Решение от 10.05.2018 по делу № 33-2703/2018 от 03.05.2018

Судья Старовойтова Н.Г.          Дело № 33-2703/2018 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Архаровой Л.В.,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании 10 мая 2018 года дело по апелляционной жалобе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 06 марта 2018 года, которым

признан незаконным приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми № 2096 от 17.11.2017 об отказе Зикеевой О.Л. в присвоении звания «Ветеран труда»,

признано за Зикеевой О.Л. право на присвоение звания «Ветеран труда»,

на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми присвоить Зикеевой О.Л. звание «Ветеран труда» и выдать ей соответствующее удостоверение,

отказано в удовлетворении исковых требований Зикеевой О.Л. к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты».

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., объяснения представителя Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми Бородкиной А.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Зикеева О.Л. обратилась в суд с иском к ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» и Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Коми о признании решения об отказе в предоставлении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушения норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Судом установлено, что приказом Министерства энергетики РФ от 11.08.2011 г. № 99п Зикеева О.Л. награждена нагрудным знаком «Трудовая слава» 3 степени.

30.10.2017 г. Зикеева О.Л. обратилась в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Воркуты» с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» и выдаче «Удостоверения ветерана».

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты РК от 17.11.2017 г. № 2096 Зикеевой О.Л. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» ввиду отсутствия оснований согласно представленным документам, которые не отвечают требованиям подпункта 2 пункта 11 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007 г. № 302 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми».

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции обоснованно не согласился с позицией Министерства труда, занятости и социальной защиты РК об отсутствии права на присвоение звания «Ветеран труда».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетн░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░ 15 ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ 25 ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 20 ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░░░ 40 ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 35 ░░░ ░░░ ░░░░░░ (░░. 2 ░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.12.2015 № 388-░░).

░░░ ░░░░ ░░.8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.12.2015 № 388-░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ 25 ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 20 ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ 30.06.2016 ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ 26 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░. 7 ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12.11.2004 № 55-░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19.12.2007 № 302 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 3 ░. 3 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2007 ░. № 302 (░░░░░ - ░░░░░░░░░), ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ 25 ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 20 ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 7(1) ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ 25 ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 20 ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 180 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 302 ░ ░░░░░░░░ ░░ 30.06.2016 ░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░» 1,2,3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░».

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 14.07.2008 № 11, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░» 3 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (11.08.2011 ░.) ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░» 3 ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.5 ░░░░░░░░░ № 302 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ № 128 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░