Решение по делу № 2-9384/2024 от 27.08.2024

14RS0035-01-2024-016296-59

Дело № 2-9384/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

г.Якутск                                                                                             08 октября 2024 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кочкиной А.А., при секретаре Захаровой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества Специализированный застройщик «Республиканское ипотечное агентство» к Стрелову Г.В., ПАО Совкомбанк, ПАО Сбербанк, АО ГСК Югория, ПАО Якутскэнерго об освобождении имущества от запрета на регистрационные действия,

установил:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя тем, что распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2022 года №651-р принято решение о комплексном развитии территории квартала 31 ГО «город Якутск», многоквартирный дом по адресу ____ включен в перечень объектов подлежащих сносу. Уполномоченной организацией по реализации решений о КРТжилой застройки квартала 31 определено АО СЗ «Республиканское ипотечное агентство» (истец), 16 августа 2022 года между истцом и Правительством РС(Я) заключено соответствующее соглашение. Ответчик Стрелов Г.В. является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу ____ на которое судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий, в рамках исполнительных производств, взыскателями по которым являются ответчики, должником Стрелов Г.В. Указывая на те обстоятельства, что запреты на регистрацию нарушают права истца на регистрацию перехода права собственности на изымаемое у Стрелова Г.В. недвижимое имущество (квартиру и долю в земельном участке под МКД), что в свою очередь препятствует осуществлению застройки территории 31 квартала, при том, что жилое помещение является для Стрелова единственным жильем и на него не может быть обращено взыскание в рамках исполнительных производств, просит суд снять запреты на регистрационные действия на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу ____, наложенные в рамках исполнительных производств.

В судебном заседании представитель истца Иванов Н.В. исковые требования поддержал, просит удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Стрелов Г.В. не явился, ответчики ПАО Совкомбанк, ПАО Сбербанк, АО ГСК Югория, ПАО Якутскэнерго, третьи лица Управление Росреестра по РС(Я), Якутский городской отдел судебных приставов УФССП по РС(Я) представителей не направили, извещены, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, в отсутствие третьих лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

            Судом установлено, что распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2022 года №651-р принято решение о комплексном развитии территории квартала 31 ГО «город Якутск», многоквартирный дом по адресу г. Якутск, Кальвица д.2 включен в перечень объектов подлежащих сносу.

Уполномоченной организацией по реализации решений о КРТ жилой застройки квартала 31 определено АО СЗ «Республиканское ипотечное агентство» (истец). 16 августа 2022 года между истцом и Правительством РС(Я) заключено соответствующее соглашение.

Ответчик Стрелов Г.В. является собственником жилого помещения № в многоквартирном доме по адресу ____.

25 марта 2024 года между истцом и Стреловым Г.В. подписано соглашение № 31/9 о предоставлении денежного возмещения за указанное жилое помещение, изымаемое для государственных и муниципальных нужд, однако его регистрация и переход права собственности на жилое помещение и долю в земельном участке под МКД приостановлены по решению госрегистратора.

Основанием для приостановления регистрационных действий явились те обстоятельства, что в рамках исполнительных производств, должником по которым выступает Стрелов Г.В. а взыскателями ПАО Совкомбанк, ПАО Сбербанк, АО ГСК Югория, ПАО Якутскэнерго на указанную квартиру судебным приставом-исполнителем постановлениями № 282758999/1437, 237006420/1437, 237004913/1437, 237005121/1437, 232827122/1437 наложены запреты на совершение регистрационных действий, что следует из уведомления Управления Росреестра по РС(Я) от 29 марта 2024 года.

По смыслу ч. 2 ст. 42 ГПК РФ, п. 1 ст. 119 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», п. 2 ст.218 ГК РФ иск об освобождении имущества от ареста может быть предъявлен собственником этого имущества или иным лицом, владеющим имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором. Следовательно, обращаясь в суд с иском об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), истец должен доказать наличие у него права на это имущество.

Как разъяснено в абз. 2 п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. 119. Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности, не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

При наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого про изведен арест имущества и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество.

Таким образом, с учетом указанных положений закона, а также разъяснений Верховного суда РФ для рассмотрения требований об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве) установлен исковой порядок.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктами 1 и 2 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 64 этого же Федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения решения суда накладывать на имущество арест.

В силу части 1 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Частью 1 статьи 80 данного Федерального закона предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения решения суда, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника.

Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации, при исполнении судебного акта о конфискации имущества, а также при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (часть 3 названной статьи Федерального закона).

Согласно части 4 статьи 80 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Из приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что запрет на распоряжение имуществом является одной из частей такой меры обеспечения исполнения решения суда, как арест, который применяется для обеспечения сохранности имущества, подлежащего передаче взыскателю или реализации.

Однако в соответствии с частью 1 статьи 79 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Исходя из абзаца 2 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В силу ч.2 ст. 32.1 Жилищного кодекса РФ в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки помещения в многоквартирных домах, включенных в границы такой территории, подлежат передаче в государственную или муниципальную собственность либо, если это предусмотрено решением о комплексном развитии территории жилой застройки, в собственность юридического лица, обеспечивающего в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории, либо, если это предусмотрено договором о комплексном развитии территории жилой застройки, в собственность лица, с которым заключен такой договор, на условиях и в порядке, которые установлены настоящей статьей.

Наличие зарегистрированных в установленном порядке ограничений или обременений прав на жилое помещение не является препятствием для передачи жилого помещения в государственную или муниципальную собственность, в собственность юридическому лицу, обеспечивающему в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки, или в собственность лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, а также для принятия судом предусмотренных настоящей статьей решений (ч.15 ст. 32.1 ЖК РФ).

Из подпункта 3.2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 данной статьи, должно быть обоснованно, в частности решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Согласно пункту 2 статьи 239.2 ГК РФ в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Согласно пункту 3 статьи 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Данные правила установлены статьей 279 ГК РФ, из пункта 6 которой следует, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Статьей 60 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Одновременно с документом, указанным в части 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное (часть 2).

Согласно пункту 2 ст.56.11 Земельного кодекса РФ, предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса.

Пунктом 8 этой же статьи предусмотрено, что правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых или договоры с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости либо вступившего в законную силу решения суда, а также с лицами, договоры с которыми расторгнуты в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.

     Согласно п.1 и п. 8 ст. 56.12 ЗК РФ изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее в настоящей статье - решение о комплексном развитии территории), и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в части 8 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации) для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В случае, если подлежащие изъятию у правообладателей в соответствии с настоящей статьей земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества обременены правами третьих лиц, изъятие таких земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества является основанием для одновременного прекращения прав третьих лиц на такие земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Таким образом, принятие органом власти решения об изъятии имущества для государственных нужд, в силу вышеизложенных положений закона является самостоятельным основанием прекращения права собственности и, соответственно, всех обременений на это имущество независимо от воли собственников.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст.305 ГК РФ).

Принимая во внимание перечисленные положения закона, АО СЗ РИА вправе требовать прекращения обременения в виде запрета на регистрационные действия по заявлению о прекращении права собственника изымаемого для государственных нужд (комплексного развития территории) жилого помещения и доли в земельном участке под МКД.

Сохранение запрета нарушает права уполномоченной на КРТ организации, а кроме того, не отвечает задачам исполнительного производства, поскольку в силу ст. 446 ГПК РФ на спорное жилое помещение в рамках возбужденных исполнительных производств не может быть обращено взыскание, а сохранение запрета препятствует получению Стреловым возмещения за него, которое с силу положений пункта 8 статьи 56.11 Земельного кодекса РФ собственником самостоятельно направляется на расчет с лицами, в пользу которых установлено обременение.

При таких обстоятельствах исковые требования о снятии запрета на регистрационные действия подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федераций, суд

решил:

Исковые требования Акционерного общества Специализированный застройщик «Республиканское ипотечное агентство» к Стрелову Г.В., ПАО Совкомбанк, ПАО Сбербанк, АО ГСК Югория, ПАО Якутскэнерго удовлетворить.

Освободить от ареста – запретов на регистрационные действия жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу ____, примененных постановлениями судебного пристава-исполнителя Якутского городского отдела СП УФССП по РС(Я) в рамках исполнительных производств 282758999/1437-ИП, 237006420/1437-ИП, 237004913/1437-ИП, 237005121/1437-ИП, 232827122/1437-ИП.

Ответчики вправе подать в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

___

___

    Судья                                 А.А. Кочкина

___

    Решение изготовлено 17 октября 2024 года