Решение по делу № 12-7/2017 (12-745/2016;) от 30.11.2016

12-7/17

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть решения объявлена 09 января 2017 года

г. Улан-Удэ 12 января 2017 года

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., с участием секретаря судебного заседания Батуевой Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Улан-Удэ материалы дела об административном правонарушении в отношенииООО «Транспортная строительная компания», расположенного по адресу: ...,

- по ст. 5.27 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела надзора и контроля по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Республике Бурятия Тенгайкиной Т.В. от "дата обезличена" ООО «ТСК» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** руб.

ООО «ТСК» признано виновным в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно в несоблюдении ст. 104 Трудового кодекса РФ, п. 8 приказа Минтранса России от 20 августа 2004 года № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» в части установления учетного периода водителю Д. , занятому на работах с вредными условиями труда, нарушении ст. 140 ТК РФ, выразившемся в невыплате расчета при увольнении Д. , нарушении ст. 57, 117 ТК РФ ввиду отсутствия в трудовом договоре, заключенном с Д. положений о ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске за работу с вредными условиями труда. Юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Соковиков А.Г., представляющий интересы ООО «ТСК» обратился в суд с жалобой, требуя признать постановление незаконным, отменить его и прекратить производство по делу. При этом заявитель ссылается на процессуальные нарушения, допущенные при вынесении постановления, несоблюдение порядка привлечения к административной ответственности, неполучение обществом уведомления о составлении протокола, на момент составления протокола лицу, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ. Поскольку копия протокола об административном правонарушении и определение о назначении времени и места рассмотрения дела, назначенного на "дата обезличена" в 10 час. поступили "дата обезличена" общество не имело достаточно времени для подготовки позиции по делу, в связи с чем не могло представить свои возражения и доводы. Постановление вынесено на предположениях, что недопустимо. Вывод о том, что Д. предъявлено требование о выплате расчета "дата обезличена" является предположением. Нарушения порядка привлечения к административной ответственности являются существенными, не позволили объективно, всесторонне рассмотреть административное дело.

В судебном заседании Соковиков А.Г., представляющий интересы ООО «ТСК» требования поддержал по изложенным в заявлении доводам.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Бурятия Ковалева А.И., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения жалобы, указав, что уведомление о составлении протокола было получено представителем юридического лица М. , порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Как следует из материалов дела в ходе проверки, проведенной Государственной инспекцией труда в Республике Бурятия по жалобе Д. установлено, что он работал в ООО «ТСК» водителем по трудовому договору, дополнительным соглашением ему установлен сменный режим работы. В нарушение ст. 104 Трудового кодекса РФ, п. 8 приказа Минтранса России от 20 августа 2004 года № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» Д. трудовым договором установлен учетный период один год.

Согласно ст. 84.1, 140 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую сумму.

Согласно приказу о прекращении трудового договора с Д. последним днем работы является "дата обезличена" , в день прекращения трудового договора он не работал, при этом в день увольнения был ознакомлен под роспись с приказом о прекращении трудового договора, что свидетельствует о наличии возможности выплатить расчет при увольнении "дата обезличена" . В нарушение ст. 140 ТК РФ при увольнении Д. расчет в день увольнения не выплачен. Трудовым договором, заключенным с Д. в нарушение ст. 57, 117 ТК РФ не установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда.

Довод жалобы относительно вывода административного органа о том, что Д. предъявил требование о выплате расчета "дата обезличена" , является предположением, суд находит несостоятельным и ошибочным. Такой вывод из протокола по делу об административном правонарушении не следует.

Как указано в протоколе, работодатель, ознакомив работника с приказом о прекращении трудового договора в день увольнении имел возможность произвести расчет при увольнении, что соответствует смыслу и содержанию ст.ст. 84.1, 140 ТК РФ.

Суд усматривает, что нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права со стороны юридического лица имели место, порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

В материалах дела имеется уведомление ООО «ТСК» о составлении протокола по ст. 5.27 КоАП РФ "дата обезличена" в 14 час. 00 мин., которое получено "дата обезличена" М. , имеющей доверенность от имени общества, предусматривающей право на получение документов. Протокол составлен в день, указанный в уведомлении – "дата обезличена" в отсутствии надлежащего извещенного о составлении протокола ООО «ТСК», не обеспечившего явку представителя, что соответствует положениям ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ. Рассмотрение дела об административном правонарушении назначено административным органом на "дата обезличена" в 10 час. 00 мин. В установленный законом срок протокол об административном правонарушении, а также определение о назначении времени и места рассмотрения дела направлены ООО «ТСК», получены юридическим лицом согласно почтового уведомления "дата обезличена" . Достаточный срок для подготовки к рассмотрению дела у общества имелся.

При указанных обстоятельствах, учитывая приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что деяния ООО «Транспортная строительная компания» правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вина общества в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, наказание назначено в пределах санкции статьи, оснований для отмены постановления суд не усматривает.

При производстве по делу все юридически значимые обстоятельства должностным лицом Государственной инспекции труда в Республике Бурятия определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Каких-либо нарушений материальных и процессуальных норм административного законодательства, влекущих отмену вынесенного постановления, признанию его незаконным, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела надзора и контроля по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Республике Бурятия Тенгайкиной Т.В. от "дата обезличена" ... в отношении ООО «ТСК» о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, а поданную жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

*

*

Судья А.В. Наумова

*

*

*