Решение по делу № 2-396/2023 (2-4645/2022;) от 03.11.2022

         Дело№2-396/2023            УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    13 января 2023 года    г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Черткова М.Е., при секретаре Коротковой Е.В., с участием представителя истца Успенской ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большаковой ФИО6 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Большакова ФИО8 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 793 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в координатах указанных в таблице.

Исковые требования обоснованы тем, что истец Большакова ФИО9 является членом ТСН «Тушино». Товарищество Собственников Недвижимости «Тушино» образовано в результате реорганизации в форме преобразования Садоводческого Потребительского Кооператива «Тушино» (ранее с/к «Тушино») в связи с требованиями Федерального Закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №217-ФЗ. На основании решения общего собрания членов СК «Тушино» от 12.07.2007 за ней закреплен земельный участок №.

Истец обратилась с заявлением в Администрацию Наро-Фоминского городского округа Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, однако в соответствии с Решением от 05.10.2022 в предоставлении государственной услуги истцу было отказано в связи с тем, что земельный участок находится в границах садоводческого некоммерческого объединения при отсутствии проекта организации и застройки или проекта межевания территории ТСН. Вторым основанием для отказа послужило не предоставление заявителем документов, подтверждающих отвод основного массива ТСН "Тушино" до 25.10.2001 года.

Представитель истца Успенская ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, извещенный надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Остальные участники по делу в судебное заседание не явились, о дате, о времени и месте судебного разбирательства извещались.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав, объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.5 9 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.1 ст. 15 ЗК РФ: Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков, за исключением строительства зданий, строений, сооружений, до возникновения права собственности на такие земельные участки или их аренды после их образования и распределения между членами соответствующего объединения на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Как видно из положений Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года № 66-ФЗ, граждане, вступающие в члены с/т, СК, СНТ, которым земля передана в бессрочное пользование после распределения земельных участков между ее членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив или товарищество. Прием в члены товарищества производится решением общего собрания. Приватизация земельных участков членами дачных и садоводческих объединений допускается как в составе этих объединений, так и индивидуально. В качестве правоустанавливающих документов для членов общественного объединения следует рассматривать решение дачного кооператива либо предприятия о закреплении за ними конкретного дачного или садового участка.

В соответствии с ч.2 ст. 11 ЗК РФ: Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки.

Как видно из п.2.7. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно если такой участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Спорный земельный участок полностью соответствует всем вышеназванным условиям.

Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Так, судом установлено, что СК «Тушино» был образован ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью № га из земельного участка площадью № га, предоставленном гражданам для организации садоводства Департаментом развития московского региона на основании Постановления №864 от 06.06.1995 г. Постановлением Главы администрации Наро-Фоминского района №2302 от 03.10.1995 г. был утвержден проект планировки и застройки массива Ястребово, площадью № га у д. Каменка, в том числе и участка, на котором в 1995 году образовано с/к «Тушино». В соответствии с п. 25 ст. 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №217-ФЗ утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными.

Земельный участок, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> был закреплен за истцом на основании решения общего собрания членов СК «Тушино» от ДД.ММ.ГГГГ Право на данный земельный участок ни за кем не зарегистрировано.

Истец обращался в Администрацию Наро-Фоминского городского округа Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, однако в соответствии с Решением от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении государственной услуги истцу было отказано в связи с тем, что земельный участок находится в границах садоводческого некоммерческого объединения при отсутствии проекта организации и застройки или проекта межевания территории ТСН, заявителем не представлены документы, подтверждающие отвод основного массива ТСН "Тушино" до ДД.ММ.ГГГГ.

Товарищество Собственников Недвижимости «Тушино» образовано в результате реорганизации в форме преобразования Садоводческого Потребительского Кооператива «Тушино» (ранее СК «Тушино») в связи с требованиями Федерального Закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №217-ФЗ. В силу п.5 ст.58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются.

Выпиской из ЕГРЮЛ, Постановлением № Главы администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается дата регистрации СК «Тушино» с ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок, на котором расположен ТСН «Тушино», был предоставлен Департаменту развития Московского региона ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы администрации Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГг., то есть до вступления в силу ФЗ-137.

Схема расположения испрашиваемого земельного участка, подготовлена кадастровым инженером с учетом существующих фактических границ земельного участка на местности, а также соседних смежных границ земельных участков.

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что истец владеет и пользуется спорным земельным участком, предоставленным товариществу до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», на законных основаниях. При таких обстоятельствах, ограничений для передачи истцу указанного земельного участка в собственность бесплатно не имеется.

Судебное решение, устанавливающее право на земельный участок, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права.

На основании представленных доказательств, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Большаковой ФИО11 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

    Признать за Большаковой ФИО12 право собственности на земельный участок №, площадью № м?, расположенный по адресу: <адрес>» из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства в следующих координатах:

Обозначение             Координаты характерных точек

Х                 Y

№

№

№

№

№

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области, ИНН 5030010950, ОГРН 1035005901820.

Судья                            М.Е. Чертков

Решение изготовлено в окончательной форме 16 января 2023 года.