Решение по делу № 2-427/2020 от 07.12.2020

Дело 2-427/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 декабря 2020 года пос.Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шерягиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Н.В.,

с участием истца Паршиной Е.Л.,

ответчика Паршина И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Паршиной Е.Л. к администрации МО «Устьянский муниципальный район», Паршину И.И., паршину Л.И. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Паршина Е.Л. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО «Устьянский муниципальный район», Паршину И.И., Паршину Л.И. о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., с кадастровым номером ....

В обоснование иска указала, что с 23 октября 2000 года на основании ордера на жилое помещение проживает по вышеуказанному адресу. Дом построен по договору строительного подряда, заключенному в 1996 году между Паршиной Е.А., Паршиным И.И. и АО «Дмитриевский ЛПХ». 20 октября 2009 года жилой дом ... поставлен на инвентарный учет. 01 января 2012 года между ОАО «Дмитриевским ЛПХ» и Паршиным И.И. заключен договор найма жилого помещения. Истец пыталась приватизировать квартиру, однако оказалось, что ни в собственности МО «Киземское», ни в собственности МО «Устьянский муниципальный район», ни в собственности ООО «Дмитриевский ЛПХ» ГК «Титан» она не числится. Ранее в приватизации не участвовала, другие члены семьи на жилое помещение не претендуют.

Истец Паршина Е.Л. на судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что оплату за найм жилья по договору социального найма до мая 2020 года производили в кассу Дмитриевского ЛПХ, однако на балансе организации данный жилой дом не состоит, в муниципальную собственность он не передан, по данной причине она не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

Ответчик Паршин И.И. на судебном заседании исковые требования признал, возражений по иску не предоставил, дополнительно пояснил, что от участия в приватизации он отказывается.

Ответчик Паршин Л.И. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО «Устьянский муниципальный район» на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения требований не возражает, в отзыве указал, что квартира в реестре муниципальной собственности района отсутствует.

Представитель третьего лица Управления строительства и инфраструктуры администрация МО «Устьянский муниципальный район» на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения требований не возражают, в отзыве указал, что квартира в реестре муниципальной собственности района отсутствует.

Представитель третьего лица администрации МО «Киземское» на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

По определению суда на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков и третьих лиц.

Суд, заслушав истца, ответчика исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 672 ГК РФ, ст. 49 ЖК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникших правоотношений, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер, который выдавался гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для заключения с нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер, договора найма жилого помещения с наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией). В соответствии с данной статьей ранее действующего закона в договоре найма жилого помещения определялись права и обязанности сторон по пользованию жилым помещением.

Судом установлено, что супругу истца Паршину И.И. на состав семьи из 4 человек на основании решения жилищно-бытовой комиссии от 19 мая 2000 г. (протокол ...) была предоставлена по договору найма квартира, расположенная в двухквартирном жилом доме по адресу: ..., что подтверждается ордером на жилое помещение, выданным исполнительным комитетом Киземской поселковой администрации.

Согласно договору найма жилого помещения ... от 01 января 2012 года нанимателю Паршину И.И. и членам семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в собственности ОАО «Дмитриевский ЛПХ» общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м. по адресу: ....

Из поквартирной карточки следует, что Паршина Е.Л. зарегистрирована в указанном жилом помещении с 20 ноября 2000 г. Также в указанном жилом помещении с 2000 г. зарегистрированы наниматель Паршин И.И., член семьи - сын Паршин Л.И.

Как следует из технического паспорта, спорная квартира расположена в жилом доме 2000 года постройки, является трехкомнатной квартирой, общей площадью ... кв. м, в том числе жилой ... кв. м, имеет инвентарный номер ....

Суд приходит к выводу, что на основании ордера на жилое помещение на условиях договора найма в соответствии с ранее действующим Жилищным кодексом РСФСР, что равноценно условиям договора социального найма жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом РФ, вступившим в законную силу с 1 марта 2005 г., у истца и его семьи с 2000 г. возникло право пользования квартирой. Данным жилым помещением на условиях договора социального найма от 01 января 2012 года истец и его семья пользуются по настоящее время.

Законность проживания истца и его семьи в спорной квартире по договору социального найма никем не оспаривается.

В январе 1996 года между Паршиным И.И., Паршиной Е.Л. (подрядчики) и АО «Дмитриевский ЛПХ» (заказчик) заключен договор строительного подряда, в соответствии с которым подрядчики обязались перевезти с м/уч Линяки в п. Кизема и построить двухквартирный жилой дом по ул. .... В п.1.4 договора определены сроки: начало - январь 1996 г., окончание – май 2000 г.

По доводам истца и показаниям ответчика Паршина И.И., проживающих в квартире № ... указанного жилого дома, строительство данного дома велось подрядчиками Паршиным И.И. и Паршиной Е.Л. Оплату за жилье они по настоящее время производят в кассу предприятия, гарантирующему поставщику (ООО «ТеплоСнаб») производят оплату коммунальных услуг (холодное водоснабжение), как наниматели жилого помещения по договору социального найма обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, производят его ремонт.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц Дмитриевский леспромхоз с 1993 существовал в форме открытого акционерного общества, деятельность прекращена путем реорганизации в форме преобразования 21 мая 2012 г., правопреемником является общество с ограниченной ответственностью «Дмитриевский леспромхоз». Правопреемником ООО «Дмитриевский ЛПХ» является ООО ПКП «Титан».

По сведениям Дмитриевского обособленного подразделения ООО ПКП «Титан» от 21 декабря 2020 г. ... право собственности на жилой дом (квартиры в доме) по адресу: ... за ООО ПКП «Титан» не зарегистрировано.

При этом жилой дом, в том числе расположенная в нем квартира по адресу: ... в установленном законом порядке не была передана в муниципальную собственность, право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано.

Согласно сообщению администрации МО «Киземское» от 17 декабря 2020 ..., уведомлению КУМИ администрации МО «Устьянский муниципальный район» от 08 декабря 2020 ... квартира по адресу: ... в реестре муниципальной собственности отсутствует.

Как следует из выписки из ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру №... в двухквартирном жилом доме по адресу: ... отсутствуют. Кадастровый номер квартиры № ... в указанном доме- ....

Конституция РФ гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8; статья 19, части 1 и 2; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законам о приватизации государственного и муниципального имущества.

Порядок, способ приватизации государственных (муниципальных) жилых помещений регулируется Законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон РФ № 1541-1).

В силу ст. 1 Закона РФ № 1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона РФ № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ № 1541-1 переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

ООО ПКП «Титан», правопреемник ООО «Дмитриевский ЛПХ», являющегося правопреемником ОАО «Дмитриевский ЛПХ», заключившего с Паршиным И.И., Паршиной Е.Л. договор строительного подряда, не оспаривает право истца на приватизацию квартиры, право пользования которой у истца возникло по договору социального найма на основании ордера на жилое помещение, выданного супругу истца.

Согласно справке ГБУ АО «АрхОблКадастр» Устьянский межрайонный филиал от 14 декабря 2020 г. ..., право на приватизацию Паршиной Е.Л. не реализовано.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на жилое помещение.

Истец во внесудебном порядке по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения.

Иные члены семьи истца, имеющие право на участие в приватизации данного жилого помещения, от участия в его приватизации отказались, с иском согласились.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.12 ГК РФ суд полагает необходимым осуществить защиту прав истца путем признания за ним права собственности на жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: ..., инвентарный номер ..., кадастровый номер ....

    В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПK РФ, суд

решил:

исковые требования Паршиной Е.Л. к администрации МО «Устьянский муниципальный район», Паршину И.И., паршину Л.И. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Паршиной Е.Л. право собственности на квартиру с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий                   Шерягина С.Н.

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2020.