Решение по делу № А27-15919/2008 от 19.12.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

650000, г. Кемерово, ул. Красная, 8

www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово                                                                                            Дело № А27-15919/2008-5

«19» декабря 2008 г.

            Резолютивная часть решения объявлена «12» декабря 2008 г.

            Полный текст решения изготовлен «19» декабря 2008 г.

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе: судьи  Ж.Г. Смычковой,

при ведении  протокола секретарем судебного заседания М.В. Морозовой,

рассмотрев  в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения –  управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и в Юргинском районе Кемеровской области, г. Юрга

к индивидуальному предпринимателю Горбачеву Евгению Владимировичу, г. Юрга

о взыскании 48 руб. 70 коп. штрафа

при участии:

от заявителя – представителя  Грабарь О.Н. (доверенность № 17 от 13.10.2008 г.)

установил:    государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и в Юргинском  районе Кемеровской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с  индивидуального предпринимателя  Горбачева Е.В. 48 руб. 70 коп. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, на основании решения  №  1461  от 11.06.2008 г.

 Страхователь, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

 Представитель пенсионного органа в судебном заседании требование поддержал.

 Дело в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие страхователя.

           По результатам рассмотрения суд находит требование подлежащим удовлетворению частично в связи со следующим.

           Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ); индивидуальные предприниматели, адвокаты (подпункт 2 пункта 1 статьи 6 названного Федерального закона).

Горбачев Е.В. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как предприниматель.

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи, указанные  в подпункте 2 пункта 1 статьи 6  Закона № 167-ФЗ, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Пунктом 2 статьи 28 Закона № 167-ФЗ установлено, что размер фиксированного платежа в расчете на месяц  устанавливается исходя из стоимости  страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2007 г. № 156  утверждена стоимость страхового года  на 2007 год исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного подпунктом 1 пункта 2 статьи 22 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на 1 января 2007 г., и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере  оплаты труда» на 1 января 2007 г., в размере 1 848 руб., из них на страховую часть трудовой пенсии 1 232 руб., на накопительную часть – 616 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) на страхователей и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность по представлению сведений о страховых взносах и страховом стаже.

За непредставление  в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений статьей 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе  в органы Пенсионного фонда  Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей (статья 8 Закона № 27-ФЗ)

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет сведения  о страховом номере индивидуального лицевого  счета, фамилии, имени и отчестве, сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе  с копией платежного документа.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа до 1 марта ежегодно.

В силу пункта 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения об уплаченных страховых взносах представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Так, предприниматель Горбачев Е.В. (1964 года рождения) был обязан представить в управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и в Юргинском районе Кемеровской области сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. до 03.03.2008 г., фактически сведения не представлены.

Факт  правонарушения,  непредставление  сведений,  подтверждается  результатами камеральной проверки (акт камеральной проверки № 686 от 04.05.2008 г.).

         Принятое по результатам камеральной проверки решение № 1461 от 11.06.2008 г. о привлечении лица к ответственности за нарушение  законодательства об обязательном пенсионном страховании, страхователем не обжаловано, заявленные требования не оспорены.

За допущенное нарушение страхователь привлечен к ответственности в соответствии и в размере, установленном пунктом 3 статьи 17 названного Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 10 процентов от суммы причитающихся за отчетный год  платежей.

         Пенсионный орган начислил финансовые  санкции  в  размере  48 руб. 70 коп., исходя из того, что Горбачев Е.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 09.08.2007, начисления страховых взносов в виде фиксированного платежа  на страховую часть за 2007 г. составили 487 руб.

Вместе  с тем, пенсионным органом расчет суммы штрафа не представлен. В судебном заседании установлено, что фактически сумма начисления страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии за 2007 г. составила 1232:12Х4+1232:12:31Х22=483,51. Из данной суммы страховых взносов (483,51 руб.) штраф составляет 48 руб. 35 коп. 

         Копия решения № 1461 от 11.06.2008 г. и требование об уплате штрафа № 1461 от 11.06.2008 г. направлены пенсионным органом в адрес страхователя заказной корреспонденцией.

         Учитывая, что сумма штрафа должником в добровольном порядке не уплачена, заявленное требование подлежит удовлетворению частично с отнесением на должника расходов по государственной пошлине пропорционально удовлетворенным требованиям,  в сумме  48 руб. 35 коп.

         С учётом изложенного и, руководствуясь  статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

         Требование государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и в Юргинском районе Кемеровской области, удовлетворить частично.

          Взыскать с индивидуального предпринимателя Горбачева Евгения Владимировича, 10.06.1964 года рождения, уроженца г. Юрга Кемеровской обл.; зарегистрированного по адресу: Кемеровская обл., г. Юрга, ул. Ленинградская, д. 60 кв. 2; внесена запись в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 09.08.2007 г. за основным государственным регистрационным номером 307423022100015 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Кемеровской области, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 48 руб. 35 коп. штрафных санкций и в доход федерального бюджета  496 руб. 41 коп. государственной пошлины.

 В остальной части в удовлетворении требования отказать.

          Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

          На решение в месячный срок может быть подана жалоба в Седьмой  арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке.

Судья

Арбитражного суда

Кемеровской области                                                                                         Ж.Г. Смычкова