Решение по делу № 2-204/2017 (2-5156/2016;) ~ М-4464/2016 от 05.12.2016

К делу №2-204/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

20 января 2017 года                                                                 город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Грошковой В.В.,

при секретаре Делиболтоян А.Э.,

с участием истца Шарова И.В.,

представителя ответчиков Межлумяна Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шарова И. В. к Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, администрации муниципального образования город-курорт Анапа об обязании заключить договор аренды земельного участка,

у с т а н о в и л :

Шаров И.В. обратился в суд с иском к Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, администрации муниципального образования город-курорт Анапа об обязании заключить договор аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 305,8 кв.м. и земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по ул. Дальневосточной. <адрес> г. Анапа. В 2011 году им в аренду для благоустройства был приобретен земельный участок площадью 100 кв.м., примыкающий к фасаду жилого дома, имеющий кадастровый номер №, на котором истец возвел хозблок площадью 16 кв.м. и зарегистрировал на него право собственности. Земельный участок площадью 100 кв.м. был предоставлен на основании договора аренды от 4.04.2011 года № сроком до 25.08.2016 года. В период действия договора аренды истец использовал участок по целевому назначению, и по истечении срока действия договора аренды земельный участок продолжает использовать для тех же целей. Он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка на новый срок с приложением перечня необходимых документов, однако в предоставлении в аренду земельного участка было отказано. Считает данный отказ незаконным, так как он как собственник объекта недвижимости имеет преимущественное право на приобретение земельного участка под объектом недвижимости, и просит суд обязать ответчика заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на 5 лет в течение 14 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании истец Шаров И.В, поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчиков - Межлумян Л.Г., действующий на основании доверенностей, при рассмотрении искового заявления полагался на усмотрение суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела истцу Шарову И.В. принадлежит на праве собственности жилой дом площадью 305,8 кв.м. и земельный участок под ним площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: г. Анапа, ул. Дальневосточная, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве собственности от 14.06.2007 и от 14.01.2005 года соответственно.

4.10.2011 года между Шаровым И.В. и Управлением имущественных отношений администрации г. Анапа (далее УИО) был заключен договор аренды земельного участка площадью 100 кв.м. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования - для благоустройства, расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Дальневосточная, <адрес>, и примыкающего к земельному участку, находящемуся у истца в собственности. Срок действия договора аренды был установлен до25.08.2016 года.

Из предоставленных в материалы дела документов следует, что на арендуемом земельном участке истцом был возведен хозблок площадью 16 кв.м.. право собственности на который зарегистрировано в ЕГРП 26.02.2013 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.02.2013 года.

Из пояснений истца, данных им в судебном заседании, и материалов дела следует, что истец обращался в администрацию г. Анапа с заявлением о предоставлении на новый срок в аренду земельного участка для благоустройства, однако письмом от 10.10.2016 года ему было отказано со ссылкой на то, что на земельном участке расположен объект недвижимости, а разрешенное использование участка не предполагает строительство на нем.

В соответствии с подп.9 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ земельный участок может быть предоставлен без проведения торгов собственнику недвижимого имущества, расположенного на участке.

В силу ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п.3 ст. 39.6 ЗК РФ граждане, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, когда земельный участок предоставлен гражданину в аренду без проведения торгов.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ранее спорный земельный участок был предоставлен истцу под благоустройство без проведения торгов, на земельном участке располагается принадлежащий истцу на праве собственности объект недвижимости, право на который зарегистрировано в ЕГРП и которое до настоящего времени не отменено, недействительным не признано и не оспорено.

В связи с чем суд полагает, что истец имеет право на предоставление ему в аренду земельного участка, а содержащиеся в ответе УИО г. Анапа ссылки на отсутствие правовых оснований для заключения договора аренды ввиду отсутствия права на строительство, являются незаконными.

Вместе с тем предоставление земельных участков в аренду под объектами недвижимости осуществляется на основании заявления заявителя и приложенных к нему документов, перечень которых установлен Приказом Министерства экономического развития №1 от 12.01.2015 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов».

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, однако заключению договора аренды земельного участка должно предшествовать предоставление истцом в орган местного самоуправления установленного вышеуказанным Приказом перечня документов. при этом срок договора аренды определяется органом местного самоуправления самостоятельно.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Шарова И. В. к Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, администрации муниципального образования город-курорт Анапа об обязании заключить договор аренды земельного участка - удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Анапа в лице уполномоченного отраслевого (функционального) органа заключить с Шаровым И. В. после предоставления последним перечня документов, утвержденного Приказом Министерства экономического развития №1 от 12.01.2015 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов», договор аренды земельного участка площадью 100 кв.м. с кадастровым номером №, примыкающего к северной стороне земельного участка по ул. Дальневосточной. <адрес> г. Анапа, с видом разрешенного использования - для благоустройства.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме через Анапский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2017 года.