Решение от 18.02.2021 по делу № 5-62/2021 от 03.02.2021

                                               Дело №5-62/2021

УИД 60RS0015-01-2021-000100-09

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Опочка                                      18 февраля 2021 года

Псковской области

Судья Опочецкого районного суда Псковской области Григорьев А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Дмитриева А.А., **.**.**** года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего 2 иждивенцев, являющегося инвалидом 3 группы, работающего истопником ООО «Экоресурс», страдающего хроническим заболеванием в виде туберкулеза, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

    28.12.2020, около 17 часов 30 минут, в период действия режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 №133-р, Дмитриев А.А. в нарушение пп. «е» пп.4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ (в редакции на момент совершения деяния) находился в общественном месте приобретения товаров, а именно в торговом зале магазина «Каравай», расположенного по адресу: Псковская область, г. Опочка, ул. Ленина, д.95, без одноразовой (многоразовой) маски или респиратора, защищающих органы дыхания, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Дмитриев А.А. свою вину в совершении административного правонарушения полностью признал, как и фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Дополнительно пояснил, что в указанное время шел на работу и по пути решил зайти в магазин, чтобы купить семечки. Поскольку на улице было очень холодно, он решил не надевать маску, поскольку был накинут капюшон куртки и поднят воротник. Во время его нахождения в торговом зале, в магазин зашли сотрудники полиции и составили на него административный протокол. Просил назначить ему наказание не связанное с административным штрафом ввиду тяжелого материального положения.

Исследовав письменные материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, проверив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу ст.19 указанного выше Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 №133-р с 05.03.2020 введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области по предупреждению возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Псковской области.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ (в редакции, действовавшей на момент совершения деяния) на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин). В соответствии с пп. «е» п.4 ч.2 данного Указа, граждане в период действия ограничительных мероприятий (карантина) обязаны носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы для защиты органов дыхания в общественном транспорте (в том числе в легковом такси), в местах приобретения товаров (в том числе на территориях рынков, ярмарок, торговых центров, торгово-развлекательных центров), в местах выполнения работ, оказания услуг (в том числе в спортивно-развлекательных центрах, объектах предприятий общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе (при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина), в иных общественных местах (в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта), за исключением случаев, когда актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации разрешено нахождение граждан в общественном месте без масок.

Согласно п.24.1 указанного выше указа №30-УГ правила поведения, установленные пунктом 2 настоящего указа, являются обязательными для исполнения гражданами и организациями на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

Кроме признания своей вины, вина Дмитриева А.А. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 60 АП № (№) от 28.12.2020, в котором указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения с письменными объяснениями Дмитриева А.А. о подтверждении обстоятельств и признании вины; фототаблицей к протоколу об административном правонарушении, на которой зафиксирован факт нарушения и объективно подтверждается нахождение Дмитриева А.А. на месте совершения административного правонарушения без маски; рапортом полицейского ОППС МО МВД России «Опочецкий» Иванова Э.А.

В судебном заседании нашло подтверждение то, что действия Дмитриева А.А. носили умышленный характер. Сомнений в его психической полноценности не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Процессуальные права лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, разъяснены, о чем свидетельствуют собственноручные подписи Дмитриева А.А. в протоколе, а также о том, что копию протокола об административном правонарушении он получил.

Судья считает вину Дмитриева А.А. в инкриминируемом ему административном правонарушении полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оснований для освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности по настоящему делу не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Дмитриева А.А., судья, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ относит полное признание им своей, наличие двух детей на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Дмитриева А.А., суду не представлено и судом не установлено.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении Дмитриеву А.А. наказания, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и исходя из установленных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целей административного наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, в том числе принятие иных мер безопасности в виде поднятого воротника и надетого капюшона куртки, данные о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, его возраст, семейное и материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья пришел к выводу, что исправление правонарушителя и достижение целей административного наказания возможно с назначением наказания в предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░ ░.░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                              ░.░. ░░░░░░░░░