Решение от 21.09.2021 по делу № 2-401/2021 от 25.05.2021

Дело № 2-1-401/2021

64RS0015-01-2021-000642-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2021 года                                                                                              г. Ершов

Ершовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кортышковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дисалиевой Ж.У., помощником судьи Маштаковой А.Н., помощником председателя суда Сосиной Л.А.,

с участием представителя истца Пучковой В.А. - Семенова А.И., действующего по устному заявлению,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» Хмельковой М.Ф., действующей на основании доверенности № 7476 от 01 января 2021 года, сроком действия до 31 декабря 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пучковой Валентины Анатольевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о признании действий энергопоставляющей организации незаконными и о восстановлении нарушенного права

установил:

Пучкова В.А. (далее по тексту истец) обратилась в суд с исковым заявлением Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее по тексту ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», ответчик) о признании действий энергопоставляющей организации незаконными и о восстановлении нарушенного права. Свои требования мотивирует тем, что она является собственником нежилого здания-контора, расположенного по адресу: <адрес>. 01 октября 2017 года между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам был заключен договор на поставку природного газа. Согласно п. 3.3. Договора поставщик имеет право ограничить и/или полностью прекратить поставку газа в случаях, определенных законодательством. В п. 4.1 Договора говорится, что учет газа осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ, Правилам учета газа, ГОСТ Р53865-2020, ГОСТ 8.741-2011 и иными нормативными документами. 04 марта 2021 года представителями ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам был составлен акт обследования узла учета газа. Согласно данному документу выявлены нарушения пломбы СГК 251217, то есть пломбы, установленной на гайку от узла учета газа к потребляющему газ оборудованию и бумажной липкой наклейки ГМС 13-037956 (видны следы отклеивания пломбы от счетного механизма счетчика) После составления указанного акта поставщик газа выставил истцу документы, по которым предложил оплатить за поставленный газ, объем которого рассчитан не по показаниям прибора учета газа, а из максимальной мощности потребления газа двумя отопительными котлами, что составило 5952 куб.м. за март 2021 года и 5760 куб.м. за апрель 2021 года. Фактическое потребление газа за данный период времени по данным прибора учета газа составило 600 куб. м. за март 2021 года и 400 куб. м. за апрель 2021 года. Истец считает, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам противоречит закону. Указанные в акте нарушения пломб в действительности не подтверждены. Все пломбы узла учета газа целы, бумажная липкая наклейка пломба ГМС 13-037956 имеет естественный износ, что не влияет на их целостность. Истец указывает, что не занимается предпринимательской деятельностью, не является индивидуальным предпринимателем, получает газ только для отопления помещения, то есть коммунально-бытовых нужд, а используемое ею для отопления помещений газовое оборудование имеет бытовое назначение. На момент проверки узел учета газа находился в исправном состоянии, пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу - СГК 251216 не нарушены, что следует из акта обследования узла учета газа. Следовательно, у ответчика не имелось оснований для расчета объема поставленного газа исходя из максимальной мощности газового оборудования, он обязан был учесть показания узла учета газа, поскольку он на момент проверки был в исправном состоянии, согласно свидетельства о поверке, сроком до 12 июня 2027 года. Считает, что решение ответчика о прекращении подачи газа нарушают ее права и законные интересы на бесперебойное газоснабжение. Просила признать незаконными действия ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам по учету поставленного газа их максимальной мощности оборудования общим объемом 11712 куб.м. за март-апрель 2021 года и прекращению поставки газа; обязать ответчика произвести расчет потребленного газа исходя из показаний узла учета газа объемом 600 куб.м. за март 2021 года и 400 куб.м. за апрель 2021 года и возобновить подачу газа в нормальном режиме в соответствии с договором на поставку природного газа от 01 октября 2017 года.

В рамках судебного разбирательства истцом были уточнены исковые требования, добавлены требования в виде признания необоснованными и незаконными требование, изложенное в письме № 19 от 04 февраля 2021 года ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам о замене существующего счетчика на аналогичный в здании, расположенном по адресу: <адрес> и обязать ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам производить начисление платы за газ по показаниям существующего прибора учета газа ВК-G6Т № 23353532, поскольку требование ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам считает незаконным и необоснованным, поскольку прибор учета газа исправен, функционирует, кроме того данное требование ответчиком направлено только 12 мая 2021 года, тогда как письмо датировано 04 февраля 2021 года, что также нарушает ее законные права.

В судебное заседание истец Пучкова В.А. извещенная о месте, дате и времени судебного заседания, в том числе в порядке и в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд, как предусмотрено ч.ч. 2.1 и 3 ст. 113 ГПК РФ в судебное заседание не явилась, не ходатайствовала об отложении дела, о причинах неявки суду не сообщила.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о дате, месте и времени рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения дела.

При таком положении неявка истца не препятствует судебному разбирательству и, основываясь на положениях ст. 167 ГПК РФ, суд постановил рассмотреть гражданское дело без участия истца с участием ее представителя.

В судебном заседании представитель истца Пучковой В.А. - Семенов А.И., действующий по устному заявлению, исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске и просил их удовлетворить в полном объеме с учетом уточнений требований. Также пояснил, что 04 марта 2021 года представителями ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам был составлен акт обследования узла учета газа. Согласно данному документу выявлены нарушения пломбы СГК 251217, то есть пломбы, установленной на гайку от узла учета газа к потребляющему газ оборудованию и бумажной липкой наклейки ГМС 13-037956 (видны следы отклеивания пломбы от счетного механизма счетчика) После составления указанного акта поставщик газа выставил истцу документы, по которым предложил оплатить за поставленный газ, объем которого рассчитан не по показаниям прибора учета газа, а из максимальной мощности потребления газа двумя отопительными котлами, что составило 5952 куб.м. за март 2021 года и 5760 куб.м. за апрель 2021 года. Фактическое потребление газа за данный период времени по данным прибора учета газа составило 600 куб. м. за март 2021 года и 400 куб. м. за апрель 2021 года. Считает, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам противоречит закону. На момент проверки узел учета газа находился в исправном состоянии, пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу - СГК 251216 не нарушены, что следует из акта обследования узла учета газа. Согласно заключения эксперта № 08/2021\105 все пломбы узла учета газа целы, бумажная липкая наклейка пломба ГМС 13-037956 имеет естественный износ, что не влияет на их целостность. Следовательно, у ответчика не имелось оснований для расчета объема поставленного газа исходя из максимальной мощности газового оборудования, он обязан был учесть показания узла учета газа. Считает, что решение ответчика о прекращении подачи газа нарушают права и законные интересы истца на бесперебойное газоснабжение. Прибор учета газа исправен, функционирует. Несанкционированного забора газа не было, сомнений в том, что все пломбы подлинные не имеется. Показания свидетелей считает, что нельзя принимать к сведению, поскольку они не являются специалистами и не имеют высшего образования, кроме того они являются заинтересованными лицами.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» Хмелькова М.Ф., действующая на основании доверенности № 7476 от 01 января 2021 года, сроком действия до 31 декабря 2023 года, исковые требования не признала, представила суду свои возражения, в которых указала, что между ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» и Пучковой В.А. заключен договор поставки газа. 04 марта 2021 года при проведении обследования узла учета газа (счётчик G6 ВК-Т, заводской номер 23353532) на объекте «нежилое здание-контора» выявлено: нарушена пломба поставщика газа (ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») СГК 251217 роторная (со стороны флажка видны следы постороннего вмешательства, задиры; со стороны отверстия под пломбировочную проволоку видны следы клея); нарушена липкая пломба поставщика газа (ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») ГМС 13-037956 (видны следы отклеивания пломбы от счетного механизма счетчика; на корпусе счетчика в районе пломбы поверителя царапины. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» довел до сведения Пучковой В.А. информацию (письмо от 25.03.2021 № 24-16/3843) о проведении расчёта объёма газа в период с 25.12.2020 (следующий день после последней проверки 24.12.2020 г.) в соответствии с п. 23 Правил поставки газа в РФ, п. 4.3 договора – по мощности неопломбированных газоиспользующих установок, исходя из их круглосуточной работы с даты последней проверки. При проведении проверки 24.12.2020 г. был отмечен факт наличия механического повреждения корпуса счетчика, проведена дополнительная пломбировка. Согласно п. 3.10. договора поставки газа после окончания отопительного сезона поставщик вправе произвести опломбирование газоиспользующего оборудования, носящего сезонный характер работы. Пуск газа в отопительный сезон производится по разрешению Поставщика на основании письменного запроса покупателя при исполнении условий договора. 01 мая 2021 года представителем ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» на объекте «нежилое здание-контора» по адресу: <адрес> была установлена пломба на штурвал газовой задвижки на месте врезки в связи с отсутствием лимитов (п. 2.2. договора поставки газа). Руководствуясь п. 4.3 заключенного договора и п. 23 Правил поставки газа количество подаваемого газа было определено в соответствии с п. 4.3 договора поставки газа по мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования. 5952 м3 – объем газа за март 2021 года (акт поданного-принятого газа № 76827/14279 по договору № 46-5-20405/15 от 01.10.2017 поставки газа за март 2021 г.), 5760 м3 - объем газа за апрель 2021 года (акт поданного-принятого газа № 106148/14279 по договору № 46-5-20405/15 от 01.10.2017 поставки газа за апрель 2021 г.). Итого: 11712 м3 - объем газа, выставленный к оплате Пучковой В.А. за март-апрель 2021 года. Указанный объем соответствует объему газа по счёту-фактуре № 70081 от 31.03.2021 и по счету-фактуре № 98544 от 30.04.2021 по объекту «нежилое здание-контора» по адресу: <адрес>: 5952 + 5760 = 11712 м3. Также в судебном заседании пояснила, что в процессе рассмотрения данного гражданского дела истцом было заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела распечатки фотоснимков газового счетчика № 23353532, пломбы поставщика СГК 251217, бумажной наклейки ГМС 13-037956 как доказательство целостности пломбы и бумажной наклейки. У ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» возникло подозрение в подлинности данного пломбировочного материала. Согласно заключению эксперта № 08/2021-105 пломба, запечатленная на фотоматериалах и пломба, представленная на экспертизу, это разные пломбы, то есть данная пломба не является пломбой, которую в соответствии с актом обследования узда учета газа от 24 июля 2017 года и находящаяся в материалах дела (исследованная экспертом) не является пломбой, которую в соответствии с актом обследования узла учета газа от 24 июля 2017 года установил инженер по метрологии 2 категории Свидетель №1 Роторная пломба, установленная инженером метрологии Свидетель №1 была сфотографирована по результатам обследования узла учета газа 04 марта 2021 года.

Изучив применительно к этому сведения и доводы, приведённые в исковом заявлении Пучковой В.А., пояснения представителя истца Семенова А.И., представителя ответчика Хмельковой М.Ф. и показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, а также исследовав письменные доказательства, оценив их относимость, достоверность и допустимость, а также достаточность и взаимную связь в совокупности, руководствуясь законом и совестью, суд установил нижеследующие обстоятельства.

В силу ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Плата за газ входит в состав платы за коммунальные услуги (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ). Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от 31 августа 2009 года Пучкова В.А. являлась собственником нежилого здания, назначение: нежилое, расположенного на № этаже, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.8)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20 июля 2021 года собственником нежилого здания - контора, расположенного по адресу: <адрес> является Семенов А.И. (л.д.173-174) Дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

01 октября 2017 года между Пучковой В.А. и ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам был заключен договор на поставку природного газа. (л.д.9-12) Пучкова В.А. на тот момент являлась собственником помещения. В настоящее время собственником помещения Семеновым А.И. договор поставки газа собственником нежилого помещения Семеновым А.И. на поставку газа с ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам не заключался. Доказательств обратного стороной истца суду не представлено.

13 июня 2017 года была проведена поверка счетчика газа ВК-G6Т (л.д.103) данная поверка действительна до 12 июня 2027 года, что подтверждается свидетельством о поверке № 179218.

Согласно п. 3.3. Договора поставщик имеет право ограничить и/или полностью прекратить поставку газа в случаях, определенных законодательством.

В п. 4.1 Договора говорится, что учет газа осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ, Правилам учета газа, ГОСТ Р53865-2020, ГОСТ 8.741-2011 и иными нормативными документами.

04 марта 2021 года представителями ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам был составлен акт обследования узла учета газа. (л.д.22) Согласно данному документу выявлены нарушения пломбы СГК 251217, то есть пломбы, установленной на гайку от узла учета газа к потребляющему газ оборудованию и бумажной липкой наклейки ГМС 13-037956 (видны следы отклеивания пломбы от счетного механизма счетчика)

После составления указанного акта поставщик газа выставил истцу документы, по которым предложил оплатить за поставленный газ, объем которого рассчитан не по показаниям прибора учета газа, а из максимальной мощности потребления газа двумя отопительными котлами, что составило 5952 куб.м. за март 2021 года и 5760 куб.м. за апрель 2021 года. (л.д. 23, 24)

Истцом в подтверждении того, что на счетчике установлены пломбы надлежащего качества и не повреждены в судебном заседании были приобщены фотоматериалы (л.д. 134-138) в качестве доказательств целостности пломбы и бумажной наклейки, сделанные истцом после составления акта специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» от 04 марта 2021 года.

В свою очередь ответчиком, представителем ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» такж были приобщены фото произведенные специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в момент составления акта и обнаружения нарушения пломб (л.д. 87-102) сделанные 24 декабря 2020 года и 04 марта 2021 года

В соответствии с п. 4.3 договора при отсутствии узлов учёта газа у покупателя, их неисправности, отсутствии или повреждении действующего поверительного клейма, пломб завода-изготовителя, препятствующих доступу к узлам регулировки средств измерений или внутренним элементам их устройства, пломб, установленных Поставщиком на узлах учёта или задвижках байпасов узлов учёта, на вводных задвижках, при несанкционированном газопотреблении покупателем, при непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счётчиков, распечаток по расходу с электронных корректоров (вычислителей) и т.д.), а также при недопуске представителей поставщика к газоиспользующему оборудованию и к узлу учёта газа, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газоиспользующих установок, исходя из их круглосуточной работы за весь период со дня проведения последней проверки.

Под неисправностью средств измерений узлов учёта газа стороны понимают такое состояние этих средств измерений, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации.

Согласно ГОСТу 27.002-89 дата введения 01.07.90. «2.2. неисправное состояние – состояние объекта, при котором он не соответствует хотя бы одному из требований нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации».

Пунктом 23 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки газа) и пунктом 2.1 Правил учета газа, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2013 г. № 961 (далее - Правила учета газа), установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

В силу п. 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов объем потребленного газа принимается соответствующим проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Аналогичные положения содержит п. 3.9 Правил учета газа, согласно которому при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» к применению допускаются средства измерений, конструкция которых должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений. Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут лица, которым приборы принадлежат (п. 25 Правил поставки газа).

04 марта 2021 года при проведении обследования узла учета газа (счётчик G6 ВК-Т, заводской номер 23353532) на объекте «нежилое здание-контора» по адресу: <адрес> выявлено: нарушена пломба поставщика газа (ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») СГК 251217 роторная (со стороны флажка видны следы постороннего вмешательства, задиры; со стороны отверстия под пломбировочную проволоку видны следы клея); нарушена липкая пломба поставщика газа (ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») ГМС 13-037956 (видны следы отклеивания пломбы от счетного механизма счетчика; на корпусе счетчика в районе пломбы поверителя царапины.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам довел до сведения Пучковой В.А. информацию (письмо от 25.03.2021 № 24-16/3843) о проведении расчёта объёма газа в период с 25.12.2020 (следующий день после последней проверки 24.12.2020 г.) в соответствии с п. 23 Правил поставки газа в РФ, п. 4.3 договора – по мощности неопломбированных газоиспользующих установок, исходя из их круглосуточной работы с даты последней проверки.

Вышеуказанное письмо № 24-16/3843 от 25.03.2021 в адрес Пучковой В.А. было отправлено заказным письмом с уведомлением 25 марта 2021 года, что подтверждается актом входного контроля № 63301774 от 25.03.2021, квитанцией № 63301775 в приеме почтовых отправлений по безналичному расчету от 25.03.2021, списком № 3 внутренних почтовых отправлений от 25.03.2021, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. (л.д.71)

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленными и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» исполнило обязанность по заблаговременному уведомлению потребителя о необходимости замены прибора учета газа и о начислении платы за поставленный газ по мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, путем направления заказного письма.

В соответствии с п. 4.3 договора поставки газа № 46-5-20405/18 от 01.10.2017 г. при отсутствии узлов учёта газа у покупателя, их неисправности, отсутствии или повреждении действующего поверительного клейма, пломб завода-изготовителя, препятствующих доступу к узлам регулировки средств измерений или внутренним элементам их устройства, пломб, установленных поставщиком на узлах учёта или задвижках байпасов узлов учёта, на вводных задвижках, при несанкционированном газопотреблении покупателем, при непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счётчиков, распечаток по расходу с электронных корректоров (вычислителей) и т.д.), а также при недопуске представителей поставщика к газоиспользующему оборудованию и к узлу учёта газа, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газоиспользующих установок, исходя из их круглосуточной работы за весь период со дня проведения последней проверки.

Таким образом, у ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» имелись основания определить количество поставляемого истцу газа по проектной мощности неопломбированных газоиспользующих установок и основание для прекращения поставки газа в указанный период времени.

Кроме того по ходатайству истца судом была назначена техническая и трасологическая судебная экспертиза.

Согласно заключения эксперта № 08/2021-105 целостность пломб заводской и межповерочной на приборе учета потребленного объем газа ВК-G9Т, заводской номер 23353532 не нарушена, они не подвергались снятию и повторному навешиванию. На момент осмотра беспрепятственный доступ к счетному механизму предоставленного прибора учета газа невозможен. Однако, пломбировочная проволока межповерочной пломбы продета непосредственно через пазы на штуцерах прибора учета и каналы пломбы. Отсутствуют механические повреждения, пломба на пломбировочной проволоке закреплена прочно, следов повторного навешивания не обнаружено. Эксперт отметил, что способ крепления роторных пломб к трубе не исключает возможности его снятия (пломбировочная проволока надета на трубы, а не закреплена в гайках на трубе, что позволяет беспрепятственно снимать прибор учета с трубы) Навешивание проволоки запечатлено на иллюстрациях № 4,5 (л.д. 210, 217-218) Исследованием материалов дела установлено, что пломба, запечатленная на фотоматериалах в материалах дела и пломба, представленная на экспертизу, это разные пломбы. Об этом говорит факт различного расположения следов заводских форм, которые образуются при изготовлении пломбы. Данный факт отражен на иллюстрациях № 6,7 (отметки красного цвета) (л.д. 210, 218)

Также в судебном заседании по ходатайству представителя ответчика были допрошены свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, которые суду пояснили, что 04 марта 2021 года при проведении обследования узла учета газа по адресу: <адрес> выявлено, что нарушена пломба поставщика газа (ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») СГК 251217 роторная (со стороны флажка видны следы постороннего вмешательства, задиры; со стороны отверстия под пломбировочную проволоку видны следы клея); нарушена липкая пломба поставщика газа (ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») ГМС 13-037956 (видны следы отклеивания пломбы от счетного механизма счетчика; на корпусе счетчика в районе пломбы поверителя царапины. О данных нарушениях был составлен акт, в котором и были все нарушения указаны. Акт был составлен в присутствии Семенова А.И., который с обнаруженными нарушениями не согласился, о чем указал в акте как мнение представителя. Также при проведении проверки ими была произведена фотосъемка счетчика, а также пломб, данная съемка была произведена в присутствии представителя истца.

Свидетель Свидетель №1 также суду пояснил, что пломба роторная устанавливается согласно инструкции по хранению, выдаче и применению номерных пломб и наклеек метрологами отделений ООО «СГК», используемых на узлах учета газа и оборудования потребителей, утвержденной приказом ООО «Саратовская газовая компания» от 15 марта 2010 года № 69-ОД, а также в соответствии с должностной инструкцией <данные изъяты> отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», инструкцией по применению. Каждая роторная пломба является учетной и приобретается в ООО «Аспломб Технолоджи» согласно договора поставки. Пояснил, что при проведении проверки по адресу: <адрес> на роторной пломбе было обнаружено постороннее вещество в виде клея, чего не должно быть. Пломба роторная устанавливается так, чтобы прибор учета газа невозможно было снять, крепится в отверстии гайки, а не накидывается на трубу, кроме того, оба конца пломбировочной проволоки, после проведения ее через отверстия узла (механизма) удержания, вставляются в отверстие в корпусе пломбировочного устройства и протягиваются через них насквозь. Затем путем поворота ручки-лепестка ПУ по часовой стрелке выполняется максимально возможное количество оборотов, наматывается проволока на ротор, после чего ручка лепесток отламывается. После отрыва ручки-лепестка на пломбе не остается кусочков, за которые можно зацепиться и ослабить проволоку. На счетчике истца проволока была накинута на трубу газа, натянута не была, ручка-лепесток была отломана не полностью, что говорит о некачественном пластике, из которого сделана роторная пломба, в связи с чем имеются основания полагать, что данная роторная пломба поддельна и не была установлена специалистами, а была установлена иными лицами с целью снять прибор учета газа и потреблять газ несанкционированно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 предусмотрено, что абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа (п. 21). В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (п.28).

В силу п. 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.

Пунктом 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае механического повреждения прибора учета.

Согласно п.п. 9, 28 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель обязан в случае выхода прибора учета из строя (неисправности), в том числе механического повреждения прибора учета, превышения, незамедлительно в день обнаружения неисправности известить об этом ресурсоснабжающую организацию и сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности).

Приведенные положения правил предоставления услуг предусматривают обязанность потребителя обеспечивать сохранность прибора учета газа, своевременную его замену, извещать поставщика газа о неисправностях, к которым отнесены не только повреждения пломб, но и механические повреждения прибора учета.

Таким образом, установлено в судебном заседании, что установленная у истца на приборе учета газа, счётчике G6 ВК-Т, заводской номер 23353532, расположенного по адресу: <адрес> роторная пломба СГК 251217 не является пломбой, которую в соответствии с актом обследования узла учета газа от 24 июля 2017 года установил <данные изъяты> Свидетель №1 также не является пломбой, предоставленной ООО «Аспломб Технолоджи» в соответствии с договором поставки, данная роторная пломба СГК 251217 установлена с нарушением норм и требований, и не могла быть установлена специалистом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», что подтверждается показаниями свидетелей не доверять которым у суда оснований не имеется, которые не являются заинтересованными лицами и у них отсутствуют основания для оговора истца и его представителя, а также экспертным заключением.

Доказательств опровержения, установленного в судебном заседании данного факта, стороной истца суду не представлено.

С учетом приведенных положения закона и подзаконных нормативных актов, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о законности действий истца по определению объема газа в соответствии с нормативами потребления в связи с нарушением предусмотренного п. 25 Правил поставки газа условий об исправном состоянии прибора учета газа, а также о прекращении поставки газа в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ, Правилам учета газа и ГОСТ Р53865-2020, ГОСТ 8.741-2011.

Соответственно требования истца о признании необоснованными и незаконными требований, изложенных в письме № 19 от 04 февраля 2021 года ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о замене существующего счетчика газа на аналогичный в здании, расположенном по адресу: <адрес> и об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» производить начисление платы за газ по показаниям существующего прибора учета газа ВК-G6Т № 23353532, не подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.

С учетом изложенного исковые требования Пучковой В.А. удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Согласно абзацу 2 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дел, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ, а также расходы, к которым согласно ст. 94 ГПК РФ относятся расходы, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств, в том числе суммы, выплаченные за проведение экспертизы.

Определением суда по делу, по ходатайству истца, была назначена судебная техническая и трасологическая экспертиза. Расходы по оплате работы экспертов возложены на истца.

Согласно сведениям экспертного учреждения ООО <данные изъяты> Пучковой В.А. опалено 12000 рублей (л.д.199)

Расходы экспертного учреждения на проведение указанного заключения составили 20000 рублей, однако, истцом вопреки требованиям суда проведение экспертизы не оплачено в полном объеме, что подтверждается ходатайством руководителя экспертного отдела ООО <данные изъяты> об обеспечении оплаты по проведенной экспертизе.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано в полном объеме, расходы по проведению указанной экспертизы в сумме 8000 рублей, с учетом требований ч. 4 ст. 1, ст. ст. 96, 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с истца в пользу ООО <данные изъяты>

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> 8000 (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░).

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░░