенных данных ясно, что Коровяков И.Н. принял заявление К.Л.. к исполнению и осуществлял контроль вопроса по обеспечению ремонта кровли .... ... на личном приеме К.Л. сообщила Главе сельского поселения Газопроводское Б. о том, что ремонт кровли так и не был произведен и это повлекло многочисленные протечки во время дождей. Полагая, что такая ситуация могла возникнуть в результате недостаточного контроля за ходом ремонта со стороны заместителя главы Администраци, Глава сельского поселения Газопроводское Б. издал распоряжение от ... №... «О проведении служебного расследования», одновременно с этим обратился к Коровякову И.Н. со служебной запиской, в которой предложил Коровякову И.Н. представить объяснительную записку с указанием причин неисполнения обязанностей по контролю за ходом ремонта кровли .... ... в ... минут комиссия в составе работников Администрации и ... и в присутствии К.Л.., привлеченной в качестве свидетеля, произвела осмотр чердака и подъезда ... .... В ходе осмотра установлено: кровля имеет течки в районе квартир ... и №..., а также на лестничной клетке ...го этажа в заде №..., требуется ремонт кровли. Примерно в ... минут ... в адрес Администрации поступила объяснительная записка от Коровякова И.Н., в которой он пояснил, что заявления от К.Л.. он не получал, с жалобой не разбирался и не исполнял соответствующее поручение. Какие-либо документы, подтверждающие обеспечение контроля за исполнением поручения Коровяковым И.Н. в адрес Администрации не представлены. На основании приведенных материалов служебной проверки Глава сельского поселения Газопроводское Б. пришел к выводу о нарушении заместителем главы Администрации сельского поселения Газопроводское Коровяковым И.Н. служебной дисциплины и требований должностной инструкции, результатам рассмотрения главой принято решение о привлечении заместителя главы Администрации Коровякова И.Н. к дисциплинарной ответственности. В соответствии с распоряжением Администрации от ... №... «О наложении дисциплинарного взыскания в отношении ... Администрации сельского поселения Газопроводское Коровякова И.Н.» ... Администрации Коровякову И.Н. объявлено замечание. Процедура наложения дисциплинарного взыскания соблюдена в полном соответствии с законом. Как следует из ч. 1 ст. 193 Трудового кодекса РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение, которое работник представляет в течении двух рабочих дней. При этом не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Объяснительная записка была запрошена от Коровякова И.Н. ... с установлением срока представления объяснений до ... г., т.е. требование, изложенное в ч. 1 ст. 193 ТК РФ, соблюдено полностью. В соответствии с ч. 2 ст. 193 ТК РФ, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске. Факт неисполнения заместителем главы Администрации Коровяковым И.Н. служебных обязанностей выявлен ... г., что подтверждается распоряжением Администрации сельского поселения Газопроводское от ... №... «О проведении служебного расследования». Замечание ... Администрации Коровякову И.Н. объявлено ... на основании распоряжения Администрации сельского поселения Газопроводское от ... №... «О наложении дисциплинарного взыскания в отношении ... Администрации Коровякова И.Н.» т.к. в срок до ... объявить замечание Коровякову И.Н. не представлялось возможным в связи с отсутствием последнего на рабочем месте в связи с его заболеванием. В соответствии с ч. 3 ст. 193 ТК РФ, дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Взыскание применено до истечения установленного законом срока. В соответствии с ч. 4 ст. 193 ТК РФ, за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. За указанный выше один дисциплинарный проступок, а именно неисполнение служебных обязанностей, выразившееся в слабом контроле и непринятии мер по обеспечению ремонта кровли ... в отношении ... Коровякова И.Н. применено одно дисциплинарное взыскание - объявлено замечание. В соответствии с ч. 5 ст. 193 ТК РФ, распоряжение работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех их дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе, работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Во исполнение данного требования закона, распоряжение Администрации сельского поселения Газопроводское от ... №... «О наложении дисциплинарного взыскания в отношении ... Коровякова И.Н.» доведено до лица, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, в день издания распоряжения, подтверждается собственноручной подписью Коровякова И.Н., имеющейся на данном документе. Все без исключения требования ст. 193 ТК РФ были учтены и неукоснительно исполнены Администрацией сельского поселения Газопроводское при решении вопроса о привлечении заместителя главы Администрации сельского поселения Газопроводское Коровякова И.Н. к дисциплинарной ответственности. В соответствии со ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине наложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. При этом не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных законом. Также, при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка обстоятельства, при которых он был совершен. Во исполнение требований ст. 192 ТК РФ, при наложении дисциплинарного взыскания Администрацией учтен тот факт, что подобное нарушение совершенное Коровяковым И.Н. впервые и не носит системного характера, в связи с чем, Администрацией принято решение применить наименее суровое наказание предусмотренное законом, а именно замечание. Просит отказать истцу Коровякову И.Н. в удовлетворении исковых требований по иску об обжаловании дисциплинарных взысканий.

Свидетель К.В. пояснила суду, чтос ... по ... года и с ... года она работала в качестве ... поселения в Администрации сельского поселения Газопроводское. Коровяков И.Н. работал ... сельского поселения Газопроводское. В её обязанности входило регистрация входящих писем, регистрация обращения граждан и регистрация исходящих писем. Все поступившие заявления отдавались на подпись к главе, а помощник З.Т.., отписывала данные заявления тем, кто занимается данными вопросамии приносила ей для регистрации, после чего, она разносила их руководителям. В начале ... г. она была в отпуске, вышла .... ... позвонил специалист по обучению регистрации в электронном виде входящих и исходящих писем, обращение граждан и ... он приехал к ним. ... к ней подошел Коровяков И.Н. и сказал, что был звонок от К.Л. и он выезжал по ее вопросу и попросил её написать ответ на обращение Корнеевой. У них стандартный образец ответа на обращения граждан, только меняется дата. Она увидела, что ее обращение поступило 6 августа и поменяла просто даты.

Свидетель З.В.. пояснила суду, что их старший по дому К.Л. в середине ... обращалась в Администрацию с заявлением по поводу ремонта крыши. В середине ... г. и по весне этого года проводился ремонт над её квартирой. В ... года она услышала, что гудит машина, посмотрела в окно и увидела, что подъехала вышка, рабочие начали подымать на крышу лист шифера. Потом она прошла и видела новые листы шифера на крыше. Коровяков И.Н. контролировал данный ремонт. 30 лет назад, как они заселились, у них были участки, и они ими пользовались, потом им сказали их взять в аренду.Коровяков И.Н. провел у них сход жителей дома и помог оформить эту землю, то есть сделать межевание. Межевание вокруг дома делалось, для того, чтобы сделать ремонт крыши дома. После приезда Коровякова И.Н. какой то ремонт производился. После этого ремонта течи у неё не было.

Свидетель К.В.. пояснил суду, что осуществлял ремонт дома по ...- прибивал лист шифера, ... подъезд, над квартирой ..., в которой проживают Б.. Его туда направил его начальник С. и попросил устранить течь кровли. Им привезли лист железа и они прибили его. Во время отпуска он заходил к Б. узнать течет ли крыша, она сказала что нет.

Свидетель С. пояснил суду, что ему знакома ситуация с ремонтом кровли по .... В план ... года был поставлен текущий ремонт данной кровли ... кв.м, но фактически он не был выполнен, а всего было заменено ... кв.м.. Были произведены экстренные меры по жалобе населения, остальное не смогли сделать потому что мешали деревья около подъезда и несанкционированные постройки. Администрация уже дала предписание, чтобы убрали эти пристройки. Сейчас, они занимаются выпиливанием данных деревьев и в план ... года входит капитальный ремонт данной кровли. Данный ремонт дома по ... должен был произведен в ... месяце ... г.. Теперь планируется произвести ремонт в ... году. Текущий ремонт кровли делается только по заявлению жителей, заменяется кровля местами, то есть делаются заплатки. Заплатки не считаются ремонтом, это экстренные меры. Когда производится частичный ремонт, составляется акт обследования, если есть заявления от жителей и составляется дефектная ведомость о том, сколько нужно материала, какие затраты и после этого производится ремонт. Им составлялись дефектные акты, о проведенных работах, которые есть в материалах дела. Перед ремонтами составляются дефектные акты, данные акты им составлены, которые были проконтролированы техотделом управляющей компании. Дефектные акты контролирует непосредственно управляющая компания. Коровяков И.Н. контролировал их работу по .... Он звонил по поводу ремонта и он рапортовал ему что все выполнено. Коровякову И.Н. о ходе работ по данному дому он докладывал в устной форме. Работы производились над первым подъездом. Ремонт над вторым подъездом не был произведен из-за того, что помешали березы и пристройки. Все документы по отчетам проведенных работ он обязан предоставлять непосредственно той организации, с которой заключен договор подряда и никаких внутренних документов между зам. главой и им, о том кто и кому должен рапортовать у него нет. В конце августа - начало сентября с ним связался Коровяков И.Н. по поводу вопроса ремонта крыши, затем позвонила техник С. и попросила его привезти оцинкованные листы железа, для ликвидации протечки. Коровяков И.Н. ему звонил, когда к нему поступали заявления от жителей ... поступают жалобы по поводу любых протечек, Коровяков И.Н. с ним связывался по телефону и он сообщал на какое число планируется произвести данное мероприятие. По исполнению работ они звонили друг другу по ситуации. Коровяков контролировал данный ремонт. Акт о приемке выполненных работ, он должен передавать управляющей компании. Коровякову И.Н. он не обязан их передавать.

Заслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 192 ТК РФ при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Учитывая это, а также принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что Коровяков И.Н. был принят на работу на основании распоряжения Главы сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района от ... № ... «О назначении на должность ... администрации с ... г.. /л.д. 5/

Распоряжением № 94-р от ... наложено дисциплинарное взыскание на ... Администрации сельского поселения Газопроводское Коровякова И.Н. в виде ... за не исполнение служебных обязанностей. /л.д. 9/

Как усматривается из материалов дела, что .... в Администрацию сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района поступило заявление К.Л. в котором сообщалось об аварийном состоянии кровли ..., которое не было направлено Коровякову И.Н. для исполнения с резолюцией Главы сельского поселения Газопроводское «разобраться и доложить».

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Как усматривается из служебной записки главы сельского поселения Газопроводское Б.., Коровякову И.Н. следует предоставить объяснительную записку до ... по факту неисполнения служебных обязанностей. Коровяков И.Н. ознакомлен с данной служебной запиской ... г.. /л.д. 6/.

Согласно объяснения Коровякова И.Н. от ...., что заявления от К.Л. от ... он не получал, содержание её ему не известно, по этой причине с жалобой не разбирался и не мог доложить об исполнении. Однако, как он надзирает вопросы ЖКХ, ситуация ему знакома и он занимался проблемными вопросами этого дома. Совместно с ... проводили обследование крыши дома, проводились работы по ремонту крыши. Работы будут закончены до ... г., по этой причине тех.паспорт готовности дома не подписан. Вопрос ремонта крыши находится на контроле. / л.д.8/

Из распоряжения от ... №... «О проведении служебного расследования» следует, что служебное расследование будет проведено с ... по ... по фактам неисполнения служебных обязанностей ... администрации сельского поселения Газопроводское Коровяковым И.Н.. /л.д.99/.

Дисциплинарное взыскание наложено на истца за неисполнения служебных обязанностей.

В подтверждение данных обстоятельств судом были допрошены свидетели, показания которых подтвердили, что работа по ремонту крыши проводилась. Что Коровяков И.Н. непосредственно контролировал данный ремонт.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из справки ... от ... г., что ремонтные работы по устранению протечки кровли дома, расположенному по адресу: ... проведены ... г., окончательные ремонтные работы будут проведены ... и справки ... от ... следует, что ремонтные работы по устранению протечки кровли дома, расположенному по адресу: ... проведены ... г.. В результате проведенных работ было закреплено оцинкованное железо под шифером крыши. После проведения ремонта жалоб не поступало. /л.д.7,80/

При таких данных, оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу о том, что факт нарушения истцом трудовых обязанностей не нашел своего подтверждения, напротив истцом в указанном случае не допущено нарушения трудовых обязанностей, в связи с чем дисциплинарное взыскание объявлено истцу необоснованно.

Как следует из объяснений истца, что было подтверждено показаниями свидетелей, Коровяков И.Н. занимался проблемными вопросами .... Совместно с ... проводил обследование крыши дома, проводились работы по ремонту крыши. Вопрос ремонта крыши находился на контроле.

Согласно п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

Оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что при объявлении замечания за не исполнение служебных обязанностей, вышеуказанные принципы учтены не были.

Доказательств разъяснения истцу необходимости представления объяснений по факту невыполнения работы в установленные сроки, предоставления ему времени для дачи таких объяснений, отказа истца от представления таких объяснений ответчиком не представлено, судом - не добыто.

В ходе судебного разбирательства ответчик не доказал, что частичный ремонт крыши повлек какие-либо негативные последствия, а также не представил доказательств проявления истцом недобросовестного отношения к исполнению трудовых обязанностей.

Таким образом, ответчиком при решении вопроса о привлечении истца к дисциплинарной ответственности не учитывались тяжесть проступка, а также предшествующее поведение истца и его отношение к труду, при применении данного дисциплинарного взыскания ответчиком не соблюдены требования соразмерности, справедливости и законности.

Кроме того, допрошенные свидетели подтвердили в судебном заседании, что Коровяков И.Н. действительно занимался ремонтом кровли, в результате чего, течь прекратилась. Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований нет.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, чтдисциплинарное взыскание в виде замечания за не исполнение служебных обязанностей, наложенное на истца Распоряжением № ... от ... г., является незаконным и необоснованным.

Как установлено в судебном заседании, в результате проведения в отношении Коровякова И.Н. служебного расследования в ... года, он перенес сильнейшее эмоциональное потрясение, которое вызвало временную потерю трудоспособности. Проходил лечение у ... находился на больничном в период с .... по ..... Соответственно это повлияло на его заработную плату, определенные денежные средства были недополучены. Сумма недополученного дохода составила ... коп.. Сложилась она из суммы, подлежащей оплате в случае рабочих дней, т.е. в размере ... коп., а фактически получил ... коп..

Согласно ст. 15 ГК РФ «лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Также, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)».

Суд согласен с расчетом истца, который составлен в соответствии с требованиями ч.1 ст. 139 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», а поэтому суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика вышеуказанной суммы заработной платы подлежат удовлетворению.

Суд не находит достаточных оснований для удовлетворения требования о взыскании с Администрации сельского поселения Газопроводское Луховицкого муниципального района ... в пользу Коровякова И.Н. компенсации морального вреда.

Согласно положений ст.98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен, то стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из материалов дела, заявленные требования Коровякова И.Н. удовлетворены частично.

Из чека ордера от ... следует, что Коровяков И.Н. уплатил в доход государства госпошлину в сумме ... коп..

Таким образом, суд присуждает ответчику возместить истцу Коровякову И.Н. понесенные им по делу судебные расходы в виде уплаченной в доход государства при подаче искового заявления государственной пошлины в сумме ... коп..,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░░ ... ░░ № ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ... ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░ (...).

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ...

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

/ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░/

... ...

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ... ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ... ░ ░░░░░ № 007573

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194-199 ░░░ ░░ ░░░

░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░░ ... ░░ № ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ... ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░ (...).

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ...

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░