Решение по делу № 33-13041/2019 от 12.04.2019

Судья: Трушкин Ю.А. дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

    РїСЂРµРґСЃРµРґР°С‚ельствующего СЃСѓРґСЊРё Цуркан Р›.РЎ.,

    СЃСѓРґРµР№ Гулиной Р•. Рњ., Шишкина И.Р’.,

    РїСЂРё секретаре РљРѕРЅСЋС…РѕРІРѕР№ Рљ.Рћ.,

    СЂР°СЃСЃРјРѕС‚рев РІ открытом судебном заседании 17 апреля 2019 РіРѕРґР° апелляционную жалобу Громова И. РЎ. РЅР° решение Домодедовского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° <данные изъяты> РѕС‚ <данные изъяты> РїРѕ гражданскому делу РїРѕ РёСЃРєСѓ Громова И. РЎ. Рє Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации <данные изъяты> РїРѕ <данные изъяты> Рё <данные изъяты> РѕР± обязании назначить страховую пенсию РїРѕ старости,

    Р·Р°СЃР»СѓС€Р°РІ доклад СЃСѓРґСЊРё Гулиной Р•.Рњ.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

Громов И.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> с требованиями об обязании назначить страховую пенсию по старости за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, начиная с <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указал, что с <данные изъяты> он является получателем пенсии за выслугу лет. Громову И.С., как пострадавшему вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, предоставлено право на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного возраста 60 лет на срок в зависимости от продолжительности проживания или работы на территории, подвергшейся воздействию радиации. В связи с достижением возраста 59 лет, истец обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Решением от <данные изъяты> истцу отказано в установлении пенсии. В обоснование отказа указано, что действующим законодательством предусмотрено получение гражданами пенсии только по одному основанию. Не согласившись с принятым решением, Громов И.С. обратился в суд с исковым заявлением.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Громов И.С. является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

<данные изъяты> Громов И.С. обратился в ГУ - ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением о назначении страховой части пенсии по старости.

Решением ГУ - ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> истцу отказано в установлении пенсии. В обоснование отказа указано, что военным пенсионерам из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных и техногенных катастроф, страховая часть пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке предусмотренном ст. 30-37 Закона РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, назначена быть не может.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случаях, предусмотренных Законом N 166-ФЗ, допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с нормами Закона N 166-ФЗ и страховой пенсии в соответствии нормами Закона N 400-ФЗ.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 3 ФЗ N 166-ФЗ от <данные изъяты> "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", военнослужащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены ФЗ N 400-ФЗ от <данные изъяты> "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей до <данные изъяты>) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст. 28.1 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от <данные изъяты>.

В соответствии с абз. 2 указанной выше ст. 28.1, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона РФ "О страховых пенсиях" от <данные изъяты>, в порядке, предусмотренном ст. 30 - 37 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от <данные изъяты>.

Гражданам, указанным в ст. 13 Закона N 1244-1, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона N 400-ФЗ, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30 - 37 Закона N 1244-1, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с п. п. 1 - 10, 16 - 18 ч. 1 ст. 30 и п. п. 1 - 6 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ, уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О страховых пенсиях", и по желанию гражданина по одному из оснований, предусмотренных Законом N 1244-1.

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Законом N 400-ФЗ. При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию (в редакции закона N 428-ФЗ от <данные изъяты>).

Таким образом, законодатель разделяет пенсии по старости, назначаемые в порядке Закона N 1244-1 и страховые пенсии по старости, назначаемые в порядке Закона N 400-ФЗ, т.е. разграничивает по основанию назначения.

При этом, закон N 1244-1 не предусматривает право на одновременное получение двух пенсий, одна из которых назначена в порядке указанного Закона. Напротив, прямо указывает на получение лишь одной по выбору лица.

Учитывая, что пенсия по старости, назначаемая указанной категории граждан, страховой не является, судебная коллегия приходит к выводу, что военным пенсионерам, из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных и техногенных катастроф, страховая пенсия по старости (без фиксированной выплаты) со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном ст. ст. 30 - 27 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от <данные изъяты>, не может быть назначена.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, начиная с <данные изъяты> удовлетворению не подлежат.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

    Р РµС€РµРЅРёРµ Домодедовского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° <данные изъяты> РѕС‚ <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Громова И. РЎ. – без удовлетворения.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё