Решение по делу № 2-3104/2024 от 12.02.2024

Дело № 2-3104/2024

УИД 78RS0006-01-2024-001430-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург                                                             16 июля 2024 года

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Елькиной С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Масловой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Санкт-Петербургского городского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах к ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» и АО СК «ОСК» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Санкт-Петербургский городской прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах обратился в Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, с учетом уточненного искового заявления (л.д. 159-162), к ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» и АО СК «ОСК», в котором просил обязать ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» и АО СК «ОСК» не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения по делу устранить выявленные нарушения, а именно:

- обеспечить возможность подачи воды в пожарные гидранты №№

В обоснование заявленных требований истец указал, что ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» входит в реестр организацией оборонного промышленного комплекса, располагается по адресу: <адрес>. Основанное направление деятельности: строительство кораблей для нужд военно-морского флота РФ. Как следует из аварийных актов, предоставленных ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» от 13.01.2020 года № 1, от 30.12.2020 года № 30, от 15.09.2021 года б/н, при обходе подземных сетей обнаружены аварии на подземных участках трубопровода технической воды. Технический трубопровод принадлежит АО «СК «ОСК», при этом, меры для содержания трубопровода и поддержания работоспособности АО «СК «ОСК» не предпринимает. Ведомостью изучения состояния источников НППВ от 06.10.2023 года установлено, что на территории ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» неработоспособны пожарные гидранты №№ 16, 29, 30, 44,45, 46, 47, 73. Ранее, ведомостью изучения состояния источников НППВ от 25.05.2022 года установлено, что пожарные гидранты, в том числе № 16,29,30,46,47, неисправны. Характеристика неисправности – отключена магистраль.

Не обеспечение фактического функционирования пожарных гидрантов создает предпосылки угрозы жизни и здоровью неопределённого круга лиц, может повлечь за собой причинение ущерба результатам работ, выполненным для нужд Минобороны России, в связи с чем, истец обратился с иском в суд.

Истец, в лице старшего помощника прокурора Кировского района г. Санкт-Петербурга – Зеленской А.С., в судебное заседание явилась, настаивала на исковых требованиях в полном объеме.

Представители ответчика ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» и АО СК «ОСК» в судебное заседание явились, не возражали против заявленных исковых требований, пояснили, что им необходимо время для устранения недостатков. В материалы дела представлены письменные возражения (л.д. 57-61, 108-111).

Представитель третьего лица в судебное заседание явился, поддержал исковые требования.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчика и третьего лица, считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме исходя из следующего.

В силу положений Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности РФ, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела: ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» входит в реестр организацией оборонного промышленного комплекса, располагается по адресу: <адрес>. Основанное направление деятельности: строительство кораблей для нужд военно-морского флота РФ.

Как следует из аварийных актов, предоставленных ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» от 13.01.2020 года № 1, от 30.12.2020 года № 30, от 15.09.2021 года б/н, при обходе подземных сетей по адресу: <адрес> обнаружены аварии на подземных участках трубопровода технической воды (л.д. 35-41).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 07.12.20218 года, технический трубопровод принадлежит АО «СК «ОСК». При этом контрольный пакет акций указанного общества принадлежит ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» (л.д. 53-54).

Ведомостью изучения состояния источников НППВ от 06.10.2023 года установлено, что на территории ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» неработоспособны пожарные гидранты №№ 16, 29, 30, 44,45, 46, 47, 73 (л.д. 15).

Ведомостью изучения состояния источников НППВ от 25.05.2022 года установлено, что пожарные гидранты, в том числе № 16,29,30,46,47, неисправны. Характеристика неисправности – отключена магистраль (л.д. 16).

01.12.2023 года ГУ МЧС России по г Санкт-Петербургу вынесло в адрес АО «СК «ОСК» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 18).

Правомерность предостережения не оспаривалась, соответственно выявленные нарушения требований пожарной безопасности зафиксированы уполномоченным на то государственным органом, подтверждаются нормативными документами, исполнение требований предписания носит обязательный характер.

До настоящего времени работоспособность трубопровода не восстановлена, доказательств восстановления не предоставлено.

Стороной ответчика в материалы дела предоставлен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ передало ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» во временное владение и пользование за плату систему технической воды, указанные в таблице № 1, а также объекты движимого имущества указанные в Таблице № 2, являющимися приложением к договору., согласно которому АО «СК «ОСК» ы документы, подтверждающие.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что они заинтересованы в приведении в рабочее состояние пожарных гидрантов.

Таким образом, факт ненадлежащего исполнения ответчиками требований законодательства в сфере пожарной безопасности подтверждается представленными письменными доказательствами.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Статьей 34 Закона № 69-ФЗ, граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу; получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны; участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны. Граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления; при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану; до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.

Таким образом, не исполнение требований действующего законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, негативно влияет на безопасность людей, а также возможность успешного тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает исковые требования Санкт-Петербургского городского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан устранить нарушения требований действующего законодательства, действуя в соответствии со ст.206 ГПК РФ, суд отмечает особенность данного спора, и полагает возможным установить срок для исполнения требований об обязании выполнить в административном здании, по адресу: <адрес>, путем обеспечения возможности подачи воды в пожарные гидранты №№ расположенные по адресу: <адрес> срок 3 месяца с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с учетом заявленного требования неимущественного характера, государственную пошлину, от уплаты которой прокурор в силу п. 9 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден, надлежит взыскать с ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 35, 56, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Санкт-Петербургского городского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах к ПАО Судостроительный завод «Северная верфь» и АО СК «ОСК» об обязании совершить определенные действия, – удовлетворить.

Обязать ПАО Судостроительный завод «Северная верфь», № и АО СК «ОСК», № устранить выявленные нарушения, а именно: обеспечить возможность подачи воды в пожарные гидранты №№, расположенные по адресу: <адрес> срок 3 месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ПАО Судостроительный завод «Северная верфь», № в доход государства государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) рублей 00 копеек.

Взыскать с АО СК «ОСК», № в доход государства государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Судья                                                                    С.Л. Елькина

Решение изготовлено в

окончательной форме 02.08.2024 года

     Подлинный документ находится в производстве Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, подшит в гражданское дело № 2-3104/2024.