Решение по делу № 2-590/2019 от 19.12.2018

Дело № 2-590/2019

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2019

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Демидовой Л.В., при секретаре Никишиной Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Фрунзенского района г. Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Волга-3» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования,

установил:

Заместитель прокурора Фрунзенского района г. Ярославля обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Волга-3» о возложении обязанности в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в доме № 28 по ул. Слепнева в г. Ярославле.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Ярославль, ул. Слепнева, д. 28, находящийся под управлением ТСЖ «Волга-3», был введен в эксплуатацию в 1968 г., первичная газификация дома произведена 10.01.1968. Срок службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода истек. С 1998 диагностика внутридомового газового оборудования не проводилась. ТСЖ «Волга-3» обязано содержать общее имущество собственником помещений в доме в надлежащем состоянии, в том числе заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и техническое диагностирование внутридомового газового оборудования. Обращение с данным иском связано с тем, что не обеспечивается надлежащая техническая эксплуатация внутридомовых систем газоснабжения, что может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера.

В судебном заседании старший помощник прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Ковальская О.А. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ТСЖ «Медик-7» в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении дела извещен надлежаще по правилам ст. 167 ГПК РФ. Судебная корреспонденция возвращена по истечении срока хранения

Третье лицо ООО «Газпром газораспределение Ярославль» в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще, в письменном отзыве на иск, поддерживая исковые требования, одновременно содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя. Исходя из отзыва на иск, ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» по адресу: г. Ярославль, пер. Герцена, д. 12, ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» осуществляет на основании договора поставки газа № 60-3-2081/13 от 03.12.2012 поставку природного газа собственникам жилых помещений для бытовых нужд (пищеприготовления). Общество производством работ по техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования не занимается, информацией и документами о диагностировании указанного оборудования не располагает.

Представитель третьего лица Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке в порядке заочного производства.

Заслушав сторону истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 5 Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утверждены: Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту - Перечень).

Согласно п. 21 Перечня организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

Постановлением Правительства РФ 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее по тексту - Правила пользования газом)

Пунктом 4 Правил пользования газом установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Согласно п. 8 Правил пользования газом работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов применяется норма проектирования, установленная ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которая устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

Согласно пункту 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утв. Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 № 101, диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно - технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

В силу п. 3.4 Положения первичная диагностика внутреннего газопровода в соответствии с п. 3.8.5 Правил безопасности в газовом хозяйстве, утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 30.11.1998 № 71, производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Материалы дела свидетельствуют, что многоквартирный дом № 28 по ул. Слепнева в г.Ярославле, находящийся под управлением ТСЖ «Волга-3», введен в эксплуатацию в 1968 г., первичная газификация дома произведена 10.01.1968, в доме истек срок службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода. С 1998 диагностика внутридомового газового оборудования в связи с истечением срока службы не проводилась.

В судебном заседании доказательств заключения договора на проведение работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования (ВДГО), проведения таких работ в указанном доме не установлено. Возражений по существу иска ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ТСЖ «Волга-3» в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в доме № 12 по пер. Герцена в г. Ярославле.

Ответчик вправе подать во Фрунзенский районный суд г. Ярославля заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии настоящего решения.

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В.Демидова