Решение от 03.08.2021 по делу № 21-1919/2021 от 29.07.2021

Судья Полежаева С.Е. дело №21-1919/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Красногорск

Московской области 03 августа 2021 года

Судья Московского областного суда Балабан К.Ю., при подготовке к рассмотрению жалобы Курганова О.А. на решение Ногинского городского суда Московской области от 25.05.2021 об оставлении без изменения постановления главного государственного санитарного врача в Ногинском муниципальном районе, г.о.Балашиха, г.о.Реутов, г.о.Черноголовка, г.о.Электросталь Летенковой Е.П. №336/09 от 09.06.2020 о привлечении ООО «СкопаСервис» к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного санитарного врача в Ногинском муниципальном районе, г.о.Балашиха, г.о.Реутов, г.о.Черноголовка, г.о.Электросталь Летенковой Е.П. №336/09 от 09.06.2020 ООО «СкопаСервис» привлечено к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением Ногинского городского суда Московской области от 25.05.2021 вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением городского суда, Курганов О.А., действующий в интересах ООО «СкопаСервис», подал жалобу в Московский областной суд.

Разрешая вопрос о принятии жалобы к производству, изучив материалы дела и представленные документы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст.30.1 – 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 – 25.5.1 названного Кодекса.

К числу таких лиц относится законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу частей 1, 2 ст.25.4 КоАП РФ законные представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют защиту его прав и законных интересов. Законными представителями юридического лица в соответствии с названным Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

В нормах главы 30 КоАП РФ не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении, а равно к объему документов, представляемых в качестве приложения к ней.

Вместе СЃ тем, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· анализа РЅРѕСЂРј, закрепленных РІ данной главе, РІ случае, если жалоба РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении подписана законным представителем юридического лица, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, Рє жалобе должна быть приложена надлежащим образом заверенная Рє░ѕ░ї░░░Џ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░ѓ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░µ░Ђ░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░Џ.

░”░»░Џ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░·░°░ґ░°░‡ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░… ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░µ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ (░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ) ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░░ ░ї░Ђ░░░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░є ░Ѕ░µ░№ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░І ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░·░І░ѕ░»░Џ░‚░Њ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░░░‚░Њ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░ѓ ░»░░░†░°, ░ї░ѕ░ґ░°░І░€░µ░і░ѕ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ, ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░… ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░№.

░љ░°░є ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░░░· ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ґ░µ░»░°, ░¶░°░»░ѕ░±░° ░Ѕ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ќ░ѕ░і░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ 25.05.2021 ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░° ░І ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░‚ ░░░ј░µ░Ѕ░░ ░і░µ░Ѕ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ћ░ћ░ћ ░«░Ў░є░ѕ░ї░°░Ў░µ░Ђ░І░░░Ѓ░» ░љ░ѓ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І░° ░ћ.░ђ.

░’░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░Ѓ ░‚░µ░ј, ░°░є░‚░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░‹ ░І ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░№ ░љ░ѓ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І░° ░ћ.░ђ. ░є░°░є ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░, ░ѓ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░µ░Ђ░Џ░Ћ░‰░░░µ ░µ░і░ѕ ░Ѓ░»░ѓ░¶░µ░±░Ѕ░ѕ░µ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ, ░ї░Ђ░░ ░ї░ѕ░ґ░°░‡░µ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░І ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░‹.

░˜░· ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░Џ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ґ░µ░»░° ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░░░‚░Њ, ░ѕ░±░»░°░ґ░°░µ░‚ ░»░░ ░»░░░†░ѕ, ░ї░ѕ░ґ░°░І░€░µ░µ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ, ░Ѕ░° ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░µ░µ ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░, ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░ј░░ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░Џ░ј░░ ░░ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░Ѓ░Џ ░»░░ ░є ░‡░░░Ѓ░»░ѓ ░»░░░†, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‡.1 ░Ѓ░‚.30.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░.

░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░·░°░Џ░І░░░‚░µ░»░µ░ј ░±░‹░»░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░‹ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░Љ░Џ░І░»░Џ░µ░ј░‹░µ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░є ░ї░ѕ░ґ░°░‡░µ ░¶░°░»░ѕ░± ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ (░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ) ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░‡░‚░ѕ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░µ░ї░Џ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ░ј ░є ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░‹, ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░є ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░░░ј ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Ћ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ.

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░Ѓ░ѓ░ґ ░І░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░° ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░Ѓ░‚.30.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░µ░і░ѕ ░¶░°░»░ѕ░±░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Ћ.

░џ░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ї░Џ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░ї░µ░Ђ░µ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░° ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░І░€░░░… ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░№, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░Ѕ░µ ░»░░░€░°░Ћ░‚ ░љ░ѓ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І░° ░ћ.░ђ. ░ї░Ђ░°░І░° ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░‚░Њ░Ѓ░Џ ░Ѓ ░¶░°░»░ѕ░±░ѕ░№ ░І ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѕ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ќ░ѕ░і░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ 25.05.2021, ░ї░Ђ░░░»░ѕ░¶░░░І ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░‹ ░І ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░№ ░љ░ѓ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І░° ░ћ.░ђ. ░є░°░є ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░ћ░ћ░ћ ░«░Ў░є░ѕ░ї░°░Ў░µ░Ђ░І░░░Ѓ░» ░░ ░Ѓ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░ѕ░ґ░░░І ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░…░ѕ░ґ░°░‚░°░№░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░ѕ ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░░░µ░ј ░ѓ░І░°░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ ░µ░µ ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░°.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.30.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤,

░ћ░џ░ ░•░”░•░›░˜░›:

░џ░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░¶░°░»░ѕ░±░µ ░љ░ѓ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І░° ░ћ.░ђ. ░Ѕ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ќ░ѕ░і░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ 25.05.2021 ░ѕ░± ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░і░»░°░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░°░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░°░‡░° ░І ░ќ░ѕ░і░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░µ, ░і.░ѕ.░‘░°░»░°░€░░░…░°, ░і.░ѕ.░ ░µ░ѓ░‚░ѕ░І, ░і.░ѕ.░§░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ░»░ѕ░І░є░°, ░і.░ѕ.░­░»░µ░є░‚░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░°░»░Њ ░›░µ░‚░µ░Ѕ░є░ѕ░І░ѕ░№ ░•.░џ. ░„–336/09 ░ѕ░‚ 09.06.2020 ░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░ћ░ћ░ћ ░«░Ў░є░ѕ░ї░°░Ў░µ░Ђ░І░░░Ѓ░» ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░‚.6.5 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, - ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░‚░Њ, ░ґ░µ░»░ѕ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ                      ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░Њ ░љ.░®. ░‘░°░»░°░±░°░Ѕ

░љ░ѕ░ї░░░Џ ░І░µ░Ђ░Ѕ░°

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ: ░Ў░µ░є░Ђ░µ░‚░°░Ђ░Њ: