Решение по делу № 2-742/2014 от 20.01.2014

Дело № 2-742/2014

Заочное решение

Именем Российской Федерации

12.02.2014 года                          город Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой М.В.,

при секретаре Бикбаевой В.Р.,

с участием представителя истца Никитенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Володина В.М. к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу «Москвич-69» (далее ГСК «Москвич-69»), третьи лица: комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов», комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Володин В.М. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу «Москвич-69» о признании права собственности на гаражный бокс, мотивируя доводы своих исковых требований тем, что он является членом ГСК «Москвич-69» и им полностью выплачен пай за нежилое строение – гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный выше спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, площадью № кв.м., который был предоставлен ГСК «Москвич-69» под строительство гаражей. Однако, поскольку у ГСК отсутствует разрешение на строительство и акт о принятии гаражных боксов в эксплуатацию, он не может зарегистрировать в регистрационной службе надлежащим образом право собственности на гараж. Данное обстоятельство нарушает право Володина В.М. на оформление за ним права собственности на гараж, в связи, с чем он вынужден обратиться в суд с указанными выше исковыми требованиями. Просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № (литер №), площадью № кв.м., расположенный в ГСК «Москвич-69» по адресу: <адрес>, <адрес>

Истец Володин В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель Володина В.М. - Никитенко А.В., заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации МО «Город Саратов», ГСК «Москвич-69» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, возражений по иску не представлено, ходатайств об отложении не поступало.

Представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, возражений по иску не представлено, ходатайств об отложении не поступало.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства с согласия представителя истца.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и др.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, указанной выше нормой права выделяется такой способ приобретения права собственности, как выплата паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п.2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Правовое положение гаражно-строительного кооператива «Москвич-69» определено его Уставом, и из положений данного Устава следует, что данный кооператив является некоммерческой организацией, созданной гражданами в целях строительства для них гаражей и дальнейшей их эксплуатации.

Анализ положений Устава подтверждает то, что кооператив создавал объект недвижимого имущества – гаражные боксы для граждан путем внесения ими паевых взносов. (л.д. 11-14).

В судебном заседании было установлено, что решением Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «Москвич» при Саратовском высшем командно-инженерном училище был отведен земельный участок под строительство гаражей в Кировском районе. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Саратовского городского Совета депутатов трудящихся были приняты решения № и № о дополнительных прирезке и отводе кооперативу «Москвич» при Саратовском высшем командно-инженерном училище земельного участка под строительство гаражей в Кировском районе.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Саратова был зарегистрирован ГСК «Москвич-69», которому постановлением Администрации г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гаражному кооперативу «Москвич-69» фактически занимаемого земельного участка в Кировском районе» был передан земельный участок площадью № га в бессрочное пользование (л. д.20).

На основании указанного постановления был выдан Государственный акт № № который зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № (л.д.22-28).

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 64:48:03 02 15: 01. Разрешенное использование – боксовые гаражи.

Управлением Роснедвижимости по Саратовской области изготовлен кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, занятый ГСК «Москвич-69», кадастровый номер №, площадью № кв.м., который равнозначен предыдущему кадастровому номеру №. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, тем самым индивидуализирован по назначению и по фактическому использованию (л.д. 43-44).

Также были изготовлены кадастровые паспорта гаражей, расположенных по адресу: <адрес> (л. д.46-47).

Истец Володин В.М. является членом кооператива, на его личные средства был построен гараж № (литер №) ГСК «Москвич-69», общей площадью № кв.м., он полностью внесла денежные средства (паевой взнос) за гараж, что подтверждается справкой кооператива (л.д. 45).

Согласно письму отдела Государственного пожарного надзора по Кировскому району г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании гаражных боксов ГСК «Москвич-69» нарушений требований действующих нормативных документов по пожарной безопасности не выявлено (л.д. 42).

Территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору с сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г.Саратове на возражает против признания права собственности на гараж № (литер № (л.д.41).

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» объекты – гаражи ГСК «Москвич-69», в частности гараж № (литер №), возможно признать пригодными к дальнейшей эксплуатации без ущерба жизни и здоровью людей, эксплуатация данного объекта на затрагивает интересы третьих лиц, не создает угрозы третьим лицам. (л.д. 35-40).

Так, из письма Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возможно признать в судебном порядке право собственности на спорную самовольную постройку, так как данные строения не противоречат утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования города Саратова (л. д.55-56).

В виду отсутствия разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ГСК «Москвич-69» не представляется возможным зарегистрировать свое право собственности на гаражные боксы в регистрационной службе с последующей передачей членам ГСК гаражей, с последующей регистрацией права собственности членами ГСК.

Таким образом, строения возведены на земельном участке, отведенном именно для этих целей. В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно разъяснениям в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению, которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Однако, истец Володин В.М., как физическое лицо, не может зарегистрировать право собственности на гаражный бокс № (литер № поскольку отсутствует запись о государственной регистрации права на спорный объект недвижимости за ГСК «Москвич-69».

По кадастровому паспорту, нежилое помещение – гараж № (литер № расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет площадь № кв.м, кадастровой стоимостью 200 245 рублей 50 копеек (л.д. 46-47).

Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющие доказательства в их совокупности, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Володиным В.М. право собственности на индивидуальный гаражный бокс № (литера № площадью № кв. м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Москвич-69» по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявшей заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Пчелинцева