Решение по делу № 2-712/2018 от 04.04.2018

Дело № 2-712/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2018 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                 Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания                     Алексеевой Д.И.,

с участием представителя истца             Андриянова С.А.,

    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайцевой Л.А. к администрации муниципального образования г.Гусь-Хрустальный Владимирской области и Кузнецову С.П. о сохранении жилого дома в переустроенном состоянии и перераспределении долей в праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

Зайцева Л.А. обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с иском к администрации муниципального образования г.Гусь-Хрустальный Владимирской области и Кузнецову С.П., просила суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, перераспределить доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, установив за ней № долей, за Кузнецовым С.П. № долей.

В обосновании иска указала, что она является собственником земельного участка общей площадью № кв.м с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> и № долей в праве собственности на жилой дом, расположенного на данном земельном участке. Ей самовольно произведено переустроила переустройство ранее возведенной холодной пристройки Лит.а1, которое выразилось в утеплении кирпичных стен; устройстве дверного проема в кирпичной стене между кухней и жилой комнатой; устройстве водяного отопления от газового котла; устройстве системы внутренней канализации со сливом в центральный коллектор; устройстве системы холодного водоснабжения с подключением к центральной сети; устройстве газоснабжения от внутренней сети дома. По заключениям филиала ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, архитектурной мастерской в Гусь-Хрустальном районе ГУП ОПИАПБ, произведенные перепланировка и переустройство не нарушают действующие санитарные, строительные нормы и правила, не влияют на несущие конструкции дома, не привели к ухудшению условий проживания граждан.

Истец Зайцева Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила в суд письменное заявление, в котором просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца Андриянов С.А. поддержал исковые требования Зайцевой Л.А. по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г.Гусь-Хрустальный Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть иск Зайцевой ЛА. без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований, в случае, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, и в случае если реконструкция жилого помещения не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчик Кузнецов С.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд письменное заявление в котором просил суд рассмотреть исковые требования Зайцевой Л.А. без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Выслушав представителя истца Андриянова С.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.    

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

        Согласно ст. 222 ГК РФ (в ред. ФЗ от 13.07.2015 года № 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

        Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документа;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законы интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьями 25,26,29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

При этом, перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания – документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решение о согласовании.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенной нормы и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

В судебном заседании установлено, что Зайцева Л.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № и размещенных на нем № долейв праве собственности на жилой дом, общей площадью № кв.м., что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №, № №.

В целях улучшения жилищных условий истцом за счет собственных средств произведено переустройство жилого дома без получения соответствующего разрешения в администрации МО город Гусь-Хрустальный.

Реконструкция правой части жилого дома заключается в переустройстве ранее возведённой пристройки лит. А2 и в увеличении её размеров с № до габаритных размеров 7,17x3,98м. Увеличение площади произведено за счёт переустройства ранее возведённых холодных пристроек лит. а1 и а2. Переустройство ранее возведённой лит. А2 заключается в демонтаже оборудования кухни, устройстве котельной поз. 9 и заделке дверного проема в 1 рубленой стене между котельной поз.9 и жилой комнатой поз. 13.

Переустройство ранее возведённой холодной пристройки лит.а1 заключается в утеплении кирпичных стен; устройстве дверного проёма в кирпичной стене между кухней поз. 10 и жилой комнатой поз. 12 с установкой металлической перемычки; устройстве водяного отопления от газового котла; устройстве системы внутренней канализации со сливом в центральный коллектор; устройстве системы холодного водоснабжения с подключением к центральной сети; устройстве системы горячего водоснабжения от второго контура отопительного котла; устройстве газоснабжения от внутренней сети дома.

В результате переустройства ранее возведённая холодная пристройка лит.а1 стала частью лит. А2, в которой размещена кухня поз. 10.

Переустройство ранее возведенной холодной пристройки лит. а2 заключается в утеплении деревянных каркасных стен; устройстве водяного отопления от газового котла.

В результате переустройства ранее возведенная холодная пристройка лит. а2 стала частью лит. А2, в которой размещен коридор поз. 11.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом № №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь № кв.м., жилую площадь – № кв.м. Площадь изменилась за счет внутренней перепланировки лит. А комнаты № 7,8, переоборудования под жилое лит. А3 комнаты № 3,4,5, возведения мансарды лит. А4 комнаты № 1,2,3,4 - Кузнецовым С.П., переоборудования под жилое лит. А2 комнаты № 10,11 – Зайцевой Л.А. Документы не предъявлены.

Согласно справке ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ № № собственниками жилого дома № № по <адрес> являются Зайцева Л.А. - № доля, на сновании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ р. № №, выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №. Кузнецов С.П. - № долей, на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ№ №. К дому возведены пристройки Литер АЗ комнаты № 3,4,5 переоборудован из нежилого в жилое; возведена мансарда литер А4 комнаты № 1,2,3,4 Кузнецовым С.П. Литер А2 комнаты № 10.11 переоборудован из нежилого в жилое Зайцевой Л. А. Документы не предъявлены. Литер А комнаты № 7,8 перепланировка Кузнецовым С.П. Документы не предъявлены. В случае того что право собственности на пристройки литер АЗ и А4 и перепланировку будет признано в законном порядке за Кузнецовым С.П., а литер 2 за Зайцевой Л.А., то долевое соотношение в доме должно измениться и стать следующим: Кузнецов С.П. - № долей, Зайцева Л.А. - № долей.

В соответствии с заключением отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе № № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция правой части жилого дома <адрес> выполнена без нарушения несущих конструкций и требований СП54.13330.2011 и ВСН 61-89(р).

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и районе № № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция жилого блока справа, расположенного по адресу: <адрес>, не привела к ухудшению условий проживания в данном доме, и обеспечила соблюдение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», кроме п. 3.9., раздела III.

На основании заключения ОНД и ПР по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области № № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено.

Из заключения кадастрового инженера З. А.Н. следует, при проведении кадастровых работ и выходе геодезиста на земельный
участок, местоположение: <адрес>, установлено: на земельном участке расположен объект капитального строительства жилой дом (Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ) общей площадью № кв.м. Жилой дом расположен на двух земельных участках: с кадастровым номером №, площадью № кв.м., с разрешенным использованием: для индивидуальной жилой застройки, находящийся в собственности у Кузнецова С.П. и на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., с разрешенным использован Зайцевой JI.A. Объект капитального строительства расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, № не нарушает линию застройки по ул. <адрес>. Границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № согласованы со всеми заинтересованными лицами и собственниками смежных земельных участков в соответствии с ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости» и установлены в соответствии с действующим законодательством.

Истец предпринимал меры по легализации самовольной реконструкции, обратившись с заявлением в МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию нового объекта после проведенной реконструкции по адресу <адрес>. В выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию было отказано.

Таким образом, по мнению суда, истцом, были предприняты все надлежащие меры к легализации самовольной реконструкции.

Учитывая, что нарушений санитарных, градостроительных, противопожарных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, влекущих отказ в сохранении квартиры в реконструированном состоянии в судебном заседании не установлено, суд считает возможным исковые требования Зайцевой Л.А. о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и перераспределении долей в праве общей долевой собственности, удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зайцевой Л.А., удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. в переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом жилого помещения, выданного ГУП ВО «Бюро технической инвентаризации» Гусь-Хрустальный филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Перераспределить долевое соотношение в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, установив за Зайцевой Л.А. – № долей, за Кузнецовым С.П. – № долей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                        Н.В. Андреева