Решение по делу № 5-189/2020 от 29.05.2020

№     №5-189/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Касимов Рязанская область      18 июня 2020 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Мельникова Н.М.,

при секретаре Мараховской И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Полякова А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, холостого, не работающего,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Поляков А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершив таким образом административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

22.05.2020г. в 16 часов 50 минут Поляков А.В. в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением №70-рг Губернатора Рязанской области от 17.03.2020г., без уважительных причин покинул место своего проживания по адресу: <адрес> <адрес> и находился в общественном месте по адресу: <адрес> около <адрес>.

В судебное заседание Поляков А.В. не явился, извещался надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, с нарушением согласен, решение просил вынести на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от 21.12.1994 N68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Федеральный закон №68-ФЗ).

Статьей 11 Федерального закона №68-ФЗ предоставлены полномочия органу государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции РФ президентом РФ Путиным В.В. принят Указ от 02.04.2020г. N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Из пункта 2 вышеназванного Указа Президента РФ следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

Во исполнение Указа Президента, пунктом 1 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 г. N 70-рг (в ред. Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.04.2020 N 127-рг) с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с подп.3 п.34 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 г. N 70-рг (в ред. Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.04.2020 N 127-рг) с 17.03.2020 граждане обязаны принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы в организации, указанные в пункте 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и в пункте 1 распоряжения Правительства Рязанской области от 05.04.2020 N 130-р, а также осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Рязанской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности вышеуказанных организаций (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением; следования к жилым, садовым домам; следования с целью доставки продуктов и непродовольственных товаров первой необходимости родственникам из числа лиц, указанных в пункте 4 и абзаце первом пункта 6 настоящего распоряжения, лиц с ограниченными возможностями передвижения, а также родственникам, признанным в установленном законом порядке недееспособными; прибытия (убытия) в служебную командировку; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из материалов дела следует, что 22.05.2020г. в 16 часов 50 минут Поляков А.В. в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением №70-рг Губернатора Рязанской области от 17.03.2020г., без уважительных причин покинул место своего проживания по адресу: <адрес> <адрес> и находился в общественном месте по адресу: <адрес> около <адрес> (гулял по улице, с нарушением согласен).

При этом, к исключительным случаям указанным в пункте 34 Распоряжения Губернатора Рязанской области (ред. от 17.04.2020г.) действия Полякова А.В. не относятся.

Вина Полякова А.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; в строке объяснение Поляков А.В. указал, что гулял по улице, с нарушением согласен.

- рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Касимовский» ФИО6 об обстоятельствах выявленного административного правонарушения;

Объяснениями Полякова А.В. согласно которому, 22.05.2020 года в 16 часов 50 минут он вышел из дома прогуляться. Находясь на <адрес> около <адрес>, к нему подошли сотрудники полиции, попросили предъявить документы и пропуск. Пропуска у него не было, и его пригласили в служебный транспорт, где разъяснили, что он нарушает распоряжение Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 года № 70 и что на него будет составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Указанные доказательства получены без нарушения закона.

Таким образом, суд находит совокупность представленных в материалах дела доказательств достаточной для принятия по делу объективного и мотивированного решения и считает доказанной вину Полякова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания Полякову А.В. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного Поляковым А.В. правонарушения, суд полагает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 14.37, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Полякова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья – подпись

Справка: По состоянию на 18 июня 2020 года постановление в законную силу не вступило. Подлинник постановления находится в деле №5-189/2020г. Касимовского районного суда Рязанской области.

Судья Касимовского

районного суда                         Н.М.Мельникова