Решение от 24.03.2022 по делу № 2-3060/2022 (2-12414/2021;) от 26.08.2021

Дело № 2-3060/2022

УИД 23RS0041-01-2021-017950-35

РЕШЕНИЕ

(ЗАОЧНОЕ)

Именем Российской Федерации

24 марта 2022 года                                                   г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи                                                          Остапенко И.А.

секретаря судебного заседания                                                       Подставной В.С.

помощника судьи                                                                             Прохоровой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУ ВО «Центр соцвыплат» к Соколовой Наталье Ивановне о взыскании необоснованно выплаченной ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

                                                   УСТАНОВИЛ:

КУ ВО «Центр соцвыплат» обратилось в суд с иском к Соколовой Наталье Ивановне о взыскании необоснованно выплаченной ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В обоснование требований указывая, что в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законами Вологодской области от 05.02.2009 № 1956-03 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (далее — Закон области №    1956-03), от 01.06.2005 № 1285-03 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» (далее - Закон области № 1285-03) Соколова Наталья Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлась получателем: ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда Вологодской области»; ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда Вологодской области» по жилому помещению по адресу: <адрес> А, <адрес>. На основании представленных ДД.ММ.ГГГГ Соколовой Н.И. заявления и документов Управлением социальной защиты населения по муниципальному образованию «Город Вологда» Вологодской области (далее - УСЗН) 23.04.2012 было принято решение о назначении Соколовой Н.И. ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда Вологодской области» с 01.03.2012 в размере <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. По заявлению Соколовой Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ УСЗН было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении заявителю ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда Вологодской области» с ДД.ММ.ГГГГ по жилому помещению по адресу: <адрес> А <адрес> от 24.10.2015 № 3755-03 «О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения области и внесении изменений в закон области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области» осуществление УСЗН указанных полномочий прекращено. Об обязанности сообщить в уполномоченный орган о выезды за пределы. Вологодской области Соколова Н.И. была уведомлена ДД.ММ.ГГГГ при подаче заявления о назначении ЕДВ (имеется подпись в заявлении). Об обязанности сообщить в уполномоченный орган о выезде за пределы Вологодской области Соколова Н.И. была уведомлена ДД.ММ.ГГГГ при подаче заявления о назначении ЕДК (имеется подпись в заявлении). В рамках межведомственного электронного взаимодействия ДД.ММ.ГГГГ из Государственного учреждения «Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ по Вологодской области» поступила информации о том, что Соколова Наталья Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снята ДД.ММ.ГГГГ с учета в территориальном органе Пенсионного фонда в связи с убытием на место жительства в другой регион. Согласно сведениям Единой государственной информационной системы социального обеспечения Соколова Н.И. (СНИЛС №) с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве получателя страховой пенсии по старости в Государственном учреждении — Управлении Пенсионном фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе <адрес> края. На запрос филиала по г. Вологда КУ ВО «Центр соцвыплат» от 14.10.2020 № 19-01-20/5622 из УМВД России по г. Вологде поступила информация о том, что Соколова Наталья Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> А, <адрес>, убыла в г. Краснодар (справка от ДД.ММ.ГГГГ №). Ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ информация о снятии с учета по месту жительства на территории Вологодской области от Соколовой Н.И. не поступала. Предоставление Соколовой Н.И. ЕДВ в размере <данные изъяты> прекращено решением Филиала от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ, ЕДК по жилому помещению по адресу: <адрес> А, <адрес> — решением Филиала от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ. Соколова Н.И. своевременно не сообщила в КУ ВО «Центр соцвыплат» о снятии с регистрационного учета на территории Вологодской области. В результате этого образовалась переплата: ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; ЕДК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> Указанные суммы ЕДВ, ЕДК были зачислены Соколовой Н.И. на счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России» (справка ПАО Сбербанк прилагается). В адрес Соколовой Н.И. были направлены письма о возврате в добровольном порядке необоснованно выплаченных ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №). До настоящего времени вышеуказанные суммы в добровольном порядке Соколовой Н.И. не возмещены. Данное обстоятельство послужило основание для обращения в суд.

В судебное заседание представитель истца КУ ВО «Центр соцвыплат» – Селиверстова Т.А. не явилась, просила рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддержал.

Ответчик Соколова Н.И. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом, уведомлена о месте и времени слушания дела, причин уважительности неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Статья 117 ГПК РФ закрепляет, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

На основании ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

        В силу ст.ст. 67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд признает, что нежелание ответчика лично являться в суд (либо направить своего представителя) для участия в состязательном процессе не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию. Ответчик самостоятельно отказался от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон в гражданском процессе.

В силу требований п. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд определил, ввиду согласия представителя истца, рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых и объективных оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Как установлено судом, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законами Вологодской области от 05.02.2009 № 1956-03 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (далее - Закон области №    1956-03),

от 01.06.2005 № 1285-03 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» (далее - Закон области № 1285-03) Соколова Наталья Ивановна, 28.02.1957 г.р., являлась получателем:

-    ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда Вологодской области»;

-    ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда Вологодской области» по жилому помещению по адресу: <адрес> А, <адрес>.

На основании представленных 18.04.2012 Соколовой Н.И. заявления и документов Управлением социальной защиты населения по муниципальному образованию «Город Вологда» Вологодской области (далее - УСЗН) ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении Соколовой Н.И. ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда

Вологодской области» с 01.03.2012 в размере <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

По заявлению Соколовой Н.И. от 18.04.2012 УСЗН было принято решение от 17.05.2012 о назначении заявителю ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда Вологодской области» с ДД.ММ.ГГГГ по жилому помещению по адресу: <адрес> А <адрес>.

Законом Вологодской области от 24.10.2015 № 3755-03 «О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения области и внесении изменений в закон области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области» осуществление УСЗН указанных полномочий прекращено.

Казенное учреждение Вологодской области «Центр социальных выплат» (далее - КУ ВО «Центр соцвыплат») создано на основании постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2015 № 1100 «О создании казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» (далее - Постановление № 1100) путем его учреждения», и с 01.03.2016 наделено полномочиями по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителя КУ ВО «Центр соцвыплат», является Департамент социальной защиты населения области (п. 2 Постановления № 1100), который согласно п. 1.1. Постановления Правительства Вологодской области 04.07.2011 № 791 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Вологодской области» является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения Вологодской области.

Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат (далее — ЕДВ), утвержден постановлением Правительства Вологодской области от 19.09.2005 №    1019 (далее - Порядок № 1019).

Порядок предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг (далее - ЕДК) утвержден постановлением Правительства Вологодской области от 16 апреля 2010 № 402 (далее - Порядок № 402).

В соответствии с пунктом 2.3.1.14 устава, утвержденного приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 30.12.2015 № 833, КУ ВО «Центр соцвыплат» наделено полномочиями по взысканию в судебном порядке: - необоснованно выплаченной суммы ЕДВ согласно пункту 2.20 Порядка № 1019;

- необоснованно выплаченной ЕДК согласно пункту 2.25 Порядка № 402.

Согласно части 1 статьи 8 Закона области № 1285-03 меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим законом области, предоставляются гражданам, место жительства которых находится на территории Вологодской области.

В соответствии с пунктом 2.26 Порядка № 1019 гражданин обязан в течение 5 рабочих дней с момента наступления случаев, влекущих прекращение предоставления ЕДВ, письменно сообщить КУ ВО «Центр соцвыплат» об этих случаях. Согласно указанному пукту Порядка предоставление ЕДВ прекращается решением КУ ВО «Центр соцвыплат» с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин утратил право на ЕДВ.

Об обязанности сообщить в уполномоченный орган о выезды за пределы. Вологодской области Соколова Н.И. была уведомлена 18.04.2012 при подаче заявления о назначении ЕДВ (имеется подпись в заявлении).

Во исполнение пункта 1.3 Порядка № 402 ЕДК выплачивается гражданам, имеющим место жительства на территории Вологодской области по одному жилому помещению по месту жительства либо по месту пребывания.

В соответствии с пунктом 2.17. Порядка № 402 предоставление ЕДК прекращается решением КУ ВО «Центр соцвыплат» с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату права на ЕДК, гражданин обязан в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ЕДК, письменно сообщить КУ ВО «Центр соцвыплат» о таких обстоятельствах.

Об обязанности сообщить в уполномоченный орган о выезде за пределы Вологодской области Соколова Н.И. была уведомлена 18.04.2012 при подаче заявления о назначении ЕДК (имеется подпись в заявлении).

В рамках межведомственного электронного взаимодействия 05.10.2020 из Государственного учреждения «Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ по Вологодской области» поступила информации о том, что Соколова Наталья Ивановна, 28.02.1957 г.р., снята 01.10.2020 с учета в территориальном органе Пенсионного фонда в связи с убытием на место жительства в другой регион.

Согласно сведениям Единой государственной информационной системы социального обеспечения Соколова Н.И. (СНИЛС №) с 01.10.2020 состоит на учете в качестве получателя страховой пенсии по старости в Государственном учреждении - Управлении Пенсионном фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края.

На запрос филиала по г. Вологда КУ ВО «Центр соцвыплат» (далее - Филиал) от ДД.ММ.ГГГГ № из УМВД России по г. Вологде поступила информация о том, что Соколова Наталья Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> А, <адрес>, убыла в <адрес> (справка от ДД.ММ.ГГГГ №).

Ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ информация о снятии с учета по месту жительства на территории <адрес> от Соколовой Н.И. не поступала.

Предоставление Соколовой Н.И. ЕДВ в размере <данные изъяты> прекращено решением Филиала от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ, ЕДК по жилому помещению по адресу: <адрес> А, <адрес> - решением Филиала от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

Соколова Н.И. своевременно не сообщила в КУ ВО «Центр соцвыплат» о снятии с регистрационного учета на территории Вологодской области.

В результате этого образовалась переплата:

-    ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>;

-    ЕДК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Указанные суммы ЕДВ, ЕДК были зачислены Соколовой Н.И. на счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России» (справка ПАО Сбербанк прилагается).

В адрес Соколовой Н.И. были направлены письма о возврате в добровольном порядке необоснованно выплаченных ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №). До настоящего времени вышеуказанные суммы в добровольном порядке Соколовой Н.И. не возмещены.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о возврате ответчиком денежных средств в размере <данные изъяты> являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика надлежит взыскать, на основании ч. 1 ст. 103 ГК РФ, государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход государства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

                                         РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: