Решение по делу № 2-2318/2014 от 06.05.2014

Дело № 2-2318/2014

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ                                                                          г.Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Филатовой Л.Е.,

при секретаре Петровой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елфимова Ивана Вячеславовича, Елфимова Владислава Вячеславовича к войсковой части 7576 о признании незаконными действий по снятию с очереди на улучшение жилищных условий, обязании обеспечить жилым помещением по договору социального найма,-

У С Т А Н О В И Л :

Елфимов И.В., Елфимов В.В. обратились в суд с иском к войсковой части 7576 с учетом уточнений о признании незаконными действий по снятию с очереди на улучшение жилищных условий, признании права пользования жилым помещением, обязании обеспечить жилым помещением по договору социального найма.

В ходе судебного разбирательства истцы отказались от иска в части требований о признании за ними права пользования жилым помещением по адресу: Московская <адрес> отказ принят судом определением от ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что являются детьми майора запаса Елфимова В.И., стояли в очереди на получение жилья в порядке ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих». ДД.ММ.ГГГГ брак родителей был прекращен, после чего истцы были сняты с очереди на улучшение жилищных условий, о чем им стало известно после января 2013 года, когда Елфимову В.И. было предоставлено жилье от в/ч 7576 на одного члена семьи. В конце марта 2013 горда в адрес матери истцов поступило письмо ответчика, в котором указано, что Елфимову С.Н. и ее детей сняли с очереди нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма в связи с тем, что майор запаса Елфимов В.И. предоставил свидетельство о расторжении брака с Елфимовой С.Н., в которой указана дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ года. Орган, принявший решение о снятии истцов с учета, нарушил требования ст.56 ЖК РФ, не выдал и не направил истцам (их родителям) решение о снятии с учета, лишив возможности своевременно обжаловать в судебном порядке такое решение до предоставления Елфимову В.И. жилого помещения. До настоящего времени истцам не известно, когда в отношении них было принято такое решение. При расторжении брака родителей истцов суд не определил, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети. После расторжения брака родители истцов продолжали проживать вместе с истцами до февраля 2013 года в общежитии по адресу: <адрес>, Зеленоград, <адрес>, заботились о них, обеспечивали материально, воспитывали. Истцы продолжали оставаться членами семьи майора запаса Елфимова В.И., так как проживали с ним. На момент предоставления Елфимову В.И. жилья в январе-феврале 2013 года Елфимов И.В. проходил обучение на втором курсе МИЭТ на очном отделении, Елфимов В.В. проходил обучение в колледже № <адрес> на очном отделении, поэтому продолжали являться членами семьи военнослужащего. Таким образом, жилье было предоставлено Елфимову В.И. без учета прав имеющихся у него детей, которые в соответствии со ст.69 ЖК РФ являлись членами его семьи и также стояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий весь период совместного проживания семьи.

В судебном заседании представители истцов по доверенности Поленов М.А., Елфимова С.Н. поддержали требования, изложенные в исковом заявлении, с учетом уточнений, просили признать действия ответчика, повлекшие нарушение прав истцов на жилое помещение, выразившиеся в снятии с очереди на улучшение жилищных условий, незаконными, обязать ответчика обеспечить истцов жилым помещением с учетом требований законодательства по договору социального найма.

Представитель ответчика – войсковой части 7576 по доверенности Климкин Н.В. в судебном заседании иск не признал, заявил о пропуске срока исковой давности.

Третьи лица – Елфимов В.И., представители ТУ Росимущества в Московской области, Главного командования Внутренних войск МВД РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства в объеме, представленном сторонами, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент предоставления Елфимову В.И. жилого помещения) военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что родителями Елфимова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Елфимова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Елфимов В.И. и Елфимова С.Н. (свидетельства о рождении).

Как следует из копии жилищного дела, Елфимов В.И. с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части 7576.

На основании рапорта военнослужащего Елфимова В.И. от ДД.ММ.ГГГГ решением ЖБК в/ч 7576 Елфимов В.И. принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, включен в список очередников войсковой части 7576, в выписке из протокола указан состав семьи: жена, два сына. Согласно выписке из домовой книги Елфимов В.И., Елфимова С.Н., Елфимов И.В., Елфимов В.В. с 2000 года зарегистрированы по месту жительства в войсковой части 7576.

В 2004 году Елфимов В.И., как нуждающийся в улучшении жилищных условий, был включен в сводный список на получение государственного жилищного сертификата, однако впоследствии от получения государственного жилищного сертификата отказался.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Елфимовым В.И. и Елфимовой С.Н. прекращен (свидетельство о расторжении брака).

ДД.ММ.ГГГГ Елфимов В.И. подал на имя председателя жилищной комиссии войсковой части 7576 рапорт о внесении изменений в его жилищное дело в связи с расторжением брака, просил в последующем учитывать состав семьи для получения жилого помещения для постоянного проживания одного человека (Елфимова В.И.).

На основании указанного рапорта решением ЖБК войсковой части 7576 от ДД.ММ.ГГГГ просьба Елфимова В.И. удовлетворена, в дальнейшем учитывалось количество членов семьи 1 человек (Елфимов В.И.) для дальнейшего предоставления постоянного жилья, в качестве оснований принятия решения указаны ст.56 ЖК РФ, ст.ст.54, 64 СК РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года).

ДД.ММ.ГГГГ Елфимов В.И. подал на имя командира войсковой части 7576 рапорт о предоставлении ему квартиры для постоянного проживания в <адрес> Московской области (состав семьи 1 человек).

ДД.ММ.ГГГГ Елфимов В.И. подал рапорт о том, что с предложенной ему жилой площадью – однокомнатной квартирой по адресу: Московская <адрес> согласен, просит после заключения договора социального найма на данную квартиру исключить его из списков очередников на получение жилого помещения.

Решением жилищной комиссии войсковой части 7576 от ДД.ММ.ГГГГ майору запаса Елфимову В.И. распределена однокомнатная квартира по адресу: Московская <адрес> для постоянного проживания с исключением из списков военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) войсковой части 7576.

ДД.ММ.ГГГГ с Елфимовым В.И. заключен договор социального найма указанного жилого помещения.

Пунктом 12 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, предусмотрено, что военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы), состоящие на учете, обязаны в течение 5 дней сообщить в уполномоченные органы об изменении сведений в ранее представленных ими документах.

Согласно ст.64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Как следует из материалов дела, на момент подачи Елфимовым В.И. рапорта от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в его жилищное дело и учете его одного при предоставлении жилого помещения и на момент принятия решения жилищно-бытовой комиссии войсковой части 7576 от ДД.ММ.ГГГГ об учете состава семьи Елфимова В.И. в количестве 1 человека (его одного) при предоставлении постоянного жилья, брак с Елфимовой С.Н. был прекращен, истцы являлись несовершеннолетними и в силу закона Елфимов В.И. являлся их законным представителем, в том числе и в правоотношениях, касающихся реализации их жилищных прав, как членов семьи военнослужащего. Таким образом, при принятии указанного решения войсковая часть 7576 руководствовалась требованиями закона и не имела оснований для отказа в удовлетворении рапорта Елфимова В.И. об учете в качестве нуждающегося в жилом помещении его одного.

Согласно представленной выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ указанную выписку Елфимов В.И. получил ДД.ММ.ГГГГ года, в случае несогласия с решением об изменении состава семьи, учитываемого при предоставлении жилого помещения, имел возможность его обжаловать в установленном порядке, однако не сделал этого и в дальнейшем просил предоставить ему квартиру на одного без учета бывшей супруги и детей.

По смыслу положений ФЗ «О статусе военнослужащих» право членов семьи на обеспечение жилым помещением производно от права самого военнослужащего, таким образом, истцы самостоятельным право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета не обладают, в связи с чем законные основания для возложения по войсковую часть 7576, в которой проходил военную службу и состоял на учете нуждающегося в жилых помещениях Елфимов В.И., обязанности обеспечить истцов жилым помещением по договору социального найма отсутствуют.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований Елфимова И.В., Елфимова В.В. должно быть отказано в полном объеме.

При разрешении заявления ответчика о пропуске срока исковой давности суд учитывает, что данное дело рассматривается по правилам искового производства, срок исковой давности в силу ст.196 ГК РФ составляет три года, при этом, учитывая, что момент совершения оспариваемых действий истцы являлись несовершеннолетними и самостоятельно реализовать свое право на обращение в суд в силу закона не имели возможности, а исковое заявление предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ года, в пределах трех лет с момента достижения ими совершеннолетия, основания для применения исковой давности отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Елфимова Ивана Вячеславовича, Елфимова Владислава Вячеславовича к войсковой части 7576 о признании незаконными действий, выразившихся в снятии с очереди на улучшение жилищных условий, обязании обеспечить жилым помещением по договору социального найма с учетом требований законодательства - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца с момента составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                               Л.Е.Филатова