Решение по делу № 5-364/2020 от 12.11.2020

        5-364/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2020 года                                  г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края (663690, г. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>) Доронин С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности Волкова Александра Геннадиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>-45, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>14, пенсионера, в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09.10.2020 г. в 16 час. 50 мин. Волков А.Г. не выполнил требования Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находился в автобусе общественного транспорта маршрута № 13 на ул. Октябрьская 2-ой километр, г. Зеленогорск Красноярский край, остановка общественного транспорта, без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, а именно маски, находясь.

В судебное заседание Волков А.Г. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по поводу предъявленного обвинения не представила.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан Российской Федерации на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статьей 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Постановлением правительства Красноярского края от 16.03.2020 г. № 152-п, на территории края введен режим повышенной готовности для сил государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.

В силу положений п. 1 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188-п, граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны: 1) граждан: а) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социалъное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте; б) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, распираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте и такси, на остановочных пунктах, при посещении организаций деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавируса инфекции; (пп. 1 в ред. Указа Губернатора Красноярского края от 12.05.2020 N 118-уг)

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1. Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п (опубликованного на Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского к http://publication.pravo.gov.ru - 20.03.2020) на территории Красноярского края, с 16.03.20 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуаций Красноярского края.

Таким образом, на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями, правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктами «а», «д» пункта 3, подпунктами «а», «в», «г» пункт; Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введет режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологического благополучии населения (п.п. «а» п. 3); иметь при себе и предъявлять по требован уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (п.п.« п. 3); не создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномочены должностных лиц и работников общественного транспорта (п.п. «а» п. 4); не осуществления действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в» п. 4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно- эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которого существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «г» п. 4).

Невыполнение обязанностей, предписанных гражданам Порядком установления соблюдения предписаний и ограничений, гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188 создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью, так и безопасности, жизни здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции.

В силу приведенного, нахожу вину Волкова А.Г. в совершении правонарушения установленной. Вина Волкова А.Г. подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 0662002310/3365 от 08.10.2020, составленным в отношении Волкова А.Г. в соответствии с требованиями КоАП РФ, с указанием места, времени и обстоятельств совершения им правонарушения. Копия протокола вручена, замечания не поступили;

- рапортом помощника оперативного дежурного Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Медведцкого С.Н. от 09.10.2020 г., согласно которому 09.10.2020 г. в 17 ч. 00 мин. в дежурную часть Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск поступило сообщение от диспетчера АТП Воробьева А.С. о том, что в районе автобусной остановлке «Садоводство № 1» по ул. Октябрьская пассажир автобуса госномер 171 отказывается надеть средство защиты дыхательных путей;

- рапортом полицейского ОР ППСП Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск от 09.10.2020 г., согласно которому 10.10.2020 г. в 17 час. 00 мин. по распоряжению дежурной части Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск проехал по адресу ул. Октябрьская 2-ой километр, автобусная остановка 1-ого Садоводства. Где гражданин в автобусе отказывается одевать маску. Прибыв по выше указанному адресу на остановке нас встретила кондуктор автобуса гр-ка Губарь Н.С. и указала нам на гражданина Волкова А.Г. при этом пояснила что гр-н Волков в 16:50 сел в автобус без средств индивидуальной защиты дыхательный путей, а именно маски, на не однократные просьбы одеть маску отвечал категорическим отказом. Тем самым нарушил правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением правительства Красноярского края от 02.04.2020г. № 417. по данному факту с выше указанных граждан было взято объяснение, в отношении гр-на Волкова А.Г. был составлен административный;

- справкой по лицу;

- объяснениями Волкова А.Г., ФИО5;

- фотографиями.

Суд оценивает доказательства по делу в порядке ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом суд находит, что доказательства получены с соблюдением требований закона.

Действия Волкова А.Г. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса).

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. Смягчающим ответственность обстоятельством суд считает правильным признать то, что Волков А.Г. по существу признал свою вину.

С учетом личности виновного, обстоятельств совершения правонарушения, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа, находя, что наказание в виде предупреждения не достигнет целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Волкова Александра Геннадиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты:

УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН получателя 2466050868, КПП 246601001, расчетный счет 40101810600000010001, банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России отделение г. Красноярск г. Красноярск, КБК 188 1 16 01 201 010 601 140, БИК 040407001, код ОКТМО 04737000, УИН: 188 803 242 006 600 23106.

Подлинник квитанции об уплате штрафа предоставляется в Зеленогорский городской суд Красноярского края.

Разъяснить Волкову А.Г., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательные работы, либо арест на срок до 15 суток.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд.

Федеральный судья                        С.В. Доронин