Дело № 2-379/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Санкт-Петербург 15 мая 2018 года
Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Лебедевой А.С.,
при секретаре Захаровой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Наталии Максимовны к Кнестяпиной Юлии Юрьевне, Григорьевой Нине Васильевне о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от 05.04.2017,
у с т а н о в и л:
Иванова Н.М. обратилась в суд с иском, который впоследствии уточнила, к Кнестяпиной Ю.Ю., Григорьевой Н.В. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом №1-10-17 от 05.04.2017.
В обоснование исковых требований истец указала, что является собственником <адрес> доме расположенном по адресу: Санкт<адрес> Истец полагает, что решение внеочередного общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом №1-10-17 от 05.04.2017 является недействительным, в связи с отсутствие кворума, и не соблюдением требований к оформлению протокола общего собрания, в ввиду несоответствия требованиям к оформлению протоколов, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 №937/пр (том 1 л.д. 7-10, 209-211).
Производство по делу в части требований Гетмановой Т.Н. определением суда прекращено (том 2 л.д. 19-20).
Истец Иванова Н.М., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, доверила представлять свои интересы представителю.
Представитель истца Соколова Г.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель третьего лица ООО «Жилкомсервис №3 Кировского района», Дворникова Е.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, поддержала отзыв.
Ответчики Кнестяпина Ю.Ю., Григорьева Н.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.
Представители третьих лиц СПб ГКУ «Жилищное агентство Кировского района», администрации Кировского района Санкт-Петербурга, в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, выслушав показания свидетеля Свидетель №1, приходит к следующему.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 45 ЖК РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 4 указанной статьи собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).
Согласно п.3 ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно-заочного голосования.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляется протоколом (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом.
Положениями ч. 2 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1)непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать.
2)управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3)управление управляющей организацией.
Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
В силу ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В соответствии со 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Закон прямо установил, что решения общего собрания при отсутствии кворума являются ничтожными.
В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Из положений данной правовой нормы следует, что собственник помещения в многоквартирном доме может обжаловать решение общего собрания только при наличии одновременно следующих условий:
- если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения;
- если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Таким образом, в случае, если собственник участия в общем собрании не принимал или голосовал против, в заявлении об обжаловании решения общего собрания он должен указать, какие его права нарушены и в чем выразилось такое нарушение, а в случае необходимости представить доказательства, подтверждающие нарушение его прав и законных интересов данным решением.
При этом нарушение формальных требований, установленных ст. ст. 44 - 48 ЖК РФ при созыве, проведении и оформлении результатов общего собрания, может служить основанием для признания решений общего собрания недействительными при условии, что такие нарушения являются существенными, т.е. связанными с отсутствием компетенции по рассматриваемым вопросам, отсутствием волеизъявления собственников (нарушения., кворума), невозможностью определить волеизъявление (нарушений при оформлении результатов голосования).
Решение общего собрания, компетентного для рассмотрения вопросов его повестки, при наличии необходимого кворума, не вызывающее сомнения с точки зрения оформления волеизъявления, не может быть признано недействительным по одним лишь формальным соображениям, поскольку в таком случае нарушались бы права участников собрания, и не соблюдался бы необходимый баланс интересов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В этой связи суд отмечает, что согласуясь с закрепленными в ст. ст. 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод праве каждого на справедливое судебное разбирательство и праве на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в ст. 9 ГПК РФ принципе диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.
При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.
Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч. 2 ст. 57, ст. ст. 62, 64, ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 79, ч. 2 ст. 195, ч. 1 ст. 196 ГПК РФ).
Суд, в свою очередь, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в силу ст.67 ГПК РФ.
Суд полагает, что при разрешении данного спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного разрешения, вследствие чего судом было установлено следующее.
Как усматривается из материалов дела, в период с 15.03.2017 по 26.03.2017 проведено внеочередное общее собрание собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> с повесткой дня:
1. Процедурные вопросы.
1.1. Утверждение повестки для голосования, избрание председателя и секретаря собрания, счетной комиссии.
1.2. Принятие решения об определении порядка подсчета голосов.
1.3. Принять решение о способе информирования собственников помещений об итогах голосования.
1.4. Принять решение о выборе места хранения протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, решений (бюллетеней) и приложений к протоколу.
2. Смена управляющей компании.
2.1. О прекращении договора управления с управляющей компанией ООО «Жилкомсервис №1 Кировского района».
2.2. Принять решение о выборе новой управляющей компании (ООО «Жилкомсервис №3Кировского района»).
2.3. Утверждение договора управления между собственниками помещений многоквартирного дома и выбранной управляющей организацией. Утвердить срок действия договора управления.
По итогам приняты решения:
1. Утверждена предложенная повестка дня.
1.1. Избрать председателей собрания Кнестяпину Ю.Ю., секретарем собрания Григорьеву Н.В.
1.2 Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме; подсчет голосов произвести счетной комиссией в составе, избранном в п.1.1 решения общего собрания оформить Протоколом. Протокол подписывают председатель и секретарь собрания, избранные в ходе голосования.
1.3. Определить местом для размещения сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по текущим вопросам и их результатов - в месте, доступном для всех собственников помещений в многоквартирном доме- на информационном стенде на первом этаже каждого подъезда в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Сообщения о проведении общих собраний собственников по вопросам выбора способа управления, выбора управляющей организации, выбора совета многоквартирного дома направлять каждому собственнику помещений не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания с направлением уведомления посредством почтового отправления, заказным письмом.
1.4 Хранить протокол внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, решений (бюллетеней) и приложения к протоколу в соответствующем структурном подразделении выбранной управляющей организации.
собственников по вопросам, поставленным на голосование – у председателя собрания.
2.1 Прекратить договор управления с управляющей организацией Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №1 Кировского района», в связи с невыполнением обязательств управляющей организацией и недоверием собственников помещений в многоквартирном доме к возможности качественного обслуживания дома этой компанией.
2.2. Избрать ООО «Жилкомсервис №3 Кировского района» в качестве
2.3. Утвердить условия договора управления с управляющей организацией ООО «Жилкомсервис №3 Кировского района» и заключить договор управления с управляющей организацией ООО «Жилкомсервис №3 Кировского района» каждому собственнику помещений в многоквартирном доме. Утвердить срок действия договора на 3 года с последующей пролонгацией.
В материалы дела представлены копии уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> решений собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, протокол подсчета голосов, протокол от 05.04.2017 (том 1 л.д. 64-194).
Проанализировав содержание уведомлений о проведении общего собрания, решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, зафиксированным в протоколе общего собрания, суд приходит к выводу о том, что решения по вопросам повестки дня приняты достаточным количеством собственников помещений, нарушений порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования, которые могли бы служить основанием для признания результатов голосования недействительными, не имеется, протокол общего собрания соответствует требованиям ст. 47 ЖК РФ, то есть нарушений, влекущих ничтожность оспариваемого решения общего собрания, в том числе касающихся процедуры проведения общего собрания, допущено не было.
При этом, судом был сделан перерасчет площади помещений собственников, принявших участие в голосовании, поскольку в ответе на запрос суда из ПИБ ГУИОН поступила иная информация.
В результате произведенной проверки, судом было установлено, что кворум составляет более 50%.
В материалы дела представлены решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Поскольку в голосовании приняли участие собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, в силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум).
Доводы истца относительно того, что из ему известно, что некоторые собственники не принимали участие в собрании, а также довод о том, что решения заполнены разными почерками, не могут служить основанием для отмены решения собственников и установления факта отсутствия кворума на собрании, поскольку опровергаются материалами дела. Ходатайство о назначении по делу экспертизы истец не заявлял, явку свидетелей в судебное заседание не обеспечил, тем самым по своему выбору воспользовался своим правом на предоставление суду доказательств.
Допустимых и достоверных доказательств того, что неверно был произведен расчет подсчета голосов, истцом не представлено.
Другими собственниками помещений в многоквартирном доме решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 05.04.2017 не обжаловано.
Необходимо отметить, что количество голосов, которым обладает собственник, определяется в порядке, утвержденном приведенными нормами ЖК РФ. Жилищное законодательство не предусматривает иных способов определения количества голосов, которым обладает собственник, в том числе не наделяет правом по определению такого количества голосов ни самого собственника, ни каких-либо иных лиц.
Количество голосов собственника помещения в многоквартирном доме пропорционально доле этого собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а такая доля независимо от количества помещений многоквартирного дома, находящихся в собственности указанного собственника, является единой и неделимой, не подлежит распределению на несколько долей по количеству помещений, находящихся в собственности указанного собственника.
Следовательно, и количество голосов, которыми обладает собственник, не может быть распределено на части (по количеству помещений или по иным критериям) с целью различного голосования одним собственником по одним и тем же вопросам повестки дня, либо с целью участия в общем собрании собственников только частью голосов.
В соответствии с пунктом 3 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ каждый собственник принимает только одно решение по каждому вопросу повестки дня общего собрания собственников в многоквартирном доме, независимо от количества и (или) площади помещений, находящихся в собственности указанного собственника. Голосование частью голосов из общего числа голосов, которыми обладает собственник (в том числе - от имени части помещений из всех помещений, находящихся в собственности данного собственника, либо от имени части одного помещения, доля в праве собственности на которое у данного собственника 100%), жилищным законодательством не предусмотрено.
Допрошенный в качестве свидетеля Свидетель №1, подтвердил свое участие в собрании и подпись в решении.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Таким образом, довод истца о том, что администрация не могла принимать решения одним бюллетенем за все помещения, находящиеся в государственной собственности основан не неверном толковании положений действующего законодательства.
Довод истца о несоответствии протокола от 05.04.2017 общего собрания собственников помещений дома требованиям Приказа Минстроя России N 937/пр от 25.12.2015 года, является несостоятельным, представленный суду протокол соответствует предъявляемым законом требованиям.
Суд отмечает, что в протоколе отражено, что собрание проводилось в форме очно-заочного голосования, протокол содержит указание на дату, время и место проведения общего собрания, порядковый номер, адрес дома, общее количество участвующих в собрании собственников помещений в доме и принявших участие в голосовании, обобщена информация об общей площади помещений, принадлежащих принявшим участие в голосовании в соответствующем доме, с учетом этого наличие кворума в процентном соотношении; во вводной части содержится имя, фамилия и отчество лиц, ведущих собрание - собственников данного многоквартирного дома, указана повестка дня; в протоколе отражаются вопросы, поставленные на голосование, предложения, итоги голосования по каждому вопросу и принятое решение; протокол подписан председателем собрания и секретарем собрания, то есть протокол соответствуют требованиям ст. ст. 181.1 - 181.5 ГК РФ и ЖК РФ.
Согласно п. 2 ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ требует указания сведений о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, однако данное нарушение не является существенным, если соответствующее лицо действительно принимало участие в голосовании и право собственности данного лица было зарегистрировано на момент голосования, в установленном законом порядке.
Основной задачей проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома является принятие решение по значимым для судьбы дома вопросам. Процедура оформления голосования должна преследовать своей целью аккумулирование и учет мнения участвующих в нем лиц. Заявленные истцом недостатки бюллетеней не порочат волю лиц, которые участвовали в голосовании, представленные бюллетени были заполнены собственниками помещений многоквартирного дома, доказательств иного, истцом суду не представлено.
Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
В нарушение приведенных положений процессуального закона, истец не представил надлежащих и достоверных доказательств в обоснование своей правовой позиции по делу, не указал какие права и законные интересы истца нарушены оспариваемым решением, в то время как это является необходимым условием применительно к характеру возникшего спора.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 56, 59, 60, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 05.04.2017 – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░