Решение от 11.04.2022 по делу № 33а-708/2022 от 14.02.2022

Судья Тарабрина Н.Н. № 33а-709/2022 10RS0011-01-2021-018049-04 2а-7159/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 апреля 2022 г. г. Петрозаводск

Верховный Суд Республики Карелия всоставе председательствующего судьи Соляникова Р.В., рассмотрев частную жалобу ООО «ЭлленК», ООО «Паллада» на определение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20 января 2022 г. об отказе в восстановлении срока на обжалование,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Петрозаводского городского суда находилось административное дело по административному иску ООО «ЭлленК», ООО «Паллада» о признании недействующим в части пп. 1.9.1, 2.3, 2.4, абзацев второго и третьего п. 2.13.6, пп. 4.1.6, 4.3.8-4.3.11 Порядка предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, из бюджета Петрозаводского городского округа субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», утвержденного постановлением администрации Петрозаводского городского округа от 30 августа 2020 г. №2293 (далее – Порядок), а также об оспаривании действий по публикации извещения о приеме заявок на участие в отборе предложений по субсидированию.

Определением судьи Петрозаводского городского суда от 22 ноября 2021 г. административное дело в части требований ООО «ЭлленК», ООО «Паллада» об оспаривании действий по публикации извещения о приеме заявок на участие в отборе предложений по субсидированию передано на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Республики Карелия.

Решением Петрозаводского городского суда от 6 декабря 2021 г. в удовлетворении иска отказано.

19 января 2022 г. в Петрозаводский городской суд поступила апелляционная и частная жалобы истцов, оформленные в форме одного документа, в которых ставился вопрос об отмене приведенных выше судебных постановлений.

Одновременно истцами было заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу частной жалобы, мотивированное целесообразностью одновременной проверки законности обоих постановленных по делу судебных актов, а также нахождением представителя истцов на больничном.

Определением судьи от 20 января 2022 г. в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу частной жалобы отказано.

В частной жалобе истцы просят отменить указанное определение и восстановить срок на обжалование определения суда от 22 ноября 2021 г., поскольку в том случае, если в текст апелляционной жалобы также включено требование об отмене определения, вынесенного по тому же делу, подлежащего самостоятельному обжалованию, суд апелляционной инстанции вправе восстановить срок на его обжалование и разрешить вопрос о его отмене.

Частная жалоба в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 313 КАС РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в случае, если это предусмотрено настоящим Кодексом и если определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела.

В силу ч. 2.1 ст. 27 КАС РФ, если при рассмотрении административного дела в суде общей юрисдикции выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд общей юрисдикции передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

О передаче административного дела в другой суд общей юрисдикции или арбитражный суд либо об отказе в передаче административного дела в соответствующий суд выносится определение, которое может быть обжаловано (ч. 3 ст. 27 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 314 КАС РФ частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Обжалуемое определение было оглашено судом в день его вынесения 22 ноября 2021 г. в присутствии представителя истцов.

В этот же день представитель истцов обратилась в суд с заявлением об устранении в мотивировочной части данного определения описки, которая была исправлена определением от 30 ноября 2021 г.

Последним днем подачи частной жалобы являлось 13 декабря 2021 г.

Фактически частная жалоба подана истцами одновременно с апелляционной жалобой на решение суда 19 января 2022 г., т.е. с пропуском срока более чем на месяц.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Поскольку определение от 22 ноября 2021 г. является самостоятельным предметом обжалования независимо от того, включено ли требование о его отмене в текст апелляционной жалобы или оно обжаловано посредством подачи отдельно оформленной частной жалобы, а доказательств наличия уважительных причин невозможности своевременной подачи частной жалобы истцами не представлено (в деле не имеется сведений о том, что в период течения срока обжалования представитель истцов являлась нетрудоспособной), судья пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для восстановления срока.

Пропуск срока обжалования более чем на месяц является значительным, представитель истцов имеет высшее юридическое образование, что свидетельствует о наличии у них возможности воспользоваться правом на обжалование своевременно.

При таком положении судьей вынесено законное определение, оснований для отмены которого не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2022 ░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░