Решение по делу № 2-485/2014 (2-10121/2013;) от 10.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Москва 18 марта 2014 года

Люблинский районный суд города Москвы в составе председательствующего федерального судьи Жуковой Н.Ю, при секретаре Пузовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-485-14 по иску Шарандиной Н.н. к ГУ Главному управлению пенсионного фонда РФ № 4 по г.Москве и Московской области, Управлению социальной защиты населения района Зюзино г.Москвы о об обязании внести изменения в решение о постановке на пенсионный учет в части даты, обязании начислять пенсию и региональную социальную доплату, перерасчете пенсии и региональной социальной доплаты, -

у с т а н о в и л:

Истец обратилась с настоящим иском в суд, мотивируя исковые требования тем, что в связи с переменой места жительства ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета в ХХХ и в тот же день зарегистрирована в г.Москве, после чего ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный отдел Зюзино г.Москвы с заявлением о переводе пенсии по новому месту жительства, постановке на учет и начислении региональной социально надбавки к пенсии. Ссылаясь на постановку на учет в пенсионном отделе Зюзино только ДД.ММ.ГГГГ с датой постановки ДД.ММ.ГГГГ, что лишает истца на получение региональной социальной доплаты к пенсии до величины городского социального стандарта, истец просила обязать ГУ - ГУ ПФР № 4 по г.Москве и Московской области внести в решение о постановке на пенсионный учет изменения в части даты, установив дату постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ обязать ответчиков начислять пенсию и региональную социальную доплату к пенсии в размере, достигающем величины городского социального стандарта *** рублей, произвести перерасчет пенсии и региональной социальной доплаты и произвести ее выплату в размере *** рубля.

В дальнейшем истец уточнила требования в части размера перерасчета (л.д.34).

В ходе судебного заседания представитель истца заявленные требования поддержал.

Представители ответчика ГУ-ГУ ПФР № 4 по Москве и Московской области исковые требования не признали, пояснив, что при смене пенсионером места жительства пенсионное дело пересылается по новому месту жительства и ставится на учет на основании заявления пенсионера, ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление о переводе пенсионного дела в г.Москву, в этот же день был направлен запрос в пенсионный отдел по прежнему месту жительства истца, выплатное пенсионное дело поступило ДД.ММ.ГГГГ, согласно выплатному делу пенсия истцу была выплачена по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец была поставлена на учет с ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик УСЗН района Зюзино г.Москвы просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представив возражения, согласно которым до ДД.ММ.ГГГГ региональная социальная доплата к пенсии до городского социального стандарта предоставлялась при наличии регистрации по месту жительства в г.Москве независимо от ее продолжительности, с указанной даты при определении права на доплату к пенсии до городского социального стандарта стала учитываться продолжительность регистрации по месту жительства в г.Москве не менее 10 лет, данное условие предъявляется к пенсионерам, обратившимся за назначением региональной социальной доплаты после ДД.ММ.ГГГГ либо обратившимся до указанной даты, по которым пенсионным фондом принято решение о назначении пенсии в г.Москве с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом требований ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие одного из ответчиков.

Суд, выслушав объяснения сторон, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в пенсионный отдел Зюзино Управления № 2 ГУ-ГУ ПФР № 4 по Москве и Московской области было подано заявление о запросе пенсионного дела и постановке его на учет в связи со сменой места жительства. В этот же день начальником Управления № был направлен запрос в ГУ-ГУ ПФР № по Москве и Московской области на высылку пенсионного дела истца. ДД.ММ.ГГГГ истец была снята с учета в пенсионном отделе по прежнему месту жительства, согласно сопроводительному письму, пенсия истцу выплачена по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело истца поступило в пенсионный отдел Зюзино, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело было поставлено на учет с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 18 Правил выплаты пенсий, утвержденных совместным постановлением ПФР № 15п и Минтруда № 18 от 16.02.04 установлено, что при смене пенсионером места жительства пенсионное дело пересылается к новому месту жительства в соответствии с Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Пенсионное дело снимается с учета по распоряжению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления пенсионера или запроса территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства. При поступлении пенсионного дела территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства пенсионера оформляет распоряжение о постановке дела на учет и продлении выплаты пенсии. При смене пенсионером места жительства выплатное дело пересылается к новому месту жительства в соответствии с порядком ведения пенсионной документации.

Указанные правила не содержат обязанности территориального органа Пенсионного фонда ставить пенсионное дело на учет в день его поступления из другого территориального органа.

Отсутствие данной обязанности и выплата истцу пенсии по ДД.ММ.ГГГГ по старому месту жительства явилось основанием для постановки истца на учет в г.Москве с ДД.ММ.ГГГГ оснований для иного вывода суд не усматривает.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление социальной защиты населения района Зюзино с заявлением о назначении региональной социальной доплаты до городского социального стандарта к пенсии по старости до *** рублей, предъявив паспорт и пенсионное удостоверение с отметкой о дате начала выплаты пенсии в г.Москве с ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии установлен постановлением Правительства Москвы № 1268-ПП от 17.11.09 «О региональной социальной доплате к пенсии», согласно которому назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется неработающим гражданам, зарегистрированным в Москве по месту пребывания и получающим пенсию в городе Москве.

Однако, с 01.01.13 в указанный выше Порядок внесены изменения постановлением Правительства Москвы № 396-ПП от 08.08.12, согласно которым региональная социальная доплата устанавливается неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту пребывания в городе Москве, а также зарегистрированным в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты к пенсии, при наличии регистрации в городе Москве по месту жительства менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории).

Неработающим пенсионерам, получающим региональную социальную доплату к пенсии до величины городского социального стандарта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированным на указанную дату по месту жительства в городе Москве менее 10 лет в общей сложности, выплата указанной региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется на условиях и в порядке, установленных до дня вступления в силу настоящего постановления.

Таким образом, для получения права на назначение региональной социальной доплаты к пенсии пенсионеру, получающему пенсию в ХХХ с ДД.ММ.ГГГГ необходимо наличие регистрации по месту жительства в г.Москве не менее 10 лет. Указанная продолжительность регистрации у истца отсутствует.

Учитывая изложенное, отсутствие нарушений ГУ-ГУ ПФР № по ХХХ и ХХХ при постановке пенсионного дела истца на учет, оснований для назначения истцу региональной социальной доплаты не имеется.

Поскольку требования об обязании произвести перерасчет являются производными от требований об изменении даты постановки на учет и начислении региональной социальной доплаты, в удовлетворении данного требования суд также отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л:

В иске Шарандиной Н.н. к ГУ Главному управлению пенсионного фонда РФ № 4 по г.Москве и Московской области, Управлению социальной защиты населения района Зюзино г.Москвы о об обязании внести изменения в решение о постановке на пенсионный учет в части даты, обязании начислять пенсию и региональную социальную доплату, перерасчете пенсии и региональной социальной доплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд г.Москвы.

Судья