Дело № 2-635/17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2017 года ... ...
Ново-Савиновский районный суд ... ... РТ в составе
председательствующего судьи Л.И. Закировой,
при секретаре Д.И. Фатхуллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.И. Перцев к МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов ИКМО ... ...», Исполнительному комитету ... ... о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, по встречному иску Исполнительного комитета ... ... к В.И. Перцев о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» о сохранении ... ... в перепланированном состоянии. В обоснование своих требований указал, что является собственником указанного жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения. В указанной квартире произведена перепланировка, которой предусматривается: демонтаж ограждающей перегородки, из газобетонных блоков между пом. 5 и пом.4; демонтаж гипсолитовой перегородки между коридором (пом. 1), кухней (пом. 3), жилой комнатой (пом.4); устройство, перенос санузла на части площади кухни и коридора; устройство коридора на части площади сан.узла; устройство гардеробной на части площади жилой комнаты; замена стеклопакетов витражного остекления балкона на двухкамерные (несущая конструкция-каркас существующего витражного остекления не затрагивается); утепление пола и потолка лоджии экструдированным пенополистиролом толщиной 150 мм.; монтаж нагревательного мата в конструкции пола балкона; монтаж перегородок из газобетонных блоков. Истцом был заказан проект данной перепланировки, который согласован с АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» однако МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» отказало истцу в согласовании произведённой перепланировки.
Определением суда от --.--.---- г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет ... ....
Представитель Исполнительного комитета ... ..., не согласившись с указанными требованиями, предъявил встречный иск о приведении жилого помещение в первоначальное состояние. В обосновании встречных требований указано, проведенные работы по демонтажу подоконной части и присоединение балкона к общей площади жилого помещения является реконструкцией. Кроме того, произошло изменение положения санузла, однако подтверждающих документов о надлежащем образом проведенной гидроизоляции также истцом не представлено. Просит обязать истца привести жилое помещение, а именно ... ... в первоначальное положение.
Представитель истца в ходе судебного заседания исковые требования В.И. Перцева поддержал в полном объеме. Встречные исковые требования не признал.
Представитель ответчиков в судебном заседании исковые требования В.И. Перцева не признал, встречные исковые требования поддержал в полном объеме.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как следует из письменных материалов дела, В.И. Перцев является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... ....
В данной квартире выполнена перепланировка, согласно которой произведен демонтаж ограждающей перегородки, из газобетонных блоков между пом. 5 и пом.4; демонтаж гипсолитовой перегородки между коридором (пом. 1), кухней (пом. 3), жилой комнатой (пом.4); устройство, перенос санузла на части площади кухни и коридора; устройство коридора на части площади санузла; устройство гардеробной на части площади жилой комнаты; замена стеклопакетов витражного остекления балкона на двухкамерные (несущая конструкция-каркас существующего витражного остекления не затрагивается); утепление пола и потолка лоджии экструдированным пенополистиролом толщиной 150 мм.; монтаж нагревательного мата в конструкции пола балкона; монтаж перегородок из газобетонных блоков. Набор помещений после перепланировки: коридор (11,2 кв.м), сан.узел (4,4 кв.м.), кухня (9,6 кв.м.), жилая 14,6 (кв.м.), гардеробная (10,2 кв.м), балкон (2,1 кв.м).
Согласно заключению АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» в результате рассмотрения проекта перепланировки ... ... жилом ... ... нарушения требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №-- к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не выявлены.
Разрешая требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, и встречные исковые требования о приведении жилого помещения в первоначальное положение, суд исходит из следующего.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
В соответствии с п. п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В силу п. 4.2.4.9 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170, не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению.
В силу положений ст. ст. 15 ч. 5, 36, 40 ЖК РФ, 290 ГК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от --.--.---- г. В.И. Перцеву принадлежит жилое помещение общей площадью 49,8 кв. м, что соответствовало общей площади квартиры до ее переустройства, в то время как в результате произведенных работ, за счет площади лоджии общая площадь жилого помещения увеличилась до 50 кв. м. Таким образом, истцом по существу произведена реконструкция объекта капитального строительства, а не его перепланировка, что само по себе является основанием для отказа в иске о сохранении помещения в перепланированном состоянии.
Кроме того, доказательств, подтверждающих согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на реконструкцию истцом не представлено.
В силу требований п. 9.22 Свода правил СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (или душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных на двух уровнях.
Аналогичные требования содержатся в п. 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года N 64, согласно которому в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.
Таким образом, законодателем императивно установлен запрет на размещение в многоквартирном жилом доме ванных комнат над кухнями.
Требования указанных СНиП, СП, СанПиН обязательны для исполнения, в том числе и для граждан.
Однако в нарушение указанных норм, истцом произведена перепланировка, которая в том числе предусматривает, устройство, перенос санузла на части площади кухни и коридора. Таким образом, после произведенного переустройства квартиры истца часть его санузла стала находиться над кухней нижерасположенных квартир.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требования В.И. Перцева, и необходимости удовлетворении встречных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194, 198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ... ...░░ ░░░░ ... ...», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ... ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ... ░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ....
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ... ... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░