Решение по делу № 33-1268/2023 от 13.01.2023

Судья Мозер А.И. Дело № 33 –1268 - 23 (2-180-22)

УИД 22RS0050-01-2022-000301-69

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е                                 

07 февраля 2023г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Сафроновой М.В.

судей Параскун Т.И., Назаровой Л.В.

при секретаре Колесниченко Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частному представлению прокурора Табунского района Алтайского края на определение Табунского районного суда Алтайского края от 09 декабря 2022г. о прекращении производства по делу по иску прокурора Табунского района Алтайского края в интересах муниципального образования Табунский район Алтайского края в лице администрации Табунского района Алтайского края, МУП «Дирекция заказчика» Табунского района Алтайского края в лице конкурсного управляющего ПАВ к ВВА о взыскании неосновательного обогащения.

Заслушав доклад судьи Параскун Т.И., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Прокурор Табунского района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах муниципального образования Табунский район Алтайского края в лице администрации Табунского района Алтайского края, МУП «Дирекция заказчика» Табунского района Алтайского края в лице конкурсного управляющего ПАВ к ВВА о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование исковых требований указал, что распоряжением главы Табунского района Алтайского края от 30.12.2019 ***-р с 30.12.2019 ВВА назначен на должность директора МУП «Дирекция заказчика» Табунского района Алтайского края.

МУП «Дирекция заказчика» Табунского района Алтайского края (ИНН 2276006490) зарегистрировано по адресу: <адрес> Алтайского края. Учредителем предприятия является администрация Табунского района Алтайского края.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 05.07.2022 №А03-358/2022 МУП «Дирекция заказчика» Табунского района Алтайского края признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев; назначен конкурсный управляющий РДА

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 06.10.2022 №А03-358/2022 РДА освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего; конкурсным управляющим МУП «Дирекция заказчика» Табунского района Алтайского края утвержден ПАВ, ДД.ММ.ГГ года рождения.

Директор предприятия, будучи осведомленным о вышеуказанных решениях Арбитражного суда в августе и сентябре 2022 года, зная, что его полномочия как руководителя предприятия прекращены, и он не имел права их осуществлять, произвел оформление расходных кассовых ордеров на общую сумму 762 787,61 рублей по счету №70 «выплата заработной платы». Из них, 306 638,13 рублей – выплата заработной платы самому себе как директору предприятия за период работы – июль, август 2022 года, то есть тот период, в котором его полномочия как руководителя предприятия были прекращены в силу закона.

В связи с тем, что МУП «Дирекция заказчика» и администрация Табунского района Алтайского края являются взаимосвязанными лицами, администрация района обеспечивает тепло и водоснабжение населения посредством данного предприятия и финансирует его, то причинение вреда муниципальному предприятию также причиняет вред муниципальному образованию.

Ссылаясь на эти обстоятельства, прокурор просил взыскать с ВВА в пользу МУП «Дирекция заказчика» Табунского района Алтайского края денежные средства в размере 306 638,13 рублей.

В суде помощник прокурора Табунского района Алтайского края МРА поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца – администрации Табунского района Алтайского края ЧТГ, исковые требования не признала, просила приобщить к материалам дела заявление главы Табунского района Алтайского края ШВС об отказе от иска в полном объеме, указав, что заявленный прокурором иск не поддерживает, к прокурору с ходатайством об обращении с данным иском в суд в их интересах, не обращались, свои права (при их нарушении) они могут защитить самостоятельно, просят производство по делу прекратить, поскольку это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Истец ПАВ – конкурсный управляющий МУП «Дирекция заказчика» Табунского района Алтайского края, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом направил в адрес суда заявление об отказе от иска в полном объеме и прекращении производства по делу, указав, что последствия отказа от иска, предусмотренные статями 220, 221 ГПК РФ, ему понятны.

Определением Табунского районного суда Алтайского края от 09 декабря 2022г. принят отказ муниципального образования Табунский район Алтайского края в лице главы Табунского района Алтайского края Швыдкого В.С., конкурсного управляющего МУП «Дирекция заказчика» Табунского района Алтайского края ПАВ от иска к ВВА о взыскании неосновательного обогащения; производство по делу прекращено.

В частном представлении прокурор Табунского района Алтайского края просит об отмене определения, ссылаясь на то, что, прекращая производство по делу, суд не учел, что оснований для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу не имеется, поскольку нарушаются права граждан Табунского района Алтайского края, Федеральной налоговой службы по задолженности предприятия по уплате налогов. При этом конкурсный управляющий МУП «Дирекция заказчика» Табунского района Алтайского края действует не в интересах предприятия, в связи с чем имеются основания для привлечения его к ответственности.

В возражении на частное представление прокурора представитель истца Администрация Табунского района Алтайского края просит определение суда оставить без изменения, указывая на то, что ответчик в установленном законом порядке отнесен к категории работников, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства.

В судебном заседании в апелляционной инстанции прокурор ТЯВ поддержала доводы частного представления.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки в судебную коллегию не уведомили, что в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.

Проверив материалы дела по правилам ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит определение суда постановленным законно и обоснованно.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 39 ГПК РФ).

Порядок принятия отказа истца от иска установлен положениями статьи 173 ГПК РФ.

В соответствии с частями 1 и 2 данной нормы, заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу последствия отказа от иска.

При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу (часть 3 статьи 173, статья 220 ГПК РФ).

Рассмотрев письменные ходатайства материальных истцов главы Администрации Табунского района Алтайского края (л.д.214), конкурсного управляющего МУП «Дирекция заказчика» Табунского района Алтайского края ПАВ (л.д.213)об отказе от иска, суд первой инстанции, руководствуясь вышеназванными нормами права, установив добровольное волеизъявление истцов на заявленный отказ от иска, который не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, правомерно принял его и прекратил производство по делу.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст.ст.38,39 Устава муниципального образования Табунский район Алтайского края администрация района является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального района. К полномочиям главы района относится представление без доверенности муниципального района, администрации района в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями.

Таким образом, орган местного самоуправления является представителем муниципального образования Табунский район Алтайского края.

Доказательства, свидетельствующие о том, что заявления истцов об отказе от иска не соответствовало ее свободному волеизъявлению, в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, истцу согласно протоколу судебного заседания от 09.12.2022 разъяснены в порядке статьи 173 ГПК РФ последствия отказа от иска, которые истцу были поняты. (л.д.220 оборот, 213)

Доводы частного представления о том, что суд не учел, что оснований для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу не имеется, поскольку нарушаются права граждан Табунского района Алтайского края, подлежат отклонению как необоснованные материалами дела.

Доводы частного представления о том, что нарушаются права Федеральной налоговой службы по задолженности предприятия по уплате налогов, не являются основаниями к отмене определения, поскольку исковые требования в интересах налогового органа по настоящему делу не заявлялись.

Доводы частного представления о том, что конкурсный управляющий МУП «Дирекция заказчика» Табунского района Алтайского края действует не в интересах предприятия, в связи с чем имеются основания для привлечения его к ответственности, не имеют правого значения по настоящему делу.

С учетом изложенного судебная коллегия находит определение суда постановленным законно и обоснованно.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Табунского районного суда Алтайского края от 09 декабря 2022г. оставить без изменения, частное представление прокурора Табунского района Алтайского края – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГг.