Решение по делу № 2-60/2023 (2-975/2022;) от 17.11.2022

Дело № 2-60/2023

УИД 34RS0038-01-2022-001608-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года                      р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Чурюмова А.М.,

при секретаре Черкасовой Т.Г.,

с участием представителя истца Никуйко И.Б., действующего на основании доверенности, Загарева Д.В.,

представителя ответчика ТСН «Лазурная Дружина» в лице председателя правления Арчакова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никуйко И.Б. к ТСН «Лазурная дружина» о признании недействительным решения общего собрания,

Установил:

Истец Никуйко И.Б., уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к ТСН «Лазурная дружина», в котором просит признать недействительным решение общего собрания членов ТСН «Лазурная дружина», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по пятому вопросу повестки дня «Иные (общие) вопросы деятельности Товарищества», принятое в редакции: «Осуществить обустройство твердого покрытия (асфальтирование) на территории общего пользования <адрес> с коррекцией уровня имеющихся колодцев и лежачих полицейских, для чего осуществить целевой сбор средств в размере по 15 000 руб. с домовладения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Определить ответственное лицо по сбору средств из состава ревизионной комиссии – ФИО5 (тел №), процедуру сбора и результаты публиковать в чате Лазурная Дружина-инфо».

В обосновании требований указала, что она владеет на праве собственности <.....>, расположенных по адресу: <адрес>, и является членом ТСН «Лазурная дружина».

ДД.ММ.ГГГГ в сети интернет председателем ТСН «Лазурная дружина» Арчаковым Е.С. распространено сообщение о проведении общего собрания членов ТСН «Лазурная дружина» - ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов. Повестка дня: - отчет правления ТСН «Лазурная дружина» в лице председателя правления о деятельности товарищества за ДД.ММ.ГГГГ; - отчет ревизионной комиссии по результатам проверки за ДД.ММ.ГГГГ; - градостроительные нормы при ведении строительства на территории ТСН «Лазурная дружина»; - утверждение финансового плана (сметы доходов и расходов) ТСН «Лазурная дружина» ДД.ММ.ГГГГ; - иные (общие) вопросы деятельности товарищества.

Согласно указанным размещенным ответчиком в сети интернет сведениям о проведенном ДД.ММ.ГГГГ общем собрании членов ТСН «Лазурная дружина», на общем собрании приняли участие члены ТСН «Лазурная дружина» в количестве <.....> голосов, что соответствует <.....> голосов кворума.

Считает, что решение общего собрания членов ТСН «Лазурная дружина» по пятому вопросу повестки дня: «Иные (общие) вопросы деятельности Товарищества», принятое в редакции: «Осуществить обустройство твердого покрытия (асфальтирование) на территории общего пользования на <адрес>. с коррекцией уровня имеющихся колодцев и лежачих полицейских, для чего осуществить целевой сбор средств в размере по 15 000 руб. с домовладения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Определить ответственное лицо по сбору средств из состава ревизионной комиссии – ФИО5 (тел №), процедуру сбора и результаты публиковать в чате Лазурная Дружина-инфо», является недействительным по признаку ничтожности ввиду отсутствия необходимого кворума, установленного п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, а также того, что оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня.

Истец Никуйко И.Б. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Никуйко И.Б. – Загарев Д.В. уточненный иск поддержал по указанным основаниям, просил его удовлетворить.

Ответчик ТСН «Лазурная дружина», в лице председателя правления Арчакова Е.С., в судебном заседании иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях, представленных в материалы дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Арчакова Д.Ф. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Указанная норма конкретизируется в части 1 стать 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Исходя из пункта 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно статьи 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Согласно пункта 1, 3 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе также создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

изменение устава товарищества;

избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

В силу пункта 2 статьи 17 Федерального закона № 21-ФЗ, по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законном (пункт 3 указанной статьи). По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Пунктом 5 статьи 1 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (пункт 6 указанной статьи). Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (пункт 7 указанной статьи).

Согласно пунктов 13, 14 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (пункт 15 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ). В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (пункт 16 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

Согласно пункту 19 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу пункта 20 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

В силу пункта 21 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (пункта 22 указанной статьи).

Пунктом 25 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

В силу пункта 27 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи).

На основании статьи 20 Федерального закона № 217-ФЗ, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ, член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец владеет на праве собственности <.....> индивидуального жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, и является членом ТСН «Лазурная дружина».

Повесткой оспариваемого решения общего собрания ТСН «Лазурная дружина» от ДД.ММ.ГГГГ было следующее: 1) отчет правления ТСН «Лазурная дружина» в лице председателя правления о деятельности товарищества за ДД.ММ.ГГГГ год; 2) отчет ревизионной комиссии по результатам проверки за ДД.ММ.ГГГГ год; 3) градостроительные нормы при ведении строительства на территории ТСН «Лазурная дружина»; 4) утверждение финансового плана (сметы доходов и расходов) ТСН «Лазурная дружина» на ДД.ММ.ГГГГ год; 5) иные (общие) вопросы деятельности товарищества.

В соответствии со статьей 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1).

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В силу части 3 указанной статьи, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (часть 4 указанной статьи).

Материалами дела подтверждается, что Правлением ТСН «Лазурная дружина» была подготовлена и размещена на информационных щитах, расположенных на территории товарищества, информация о проведении собрания в очной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 8.6 общее собрание членов Товарищества правомочно, если на нем присутствуют члены Товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов Товарищества.

В соответствии с п. 8.9 количество голосов на Общих собраниях членов Товарищества пропорционально доле принадлежащих им земельных участков. При этом размер доли каждого члена Товарищества рассчитывается от площади земельного участка, принадлежащего каждому из членов Товарищества, по отношению к общей площади земельных участков, расположенных на территории Товарищества.

В порядке проведения очного собрания проголосовавших членов ТСН «Лазурная дружина» составило – <.....> голосов, что соответствует <.....> голосов кворума от общего количества голосов – <.....> голосов, составляющих <.....> голосов собственников, имеющих право голоса на собрании ТСН «Лазурная дружина».

Решение по пятому вопросу голосования принято большинством голосов – <.....> (<.....> от числа проголосовавших), что подтверждается бюллетенями, являющимися приложением к протоколу собрания.

Таким образом, доводы истца о том, что отсутствовал необходимый кворум, установленный п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, а также то, что собранием принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня, являются необоснованными, поскольку направлены на неправильное толкование норм материального права и опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

При этом, несогласие с принятым большинством членов товарищества решения по пятому вопросу «Иные (общие) вопросы деятельности Товарищества», принятое в редакции: «Осуществить обустройство твердого покрытия (асфальтирование) на территории общего пользования <адрес> – <.....> с коррекцией уровня имеющихся колодцев и лежачих полицейских, для чего осуществить целевой сбор средств в размере по 15 000 руб. с домовладения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Определить ответственное лицо по сбору средств из состава ревизионной комиссии – ФИО5 (тел №), процедуру сбора и результаты публиковать в чате Лазурная Дружина-инфо», не может служить основанием для удовлетворения исковых требований и признания по формальным соображениям решения собрания по данному вопросу недействительным, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов в результате принятия ответчиком обжалуемого решения, а также возможность восстановления нарушенных прав путем признания указанного решения недействительным.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными (часть 6 указанной статьи).

Согласно п. 115 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» отсутствие доказательств об уведомлении лицом, оспаривающим решение собрания, других участников гражданско-правового сообщества является в силу части первой ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для оставления искового заявления без движения. При этом Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает, что судья предоставляет заявителю разумный срок для исправления недостатков; в случае невыполнения указаний судьи заявление считается неподанным и возвращается заявителю вместе с приложенными документами, что не препятствует его повторному обращению в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения (части 2 и 3 статьи 135, части 1 и 2 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом Пленум Верховного Суда Российской Федерации не исключил возможность рассмотрения судом иска об оспаривании решения собрания, когда другие участники гражданско-правового сообщества окажутся не уведомленными лицами, оспаривающими решение собрания.

Как указано в вышеназванном Постановлении Пленума, при обращении неприсоединившегося к иску об оспаривании решения собрания участника гражданско-правового сообщества с самостоятельным иском суд устанавливает причины неприсоединения, к числу уважительных причин им может быть отнесено неуведомление такого участника о первоначальном иске в порядке, установленном пунктом 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 117) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2016 года 220-О).

Несостоятельны доводы об исключении из числа доказательств, уведомления о намерении обжаловать решение общего собрания и фотографии его размещения (л.д.93-98), и признании их недопустимыми, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств подложности представленных истцом доказательств. Следовательно, само по себе заявление стороны о подложности (фальсификации, недопустимости) документов в силу ст. 186 ГПК РФ не влечет автоматического исключения такого доказательства из числа собранных по делу доказательств, в связи с тем, что именно на сторонах лежит обязанность доказать наличие фиктивности конкретного доказательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Никуйко И.Б. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Никуйко И.Б. к ТСН «Лазурная дружина» о признании недействительным решения общего собрания отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья     подпись             А.М. Чурюмов

Мотивированный текст решения изготовлен 09 марта 2023 года.

Судья     подпись             А.М. Чурюмов

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-60/2023,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.