2-453/2023 (2-3917/2022)
УИД: 26RS0023-01-2022-007854-81
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 января 2023 года город Минеральные Воды
Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В., при секретаре судебного заседания Супруновой А.А.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края к Мазурову В. Ю. об изъятии недвижимого имущества,
у с т а н о в и л:
администрация Минераловодского городского округа .............. обратилась в суд с исковыми требованиями к Мазурову В. Ю.:
- изъять для муниципальных нужд Минераловодского городского округа .............. земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером .............. площадью ..............., местоположением: .............., земельный участок .............. с видом разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1) с учетом ее доли в праве общей собственности на данный участок.
Изъять у Мазурова В. Ю. для муниципальных нужд Минераловодского городского округа .............. жилое помещение - .............. площадью ............... с кадастровым номером .............., расположенную в многоквартирном доме по адресу: .............. находящуюся на земельном участке с кадастровым номером ...............
Установить возмещение за изымаемое недвижимое имущество на основании «Отчета .............. об оценке рыночной стоимости по определению размера возмещения за жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд/.............., расположенная в аварийном многоквартирном доме по адресу: .............. от 18.11.2022» в размере 2 248 168 (Два миллиона двести сорок восемь тысяч сто шестьдесят восемь) рублей, включающее: - возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером .............. площадью ..............., с местоположением: .............. с видом разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1) с учетом его доли в праве общей собственности на данный участок, - возмещение за изымаемую .............. площадью ............... с кадастровым номером .............., расположенную в многоквартирном доме по адресу: ..............
Возместить убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.
После оплаты возмещения за изымаемое недвижимое имущество прекратить право собственности Мазурова В. Ю. на земельный участок с кадастровым номером .............. площадью ............... с местоположением: .............., вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1) с учетом его доли в праве общей собственности на данный участок и признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером .............. за муниципальным образованием - Минераловодский городской округ Ставропольского края.
После оплаты возмещения за изымаемое недвижимое имущество прекратить право собственности Мазурова В. Ю. на жилое помещение - .............. площадью .............. с кадастровым номером .............., расположенную в многоквартирном доме по адресу: .............. и признать право собственности на жилое помещение - .............. площадью ............... с кадастровым номером .............., расположенную в многоквартирном доме по адресу: .............. за муниципальным образованием - Минераловодский городской округ Ставропольского края.
Обязать Мазурова В. Ю. передать Управлению имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа .............. по акту приема-передачи жилое помещение - .............. площадью ............... с кадастровым номером .............., расположенную в многоквартирном доме по адресу: .............. в срок не позднее 30 календарных дней со дня осуществления органом, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, государственной регистрации перехода права собственности на изымаемое недвижимое имущество к муниципальному образованию - Минераловодский городской округ Ставропольского края.
Лица, участвующие в деле, были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела в предварительном судебном заседании, для рассмотрения дела в предварительное судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, в соответствии с требованиями ст. 167 УПК РФ, счел возможным рассмотреть гражданское дело в предварительном судебном заседании в отсутствии неявившихся участников судебного разбирательства.
При рассмотрении дела установлено, что согласно сведениям из ЕГРН Мазуров В. Ю. является собственником квартиры с кадастровым номером .............. площадью .............. с местоположением .............. многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером .............. площадью .............., местоположение: .............. вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1).
Постановлением администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края от .............. .............. многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: .............. признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно постановлению администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края от .............. .............. «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, в связи с признанием жилого дома по адресу: .............. аварийным и подлежащим сносу» (далее - Постановление об изъятии) принято решение изъять для муниципальных нужд Минераловодского городского округа Ставропольского края жилое помещение - .............. площадью ..............м. с кадастровым номером .............., расположенную в аварийном многоквартирном доме по адресу: .............., находящемся на земельном участке с кадастровым номером ...............
Ответчику было направлено письмо исх. .............. от .............. с информацией о принятии решения об изъятии и предложением заключить соглашение об изъятии.
Указанное соглашение предложено заключить на условиях выплаты компенсации за изымаемое имущество в размере 2 248 168 рублей. Сумма возмещения за изымаемое жилое помещение определена независимым оценщиком ООО «ДЭД ЭКСПЕРТ» в «Отчете .............. об оценке рыночной стоимости по определению размера возмещения за жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд/.............., расположенная в аварийном многоквартирном доме по адресу: ..............» от ...............
Установленные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
Согласно пункту 3 статьи 56.2 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.
Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии (п.8 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ).
Согласно пункту 9 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.
Согласно пункту 3 ст. 286 ГК РФ если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.
В силу пункта 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
При рассмотрении дела установлено, что решение об изъятии объектов недвижимого имущества было принято истцом – администрацией Минераловодского городского округа и ответчику Мазурову В.Ю. 13 декабря 2022 г. исх............... было направлено письмо с информацией о принятом решении и предложением заключить соглашение об изъятии, следовательно истец вправе обратиться в суд с настоящим иском только по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости в случае не представления подписанного соглашения об изъятии недвижимости.
Истец, в нарушении требования пункта 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, обратился в суд с исковым заявлением 20 декабря 2022 года, то есть до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения при этом суду так же не представлено доказательств о несогласии правообладателя с подписанием соглашения об изъятии недвижимости.
Таким образом, судом установлено, что истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный п. 9, п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ.
Как следует из абзаца 2 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» если досудебное урегулирование спора является обязательным, исполнение данной обязанности выступает условием реализации права лица на обращение в суд (пункт 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ, пункт 5 части 1 статьи 129 АПК РФ).
В гражданском судопроизводстве досудебный порядок урегулирования спора является обязательным только в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 4 статьи 3 ГПК РФ) (п.2 Постановления)
С учетом установленных обстоятельств дела, во взаимосвязи с описанными нормами права и разъяснениями Верховного Суда по их применению, суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края к Мазурову В. Ю. об изъятии недвижимого имущества подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222., 223 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
исковое заявление администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края к Мазурову В. Ю. об изъятии недвижимого имущества - оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течении пятнадцати дней.
Судья Д. В. Колесников