Решение по делу № 5-602/2015 от 05.11.2015

Дело № 5-602/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

(г. Новосибирск, ул. Железнодорожная, 4/1)

19 ноября 2014 г.                              г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Шереметова Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении закрытого акционерного общества птицефабрика «Октябрьская» по ст. 6.4 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от **** № **),

У С Т А Н О В И Л:

**** главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания, гигиене детей и подростков У. Р. по *** И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ЗАО птицефабрика «Октябрьская». Из протокола следует, что **** в продовольственном магазине ЗАО птицефабрика «Октябрьская» по адресу: *** ЗАО птицефабрика «Октябрьская» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно: деятельность продовольственного магазина ухудшает условия проживания людей в жилом здании, что подтверждается экспертным заключением по результатам инструментальных измерений, протоколом измерения параметров шума, согласно которым измеренные уровни звука и звукового давления в *** при работе кондиционера продовольственного магазина, расположенного по *** (которые были измерены в *** с 22 часов **** до 00 часов 00 минут ****) превышают допустимые значения, установленные СанПиН 2.1.2.2645-10 ( п.6.1 приложение 3) соответственно на 10 дБА и 16 дБ для времени суток с 23 до 7 часов. Указанные действия являются нарушениями п. 6.1 приложения 3 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях СанПиН 2.1.22645-10», п.п. 2.2. санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01», ст. 24, ч. 3 ст. 39 ФЗ от **** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель ЗАО птицефабрика «Октябрьская» С. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ЗАО птицефабрика «Октябрьская», в отзыве указала, что **** ЗАО птицефабрика «Октябрьскаая» осуществило перенос кондиционера, закрепленного на торцевой стене жилого дома на уровень первого этажа, под балконной плитой, под лестницу. На данный момент деятельность продовольственного магазина по *** не нарушает, не ухудшает условия проживания людей в жилом здании, соблюдаются установленные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

Представители Управления Роспотребнадзора по НСО П. и И. просили привлечь ЗАО птицефабрика «Октябрьская» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку установлено время совершения административного правонарушения – ****, уже после этого – **** ЗАО птицефабрика «Октябрьская» осуществило перенос кондиционера, то тесть устранила нарушения.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей Роспотребнадзора по НСО П. и И., суд приходит к выводу, что в действиях ЗАО птицефабрика «Октябрьская» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из положений «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях СанПиН 2.1.2.2645-10», настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания. Санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

    На основании п.п.6.1, 6.1.3 указанных СанПин (в ред. Изменений и дополнений N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от **** N 175), предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и другим инженерно-технологическим оборудованием самого здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам (поправку для тонального и импульсного шума в этом случае принимать не следует).

Судом установлено, что **** в продовольственном магазине ЗАО птицефабрика «Октябрьская» по адресу: *** допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно: деятельность продовольственного магазина ухудшает условия проживания людей в жилом здании, что подтверждается экспертным заключением по результатам измерения параметров шума, согласно которому измеренные уровни звука и звукового давления в *** при работе кондиционера продовольственного магазина, расположенного по *** (которые были измерены в *** с 22 часов **** до 00 часов 00 минут 21.07.2015) превышают допустимые значения, установленные СанПиН 2.1.2.2645-10 (п.6.1 приложение 3) соответственно на 10 дБА и 16 дБ для времени суток с 23 до 7 часов.

Указанные действия являются нарушениями п. 6.1 приложения 3 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях СанПиН 2.1.22645-10».

Факт совершения данного правонарушения подтвержден достаточной совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении ** от **** (л.д. 9-11), протоколом осмотра продовольственного магазина по адресу: *** (л.д. 25-27), экспертным заключением и протоколом измерения параметров шума (л.д 35-39), копией договора аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: *** (л.д. 65-67), копиями свидетельств ( л.д. 72, 73), письменными объяснениями директора ОРП Щ. ( л.д. 43).

Указание в протоколе об административном правонарушении события правонарушения – продовольственный магазина ЗАО птицефабрика «Октябрьская» *** суд расценивает как техническую ошибку.

Указанные доказательства в установленном законом порядке не оспорены и не опровергнуты. Представленные ЗАО птицефабрика «Октябрьская» в судебном заседании доказательства свидетельствуют об устранении указанных выше нарушений в настоящее время, но не опровергают факт того, что по состоянию на **** данные нарушения имелись, и не является основанием для освобождения ЗАО птицефабрика «Октябрьская» от административной ответственности.

С учетом установленного, действия ЗАО птицефабрика «Октябрьскаая» квалифицируются судом по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 24.5, 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также то, что выявленные нарушения в настоящее время устранены. С учетом этого, суд полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное для юридических лиц санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

Данный штраф подлежит перечислению получателю: *

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закрытое акционерное общество птицефабрика «Октябрьская» ОГРН ** от ****., ИНН ** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                Шереметова Т.Ф.