Решение по делу № 2-1288/2015 от 22.06.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 июля 2015 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н.,

при секретаре Мишаниной И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - гидротехническое сооружение (плотину), расположенное по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Глава администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области Кухарь С.Ю. обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - гидротехническое сооружение (плотина) указав, что ДД.ММ.ГГГГ Кузнецким филиалом Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области было принято на учет гидротехническое сооружение – плотина, длиной <данные изъяты> метров, шириной <данные изъяты> метров, высотой на шахте <данные изъяты> метров и на водоспуске – <данные изъяты> метров, расположенное по адресу: <адрес> под номером №, как бесхозяйное.

Объект недвижимого имущества находится в удовлетворительном состоянии, потенциальной опасности не представляет, однако не принятие необходимых мер по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения неизбежно приведет к опасности возникновения аварии. Собственник у недвижимого имущества отсутствует. Согласно сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» права на гидротехнические сооружения зарегистрировано не было. Объект недвижимого имущества не является собственностью Пензенской области или Кузнецкого района Пензенской области. Также объект не является собственностью какого - либо юридического лица, расположенного на территории муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области. Спор о праве отсутствует.

Просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования Яснополянский сельсовет на бесхозяйное гидротехническое сооружение – плотину, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением Кузнецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованных лиц привлечены ФКУ «Федеральное Управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства».

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФКУ «Федеральное Управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» Кривошеева Н.Ф., действующая в силу доверенности, заявила о наличии правопритязаний на объект недвижимого имущества, в отношении которого разрешается вопрос о признании его бесхозяйным.

По инициативе суда решается вопрос об оставлении заявления администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области без рассмотрении в связи с наличием спора о праве.

В судебном заседании представитель заявителя по делу - глава администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области Грачев Е.А., действующий на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, Бирюкова И.В., действующая на основании доверенности, возражали против оставления заявления без рассмотрения, поскольку наличия спора о праве не усматривают.

В судебном заседании представитель ФКУ «Федеральное Управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» Кривошеева Н.Ф., действующая в силу доверенности, не возражала против оставления заявления без рассмотрения, указав на то, что имеется спор о праве на спорный объект недвижимого имущества.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ требования администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворены, за администрацией Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области признано право собственности на гидротехническое сооружение (плотину), длиной – <данные изъяты> м., шириной – <данные изъяты> м., высотой – <данные изъяты> м., расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный номер №.

Решение вступило в законную силу, как необжалованное.

Определением Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Федеральное Управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» восстановлен процессуальный срок для подачи заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по заявлению администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

Заявление ФКУ «Федеральное Управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по заявлению администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворено. Решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - отменено, возобновлено производство по делу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Кузнецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, частная жалоба администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области – без удовлетворения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 3 указанной статьи по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в особом порядке необходима совокупность обязательных условий, перечисленных выше.

Частью 1 ст. 292 ГПК РФ предусмотрено, что при подготовке дела о признании права собственности на бесхозяйную вещь суд должен выяснить, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запросить об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

Согласно ч. 2 ст. 292 ГПК РФ заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд принимает решение о признании права муниципальной собственности, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.

Из представленных документов усматривается, что ФКУ «Федеральное Управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» заявляет свои права на спорный объект - на гидротехническое сооружение (плотину), длиной – <данные изъяты> м., шириной – <данные изъяты> м., высотой – <данные изъяты> м., расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный номер №

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ за Государственным учреждением «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Российского дорожного агентства» зарегистрирован на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок для размещения автодороги Москва­ – Самара, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ за Российской Федерацией было зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения автодороги Москва-Самара, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № федеральная автодорога М-5 «Урал» закреплена за Государственным учреждением «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» на праве оперативного управления.

Из государственного контракта №, заключенного между ФКУ «Поволжуправтодор» и ООО «СК «ВИАДУК» ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ООО «СК «ВИАДУК» принимает на себя обязательства на содержание искусственных сооружений на автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-5 «Урал» км <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Поволжуправтодор» заключило государственный контракт № с ООО «Средневолжская строительная компания «ДорМостАэро» на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту автомобильной дороги М-5 «Урал» на участке <данные изъяты> в Пензенской области (1 пусковой комплекс) в том числе и элемента дороги, сооружении - водопропускной трубы <данные изъяты>.

Таким образом, спорное искусственное сооружение - водопропускная труба расположена в полосе отвода на <данные изъяты> ФАД М-5 «Урал» на земельном участке, являющимся собственностью Российской Федерации.

ФКУ «Поволжуправтодор» открыто и непрерывно пользуется, несет бремя расходов по содержанию, капитальному и текущему ремонту федерального имущества.

Данные обстоятельства никем не опровергнуты и свидетельствуют о том, что данным заявлением затронуты права и законные интересы заинтересованного лица ФКУ «Федеральное Управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства».

Между тем, данные обстоятельства суду на стадии приема заявления к производству суда, а также на стадии подготовки и назначения дела к слушанию, известны не были.

При таких обстоятельствах суд усматривает спор о праве, который невозможно разрешить в порядке особого судопроизводства.

В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 г. N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", если при рассмотрении дела об установлении факта заинтересованными гражданами или организацией будет заявлен спор о праве, подведомственный суду, или сам суд придет к выводу, что в данном деле установление факта связано с необходимостью разрешения в судебном порядке спора о праве, поданное заявление оставляется без рассмотрения. В этом случае заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется, что они вправе предъявить в суд иск на общих основаниях.

При таких обстоятельствах суд, усматривая спор о праве, считает необходимым оставить заявление администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области без рассмотрения, разъяснив заявителю право на обращение в суд в порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 224, 225, ч.3 ст. 263 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области на бесхозяйное недвижимое имущество - гидротехническое сооружение (плотину), расположенное по адресу: <адрес> - оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю право обратиться в суд в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья: подпись