Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 октября 2018 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Колодкиной В.Н.
при секретаре ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО7 к ФИО7 Адил оглы, 3-е лицо Управление Федеральной Миграционной службы по <адрес> о признании утратившим право на жилую площадь, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. (далее по тексту - Квартира). Право собственности зарегистрировано в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 10.00.2000 бланк Р061 № выданным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирован ФИО7. Однако приблизительно в июне 2002 года Ответчик выехал на другое постоянное место жительства и вывез все принадлежащие ему вещи. С тех пор в квартире не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением Ответчик не имел. Членом семьи Истца Ответчик не является. Договор найма или иное соглашение между Истцом и Ответчиком о пользовании жилым помещением отсутствуют. Законные основания сохранения за Ответчиком права пользования жилым помещением отсутствуют.
Требование (претензию) истца от ДД.ММ.ГГГГ о добровольном снятии с регистрационного учета ответчик добровольно не удовлетворил, сославшись на занятость.
Наличие регистрации Ответчика в Квартире создает дополнительную нагрузку при оплате коммунальных платежей, а так же, в связи с намерением Истца продать Квартиру, создает препятствия при поиске потенциальных покупателей и установления адекватной рыночной цены.
Истец просит суд признать ФИО7 Адил оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцем <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации 60 02 656864 выдан ОВД <адрес>, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ код подразделения: 612-073) утратившим право пользования Квартирой по адресу: <адрес>, а также просит обязать Управление федеральной миграционной службы по <адрес> снять ФИО7 Адил оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцем <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации 60 02 656864 выдан ОВД <адрес>, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ код подразделения: 612-073) с регистрационного учета в Квартире но адресу: <адрес>.
Истец и представитель истца ФИО7 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом по месту регистрации. Иными сведениями о месте нахождения ответчиком суд не располагает, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо УФМС России по РО в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав истца, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут бытьпризнанычленами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно абз.6 ст.7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно абз.4 п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" «отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.»
Согласно п.1 ст.43 ГК РФ Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.
При этом, согласно п.п.«е» п.31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (далее- Правила) Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае.. . признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, возможное вынесение судом решения о признании Ответчика утратившим право пользования жилым помещением, повлечет возникновение обязанности регистрирующего органа по снятию Ответчика с регистрационного учета.
Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" «... решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.
В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд.. . кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ).»
Положения п.п.«е» п.31 Правил устанавливают четкую обусловленность обязанности регистрирующего органа произвести снятие ответчика с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением. Однако, на практике, исполнение данных решений судов вызывает затруднения в связи с отсутствием в формулировках указанных решений прямого указания на снятие регистрационного учета.
Право собственности зарегистрировано в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ бланк № выданным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ. в Квартире зарегистрирован ФИО7 Адил оглы.
Однако приблизительно в июне 2002 года Ответчик выехал на другое постоянное место жительства и вывез все принадлежащие ему вещи. С тех пор в Квартире не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением Ответчик не имел. Членом семьи Истца Ответчик не является. Договор найма или иное соглашение между Истцом и Ответчиком о пользовании жилым помещением отсутствуют. Законные основания сохранения за Ответчиком права пользования жилым помещением отсутствуют.
Требование (претензию) истца от ДД.ММ.ГГГГ о добровольном снятии с регистрационного учета ответчик добровольно не удовлетворил, сославшись на занятость.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО7, ФИО7 пояснили, что ответчик по данному адресу не проживает, ответчик зарегистрирован в квартире, но не проживал и не проживает, вещей, имущества его в квартире нет.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они согласуются с другими доказательствами, анализ которых судом был дан выше, в связи с чем, суд полагает возможным сослаться на показания данного свидетеля в мотивировочной части решения. Кроме того, суд считает возможным сослаться на все представленные доказательства, поскольку они согласуются между собой.
Каких-либо сведений о местонахождении ответчика судом не добыто.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с действующим законодательством регистрация (прописка) или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, включая право на жилище. И сам по себе факт регистрации ответчика в спорной квартире не свидетельствует о приобретении ею права на эту жилую площадь.
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
На основании п.16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, с соответствующим заявлением.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по мету жительства или по месту пребывания в пределах РФ. Спорное жилое помещение с момента приобретения на него права собственности истцом не может являться ни их местом пребывания, ни местом жительства. Согласно п.п. «е» п. 31 вышеназванного Постановления Правительства № снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Учитывая, что регистрация является административным актом, и осуществляется по месту жительства гражданина, связана с правом на жилую площадь, ответчик фактически в спорной квартире не проживает, что является основанием для снятия его с регистрационного учета.
В соответствии со ст.3 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане обязаны регистрироваться по месту жительства или по месту пребывания в пределах РФ.
Спорное помещение не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчика.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане могут сняться с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.
В порядке ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, подтверждающих заявленные истцом требования и возражения против них ответчика, лежит, соответственно, на каждой из сторон.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к однозначному выводу о том, что истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказаны обстоятельства, послужившие мнению основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.
Поскольку ответчик по месту регистрации не проживал, право пользования жилым помещением он не приобретал, следовательно он подлежат снятию с регистрационного учета.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, заявленные исковые требования правомерны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать ФИО7 Адил оглы утратившим право пользование жилым помещением по адресу: <адрес>.
Снять ФИО7 Адил оглы с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.