Решение от 19.05.2021 по делу № 8а-7376/2021 [88а-9488/2021] от 25.03.2021

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                         № 88а-9488/2021

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    19 мая 2021 года                                      г. Москва

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Склярука С.А., судей Смирновой Е.Д., Репиной Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Второго кассационного суда общей юрисдикции поступившую 22 марта 2021 года (направленную почтовой корреспонденцией 24 февраля 2021 года) в суд первой инстанции кассационную жалобу председателя правления Вологодской региональной общественной организации «Общество по защите прав потребителей» Светлова К.В. на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 22 июля 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 20 ноября 2020 года, вынесенные по административному делу по административному исковому заявлению Вологодской региональной общественной организации «Общество по защите прав потребителей» об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, устранении нарушений (присвоенный судом первой инстанции номер дела: № 2а-440/2020).

Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия

установила:

    Вологодская региональная общественная организация «Общество по защите прав потребителей», будучи взыскателем по исполнительному производству от 10 октября 2019 года № 64920/19/77035-ИП, обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП УФССП России по г. Москве Ларевой Е.И., Савеловского ОСП УФССП России по г. Москве, УФССП России по г. Москве, мотивируя требования несвоевременным перечислением взысканных с должника денежных средств взыскателю, ненаправлении взыскателю копий постановлений о возбуждении данного исполнительного производства и его окончании.

    Решением Савеловского районного суда г. Москвы от 22 июля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 20 ноября 2020 года, в удовлетворении исковых требований Вологодской региональной общественной организации «Общество по защите прав потребителей» отказано.

    В кассационной жалобе представителя административного истца ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений по мотивам незаконности и необоснованности.

    Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

    Разрешая исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суды первой и апелляционной инстанций, предварительно установив, что исполнительное производство № 64920/19/77035-ИП о взыскании с ООО «Сеть Связной» в пользу Вологодской региональной общественной организации «Общество по защите прав потребителей» штрафа в размере 6914 руб. 40 коп. 10 октября 2019 года возбуждено в установленный срок, 30 октября 2019 года окончено фактическим исполнением, перечисленные взыскателю денежные средства 29 октября 2019 года возвращены на депозит Савеловского ОСП в связи с невозможностью зачисления денежных средств по указанным реквизитам, 24 декабря 2019 года взыскателю предложено предоставить корректные реквизиты для перечисления денежных средств, 30 июня 2020 года судебным приставом-исполнителем произведено перечисление денежной суммы взыскателю по представленным реквизитам, исходили из того, что оспариваемыми бездействиями вопреки требованию пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ права административного истца не нарушены.

    Не соглашаясь с выводами суда, административным истцом в кассационной жалобе вновь приводятся доводы о подтвержденности бездействий судебного пристава-исполнителя в неисполнении обязанности по перечислению поступивших от ООО «Сеть Связной» взыскателю денежных средств в сумме 6914 руб. 40 коп. в течение длительного времени – с момента возвращения денежных средств 29 октября 2019 года до 30 июня 2020 года, неисполнении обязанности по направлению копий постановлений о возбуждении исполнительного производства и его окончании, которые должны быть признаны незаконными вне зависимости от того, что требования исполнительного документа фактически исполнены.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Ненаправление копий постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления об окончании исполнительного производства, а также неперечисление поступивших от должника на счет ОСП денежных средств взыскателю в указанный выше период не привело к нарушению прав взыскателя, т.к. требование, содержащееся в исполнительном документе, в настоящем случае фактически было исполнено в установленный законом срок для добровольного удовлетворения требований, в связи с чем никаких негативных последствий административный истец не претерпел.

    Таким образом, совокупность условий (несоответствие оспариваемого бездействия закону и нарушение прав заявителя), необходимая для признания бездействий должностного лица незаконными в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по настоящему делу отсутствует.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводы нижестоящих судов не опровергают, не подтверждают нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

    Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных постановлений, судами не допущено.

    С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы председателя правления Вологодской региональной общественной организации «Общество по защите прав потребителей» Светлова К.В. не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 318 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░:                                    ░.░. ░░░░░░░░

                                            ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░ 2021 ░░░░