Решение по делу № 2-55/2016 (2-1454/2015;) от 13.11.2015

Дело №2-55/2016                                 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Няндома                              18 января 2016 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Воропаева Е.Н.,

с участием помощника прокурора Няндомского района Григорьевой Д.С.,

истцов Каторгина К.А., Холоднякова Ф.С., Блиновой Д.А., Гоменко Е.И., Крупиной О.В., Федорова Е.А., Воронкова С.Н., Никитиной Н.Е.,

представителя ответчика Цуревской С.В.,

ответчиков Куклиной О.В., Куклина Р.Ю.,

третьих лиц Новожиловой Т.В., Федоровой Н.Ю., Мерзлякова В.М.,

при секретаре Шеметовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Няндомского района Архангельской области в интересах Матвеева Сергея Леонидовича, Блиновой Дианы Алексеевны, Пустыниной Галины Павловны, Холоднякова Федора Сергеевича, Федорова Евгения Анатольевича, Коробка Татьяны Валентиновны, Воронкова Сергея Николаевича, Гоменко Елены Ивановны, Каторгина Кирилла Александровича, Крупиной Ольги Васильевны, Никитиной Натальи Евгеньевны к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», Куклину Роману Юрьевичу, Куклиной Оксане Валерьевне, Шевелеву Кириллу Владимировичу, Шевелеву Данилу Владимировичу, Куклиной Елизавете Романовне, Куклину Роману Романовичу об обязании провести работы по капитальному ремонту дома,

установил:

прокурор Няндомского района Архангельской области обратился в суд с иском в защиту интересов Матвеева С.Л., Блиновой Д.А., Пустыниной Г.П., Холоднякова Ф.С., Федорова Е.А., Коробка Т.В., Воронкова С.Н., Гоменко Е.И., Каторгина К.А., Крупиной О.В., Никитиной Н.Е. к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», Куклину Р.Е., Куклиной О.В., Шевелеву К.В., Шевелеву Д.В., Куклиной Е.Р., Куклину Р.Р. об обязании провести работы по капитальному ремонту дома.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района по обращению Блиновой Д.А. проведена проверка исполнения администрацией МО «Няндомский муниципальный район» жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения прав граждан на благоприятные условия проживания в многоквартирном доме №10 по ул.Ковырзина в г.Няндома Архангельской области. Установлено, что многоквартирный дом №10 по ул.Ковырзина в г.Няндома Архангельской области 1961 года постройки, является двухэтажным, фундамент на бутовых столбах, кровля асбестоцементная по деревянным стропилам, стены бревенчатые, полы дощатые. В доме расположены пятнадцать квартир, четырнадцать из которых находятся в муниципальной собственности. 06 ноября 2015 года проведено обследование общего имущества дома совместно с представителями администрации МО «Няндомский муниципальный район», управляющей компании ООО «Активжилсервис», Плесецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, ОНД Няндомского района УНД ГУ МЧС России по Архангельской области. В ходе обследования выявлены дефекты отделки, выбоины, следы длительных протечек в общих коридорах первого и второго этажей, а также на лестничной клетке. При обследовании чердачного помещения установлено, что решетка отсырела, деформирована, местами прогнулась, видны следы плесени. В потолке имеются ямы и выбоины, где скапливается вода, стекающая через щели с кровли. Установлена необходимость замены стропильной системы, обрешетки крыши, кровельного покрытия. ОНД Няндомского района УНД ГУ МЧС России по Архангельской области выявлены нарушения пожарной безопасности, выразившиеся в нарушении огнезащитного покрытия потолка в коридоре второго этажа, а также установлено проникновение атмосферных осадков в электрический щит в коридоре 1 этажа, что может привести к возникновению пожара. Кроме того, 18 марта 2015 года квартиры №10,12 уже страдали от пожара, вследствие которого в коридорах первого и второго этажей имеются следы копоти. В настоящее время временное управление домом №10 по ул.Ковырзина в г.Няндома Архангельской области осуществляет ООО «Активжилсервис» на основании договора от 26 августа 2015 года, заключенного с администрацией МО «Няндомский муниципальный район» на период отбора управляющей организации по результатам конкурса, в связи с неполучением ООО «Век-Сервис» лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Жители дома в 2015 году неоднократно обращались в администрацию МО «Няндомский муниципальный район» по вопросу ремонта кровли, а также проведения обследования межведомственной комиссией, однако их обращения оказались безрезультатными. Администрацией МО «Няндомский муниципальный район» как собственником и наймодателем, не обеспечены безопасные и благоприятные условия проживания граждан в указанном доме. Кровля находится в аварийном состоянии, имеется угроза ее обвала, а также угроза пожара, вследствие чего жилье может быть утрачено. Просит обеспечить администрацию муниципального образования «Няндомский муниципальный район» нанимателей жилых помещений в доме №10 по ул.Ковырзина в г.Няндома Архангельской области жилыми помещениями надлежащего качества, устранив недостатки при содержании общего имущества многоквартирного дома, а именно на крыше заменить стропильную систему, обрешетку, кровельное покрытие, в коридорах на первом и втором этажах – организовать ремонт стен, потолка; устранить нарушения пожарной безопасности, а именно в коридоре второго этажа восстановить огнезащитное покрытие потолка.

В судебном заседании старший помощник прокурора Няндомского района Архангельской области Григорьева Д.С. требования искового заявления поддержала в полном объеме. В обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что 12 января 2016 года состоялось заседание межведомственной комиссии для оценки жилых помещений по результатам которой сделано заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома №10 по ул.Ковырзина в г.Няндома Архангельской области подлежащим капитальному ремонту.

Истец Каторгин К.А., Холодняков Ф.С., Блинова Д.А., Гоменко Е.И., Крупина О.В., Федоров Е.А., Воронкова С.Н., Никитина Н.Е. заявленные исковые требования и доводы поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации МО «Няндомский муниципальный район» Цуревская С.В. иск не признала, в обоснование привела доводы аналогичные изложенным в отзыве. Указала, что 30 ноября 2015 года на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Архангельская область, г.Няндома, ул.Ковырзина, д.10, собственниками было принято решение о проведении капитального ремонта крыши, которое выполнить до вынесения решения комиссии не представлялось возможным. С заявленными исковыми требованиями об организации ремонта стен, потолка, устранения нарушения пожарной безопасности, а именно в коридоре второго этажа восстановить огнезащитное покрытие потолка не согласна, поскольку администрацией организовано проведение данных работ путем заключения договора управления многоквартирными домами от 26 августа 2015 года с управляющей компанией ООО «Активжилсервис».

Ответчики Куклина О.В., Куклин Р.Ю. в судебном заседании пояснили, что согласны с заявленными исковыми требованиями к администрации МО «Няндомский муниципальный район».

Ответчики Шевелев К.В., Шевелев Д.В., Куклина Е.Р., Куклин Р.Р. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Новожилова Т.В., Федорова Н.Ю., Мерзляков В.М. в судебном заседании пояснили, что с исковыми требованиями согласны в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Новожилов А.Ю., Шевелева М.Н., Выходцев А.А., Ульянов А.А., Коробка А.Ю., Макаров Д.С., Куляк А.В., Макаров В.С., Макарова К.Д., Каторгина Э.К., Каторгин А.К., Крупина А.В., Никитин А.Ю., Наматуллоева К.С., Никитина А.Ю., Белавина А.А., Белавин Н.Д. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области», извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд также не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Активжилсервис» в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отдела надзорной деятельности Няндомского района УНД ГУ МЧС Лупандин В.С. в суд не явился, направил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Плесецкого ТО Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 676 Гражданского кодекса РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 66 Жилищного кодекса РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В соответствии с п. 6.1. ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включаются, в числе прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе чердаки; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя, в том числе, ремонт крыши.

Согласно ч. 1 ст. 189 Жилищного кодекса РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 189 Жилищного кодекса РФ не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3 настоящей статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Согласно ч. 6 ст. 189 Жилищного кодекса РФ в случае, если в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора.

Судом установлено, что МО «Няндомский муниципальный район» является собственником и наймодателем жилых помещений (14 квартир), расположенных по адресу: Архангельская область. г.Няндома, ул.Ковырзина, д.10, и в силу вышеуказанных положений закона несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находятся сданные в наем жилые помещения, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ граждане имеют право на жилище, его безопасность и обеспечение сохранности жилищного фонда.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64 при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 №169-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Пунктом 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390, установлена необходимость наличия в зданиях огнезащитного покрытия в виде штукатурки, облицовки плитными, листовыми и другими огнезащитными материалами, в том числе на каркасе, комбинации этих материалов.

В соответствии с п.4.6.3.36 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, при обустройстве асбестоцементной кровли требуется плотное покрытие конька кровли, исправное состояния покрытия около труб и расжелобков.

Администрация МО «Няндомский муниципальный район», как собственник муниципального жилищного фонда, достоверно зная о необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного жилого дома по адресу: Архангельская область, г.Няндома, ул.Ковырзина, д.10, в течение длительного времени не предпринимает в целях восстановления жилищных прав граждан мер к проведению капитального ремонта многоквартирного дома, чем нарушает права граждан на проживание в жилом помещении, отвечающем установленным законодательством санитарным и техническим требованиям.

Материалами дела, в том числе техническим паспортом многоквартирного жилого дома №10 по ул.Ковырзина, 1961 года постройки, с износом 63%, подтверждается, что с момента постройки указанного дома до момента приватизации жилого помещения (квартиры №12) 03 августа 2011 года ответчиками Куклиным Р.Ю., Куклиной О.В., Шевелевым К.В., Шевелевым Д.В., Куклиной Е.Р. и Куклиным Р.Р. капитальный ремонт дома не производился.

В настоящее время техническое состояние указанного многоквартирного дома оценено как неудовлетворительное, тем самым имеется угроза обрушения строительных конструкций дома, безопасности проживания граждан, сохранности их имущества, нарушаются их права и законные интересы.

Так в результате проверки, проведенной прокуратурой Няндомского района было выявлено ненадлежащее состояние многоквартирного дома №10 по ул.Ковырзина в г.Няндома Архангельской области. Согласно акту обследования от 06 ноября 2015 года в ходе проверки было установлено, что указанный жилой многоквартирный дом 1961 года постройки, двухэтажный, одно подъездный, 15-ти квартирный, с фундаментом на бутовых столбах, кровля асбестоцементная по деревянным стропилам, стены бревенчатые, полы дощатые, общей площадью 676,1 кв.м, жилой площадью 469,9 кв.м, с центральным отоплением, канализация в виде выгребных ям, имеет по состоянию на 19 мая 2009 года процент износа 63%. Стены в подъезде на первом и втором этажах, а также на лестничной клетке между этажами имеют дефекты отделки, выбоины, следы длительных протечек. На втором этаже потолочное покрытие в некоторых местах отсутствует, видна обрешетка потолка, в том числе над электрическим щитом, который накрыт целлофаном. На потолке в коридорах второго, а также первого этажей, в квартирах №1, 4, 14, 15 видны многочисленные следы протечек. Кроме того, стены и потолок во всех коридорах имеют следы копоти, возникшие в результате пожара, произошедшего 18 марта 2015 года в квартирах №10 и №12. При обследовании чердачного помещения установлено, что обрешетка крыши отсырела, деформирована, местам прогнулась, видны следы плесени. Кровельное покрытие также деформировано, видны сквозные щели и дыры. Стропила и стойки отсырели, покрыты плесенью. В потолке имеются ямы и выбоины, в которых скапливается вода, стекающая через щели с кровли. Жителями дома приняты меры к предотвращению подтопления квартир: на чердаке размещены тазы, ведра, ванны. На основании проведенного обследования сделан вывод о том, что требуется восстановление целостности стен и потолка в общих коридорах и на лестничной клетке, замена стропильной системы, обрешетки крыши, кровельного покрытия, при этом замена кровельного покрытия без замены стропильной системы и обрешетки нецелесообразна (л.д.8-14).

Согласно сообщению и.о.начальника ОНД Няндомского, Каргопольского и Коношского районов УНД и ПР Главного управления МЧС России по Архангельской области от 09 ноября 2015 года следует, что 06 ноября 2015года при проверке за соблюдением требований пожарной безопасности в жилом двухэтажном доме по адресу: Архангельская область, г.Няндома, ул.Ковырзина, д.10 выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в том числе: нарушение огнезащитного покрытия потолка в коридоре 2-го этажа; проникновение атмосферных осадков в электрощит в коридоре 1-го этажа (л.д.16-17).

Согласно справке отдела надзорной деятельности Няндомского, Каргопольского и Коношского районов Архангельской области от 09 ноября 2015 года в журнале учета пожаров зарегистрирован пожар, произошедший 18 марта 2015 года в многоквартирном жилом доме по адресу: Архангельская область, г.Няндома, ул.Ковырзина, д.10, квартиры №10 и №12 (л.д.18).

В связи с неудовлетворительным состоянием жилого дома, истцы, являющиеся нанимателями жилых помещений многоквартирного дома №10 по ул.Ковырзина в г.Няндома Архангельской области, неоднократно обращались в администрацию муниципального образования «Няндомский муниципальный район» по вопросу ремонта указанного многоквартирного дома, а также о необходимости проведения обследования его состояния. При этом все их обращения остались безрезультатными.

Заключение об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции было сделано межведомственной комиссией 12 января 2016 года. Согласно указанному заключению выявлены основания для признания многоквартирного дома №10 по ул.Ковырзина в г.Няндома Архангельской области подлежащим капитальному ремонту.

Таким образом, в судебном заседании установлено, и не отрицается ответчиком, что администрация МО «Няндомский муниципальный район» самостоятельно не производила капитальный ремонт многоквартирного дома №10 по ул.Ковырзина в г.Няндома Архангельской области, а также не предпринимало мер к проведению общего собрания собственников жилых помещений в указанном многоквартирном доме с целью принятия решения о производстве капитального ремонта указанного общего имущества, в связи с чем не выполнило возложенную на него, как на орган местного самоуправления, обязанность организовать обеспечение своевременного проведения капитального ремонта указанного общего имущества в многоквартирном доме.

Доводы представителя ответчика администрации МО «Няндомский муниципальный район» Цуревской С.В. о том, что ремонт кровли входит в перечень услуг (работ) по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, в связи с чем, заказчиком по осуществлению данных работ выступает региональный оператор, а не собственник, суд считает не основанными на законе, поскольку обязанность по осуществлению капитального ремонта возложена законом на собственника, при этом указание за счет каких средств собственник будет производить данный ремонт не входит в компетенцию суда. Также суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика относительно того, что надлежащим ответчиком по требованию об устранении нарушений пожарной безопасности (в части восстановления огнезащитного покрытия потолка) является ООО «УК Активжилсервис», поскольку за соблюдение требований пожарной безопасности отвечает собственник жилого помещения, а не управляющая организация, именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Учитывая, что капитальный ремонт дома наймодателем не производился, суд исходит из системного толкования ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. 158 Жилищного кодекса РФ, согласно которому обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения только после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем иск, заявленный к ответчикам Куклину Р.Ю., Шевелеву К.В., Шевелеву Д.В., Куклиной Е.Р., Куклину Р.Р., удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 12 Конституции РФ местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.

Деятельность органов местного самоуправления осуществляется на основе определенных методов управления, имеющих универсальное значение и применяемых для достижения поставленных целей, надлежащего исполнения обязанностей, возложенных на них законом. Таким образом, способы, средства и приемы, направленные на достижение возложенных обязанностей, администрация МО «Няндомский муниципальный район» избирает самостоятельно.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Няндомского района Архангельской области, заявленных к администрации МО «Няндомский муниципальный район», путем обязания ответчика обеспечить проведение капитального ремонта кровли, стропильной системы, обрешетки в доме №10 по улице Ковырзина в г.Няндоме Архангельской области, в коридорах на первом и втором этажах организовать ремонт стен, потолка; устранить нарушения пожарной безопасности, а именно, в коридоре второго этажа восстановить огнезащитное покрытие потолка.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие в качестве ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора Няндомского района Архангельской области в интересах Матвеева Сергея Леонидовича, Блиновой Дианы Алексеевны, Пустыниной Галины Павловны, Холоднякова Федора Сергеевича, Федорова Евгения Анатольевича, Коробка Татьяны Валентиновны, Воронкова Сергея Николаевича, Гоменко Елены Ивановны, Каторгина Кирилла Александровича, Крупиной Ольги Васильевны, Никитиной Натальи Евгеньевны к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» об обязании провести работы по капитальному ремонту дома, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Няндомский муниципальный район» обеспечить проведение капитального ремонта кровли, стропильной системы, обрешетки в доме №10 по улице Ковырзина в г. Няндоме Архангельской области, в коридорах на первом и втором этажах организовать ремонт стен, потолка; устранить нарушения пожарной безопасности, а именно, в коридоре второго этажа восстановить огнезащитное покрытие потолка.

В удовлетворении иска прокурора Няндомского района Архангельской области в интересах Матвеева Сергея Леонидовича, Блиновой Дианы Алексеевны, Пустыниной Галины Павловны, Холоднякова Федора Сергеевича, Федорова Евгения Анатольевича, Коробка Татьяны Валентиновны, Воронкова Сергея Николаевича, Манушкиной Любови Александровны, Гоменко Елены Ивановны, Каторгина Кирилла Александровича, Крупиной Ольги Васильевны, Никитиной Натальи Евгеньевны к Куклину Роману Юрьевичу, Куклиной Оксане Валерьевне, Шевелеву Кириллу Владимировичу, Шевелеву Данилу Владимировичу, Куклиной Елизавете Романовне, Куклину Роману Романовичу об обязании провести работы по капитальному ремонту дома отказать.

    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Няндомский районный суд.

    Мотивированное решение составлено: 25 января 2016 года.

Председательствующий              Е.Н. Воропаев