Решение от 10.09.2015 по делу № 2-572/2015 от 05.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Волковой А.С.

С участием представителя истца помощника прокурора Сигаева В.М., ответчика Тимофеевой В.А., представителя ответчика Захидова А.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Луховицкого городского прокурора к Тимофеевой В.А. о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Луховицкий городской прокурор обратился в суд с иском к Тимофеевой В.А., в котором просит взыскать с ответчика причиненный вред в размере ... рублей, в том числе: в бюджет Луховицкого муниципального района ... – ... рубль, в бюджет ... – ... рубль, в федеральный бюджет – ... рублей. Свои требования мотивировал тем, что в период времени с ... по ... Тимофеева В.А., проходила службу в ОМВД России по Луховицкому ..., которая являлась для нее основным местом работы. В целях незаконного улучшения своих жилищных условий Тимофеева В.А. совершила действия, направленные на получения социальной выплаты, установленной федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2013 г.», которой предусматривалось преимущественное право на получение социальной выплаты гражданам, работающим по трудовым договорам (основное место работы) в сельской местности, изъявившим желание улучшить свои жилищные условия путем строительства индивидуального жилого или приобретение жилого помещения. Тимофеева В.А., реализуя свои намерения стать участницей программы и получить социальные выплаты на приобретения жилья в сельской местности, заключила с директором МКУ СПК «СК «Спарта» Беловым В.С. трудовой договор о ее трудоустройстве на должность тренера по лыжным гонкам. Согласно условиям данного трудового договора указанное место работы являлось для Тимофеевой В.А. основным. Тимофеева В.А. так же заключила с директором МКУ СПК «СК «Спарта» Беловым В.С. дополнительное соглашение, в соответствии с которым обязуется отработать в данном учреждении не менее 5 лет с даты выдачи ей свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности. ... Тимофеева В.А. обратилась в администрацию сельского поселения Краснопоймовское с письменным заявлением о признании ее семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках реализации Программы, предоставив в подтверждение своего преимущественного права на получение социальной выплаты как работник учреждения сельской местности (по основному месту работы). При этом она умолчала о факте прохождения службы в ОМВД, а так же о наличии у нее другого постоянного места работы – ОАО «РЖД». В результате недостоверно сообщенных сведения главой сельского поселения Краснопоймовское было вынесено постановление о признании Тимофеевой В.А., нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках участия в программе. В результате предоставления недостоверных сведений о месте работы между администрацией Луховицкого муниципального района, МКУ СПК СК «Спарта» и Тимофеевой В.А. заключен договор «Об обеспечении жильем молодой семьи Тимофеевой В.А. с использованием социальных выплат в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до ....». На основании предоставленных Тимофеевой В.А. недостоверных сведений и умолчании о других основных местах работы, Тимофеева В.А. получила свидетельство о предоставлении социальной выплаты на сумму ... рублей, которое было реализовано ею путем покупки квартиры.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, ссылаясь на вышесказанное.

Ответчик и ее представитель исковые требования не признали, пояснив, что никаких нарушений закона со стороны Тимофеевой В.А. при получении свидетельства на социальную выплату не имелось.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением правительства Российской Федерации ... от ... утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013г.», предполагающая финансирование за счет государства мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе, молодых семей и молодых специалистов на селе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий, проживающих в сельской местности и молодых специалистов установлен Правилами, являющимися приложением ... к указанной программе.

Согласно п.п «а» п.2 Правил предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство ( приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе, молодым семьям и молодым специалистам.

В соответствии с п.4 Типового положения право на получение социальной выплаты предоставляется гражданам при соблюдении в совокупности следующих условий:

постоянное проживание в сельской местности;

наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее ... процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья,

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Пунктом 26 Типового положения предусмотрено, что право на получение социальных выплат имеет молодая семья (не старше 35 лет), при условии соблюдения в совокупности следующих условий:

работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности,

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности,

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее ... лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы,

наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Согласно п.31 Типового положения в случае предоставления молодой семье социальной выплаты орган исполнительной власти (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:

обязательство члена молодой семьи работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства,

право органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи положений трудового законодательства.

Как установлено в судебном заседании, ... между Тимофеевой В.А., проживающей в п.Красная Пойма Луховицкого ... и директором МУ СПК «СК «Спарта» заключен трудовой договор, согласно которого Тимофеева В.А. принята тренером по лыжным гонкам в Спортивный клуб «Спарта», который в силу п.п. «б» п.27 Типового положения относится к организации социальной сферы в сельской местности.

Согласно п.1.1 Дополнительного соглашения к Трудовому договору от ... г., заключенному между Тимофеевой В.А. и СК «Спарта» работа, выполняемая работником по дополнительному соглашению связана с участием работника в мероприятиях по улучшению жилищных условий ф рамках ФЦП «Социальное развитие села до .... По настоящему дополнительному соглашению Тимофеева В.А. обязалась работать в данном учреждении не менее пяти лет с даты выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Постановлением Главы сельского поселения Краснопоймовское Луховицкого муниципального района ... ... от ... Тимофеева В.А. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

... между администрацией Луховицкого муниципального района ..., МКУ СПК «СК «Спарта», Тимофеевой В.А. составлен трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи Тимофеевой В.А. с использование социальных выплат в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 г.», а ... Тимофеевой В.А. выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. ...

... по договору купли-продажи с использованием социальной выплаты Тимофеева В.А. приобрела квартиру, расположенную по адресу: ..., п.Красная Пойма, ..., о чем ей выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Таким образом, все необходимые для получения субсидии в рамках ФЦП «Социальное развитие села до ... условия Тимофеевой В.А. были соблюдены.

Доводы истца о том, что Тимофеева В.А. не имела права на получения субсидии в виду того, что работала в МКУ СПК «Спарта» по совместительству, суд находит не обоснованными. В соответствии со ст.282 ТК РФ в трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством, тогда как заключенный между МКУ СПК «СК «Спарта» и Тимофеевой В.А. трудовой договор не содержит сведений о том, что указанная в нем работа выполнялась ответчиком по совместительству. Более того, как усматривается из п.1.3 Трудового договора, работа по настоящему трудовому договору является для Тимофеевой В.А. основной.

То обстоятельство, что помимо МКУ СПК «СК «Спарта» Тимофеева В.А. была трудоустроена в ОМВД России по Луховицкому ... и ОАО «РЖД» не является основанием для удовлетворения исковых требований, так как фактически ответчик выполняла работу тренера, что не оспаривалось сторонами и подтверждается справкой о том, что Тимофеева В.А. действительно работает в МКУ СПК «СК «Спарта» в должности тренера по лыжным гонкам с ... по настоящее время, а так же приказами о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком.

Факт мошеннических действий Тимофеевой В.А. при получении субсидии судом не установлен.

Апелляционным определением Московского областного суда от ... отменен приговор Луховицкого районного суда ... о признании Тимофеевой В.А. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Тимофеева В.А. осуществляла работу тренера по лыжным гонкам в МКУ СПК «СК «Спарта» по основному месту работы, что давало ей право на получение субсидии в соответствии с ФЦП «Социальное развитие села до ...». Более того, Тимофеева до настоящего времени работает на прежнем месте работы, в связи с чем не утрачены условия, дающие основания на использование социальной выплаты на приобретение жилья в рамках вышеуказанной программы.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Луховицкого городского прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1846530 ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

...

...