Решение по делу № 2а-3898/2018 ~ М-3296/2018 от 18.07.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

24 августа 2018 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Доржиевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3898/2018 по иску прокурора <адрес> к Рябову К. С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Рябову К.С. с требованием прекратить действие права на управление транспортными средствами, которое подтверждено водительским удостоверением №, категории «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования мотивированы наличием у ответчика противопоказаний и препятствий для управления ТС ввиду употребления <данные изъяты> и других <данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора Сметанина И.Г. поддержала исковые требования, суду пояснила, что Рябов К.С. состоит на учете в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. С диспансерного учета не снимался, в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Просила иск прокурора <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица ОГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Рябов К.С. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, о причинах неявки суду не сообщал.

Выслушав помощника прокурора Сметанину И.Г., рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 ст.55 КонституцииРФ предусматривает, чтоправаи свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья,прави законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, чтоправаграждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своихправне должна ограничивать или нарушатьправадругих участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия полученияправанауправлениетранспортнымисредствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний куправлениютранспортнымисредствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителейтранспортныхсредств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителейтранспортныхсредств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортныхпроисшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортныхпроисшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителейтранспортныхсредстви кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Судом установлено, что Рябов К.С. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в <данные изъяты>» с диагнозом <данные изъяты> Имеет противопоказания для управления ТС. Данный факт подтверждается сообщением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также списком лиц, привлеченных к административной ответственности по ст. 6.9 ч.1, ст. 6.8 ч.1 КРФ об АП.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортнымисредствамиявляются, в том числе, выявленное в результате обязательногомедицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений куправлениютранспортнымисредствамив зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядокпрекращениядействияправанауправлениетранспортнымисредствамипри наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений куправлениютранспортнымисредствамиустанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №утвержден Перечень медицинских противопоказаний куправлениютранспортнымисредствами. Так к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с <данные изъяты>

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от № от 12.09.1988г. «О сроках диспансерного наблюдения <данные изъяты> диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: <данные изъяты> Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихсяпрекращенияправауправлениятранспортнымисредствамиу лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих <данные изъяты>, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988г. № «О сроках диспансерного наблюдения <данные изъяты> срок стойкой ремиссии устанавливается для больных <данные изъяты> - 5 лет.

Как следует из карточки операции с ВУ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Рябов К.С. имеет водительское удостоверение №, категории <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении (заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно сообщению <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № Рябов К.С. состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что Рябов К.С. имеет противопоказания для управления транспортным средством.

Доказательств того, что Рябов К.С. в настоящее время снят с диспансерного учета в <данные изъяты> суду представлено не было.

Статьей 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании изложенного, принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность ответчика по управлениютранспортнымсредствомне отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком приуправлениитранспортнымсредствомсоответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушенияправи законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, у суда имеются достаточные фактические и правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований и прекращения действия предоставленного ответчику права науправлениетранспортными

средствами. В ходе рассмотрения дела доказательств обратного ответчик не представил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> к Рябову К. С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Рябова К. С. на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением №, категории <данные изъяты>», выданным ДД.ММ.ГГГГ. на имя Рябова К. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья: Н.А. Кузубова