ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 февраля 2021 г. г. Белев Тульской области
Судья Белевского районного суда Тульской области Тетеричев Г.И., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с делом № 5-151/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Гаврилова Сергея Евгеньевича,
установил:
протокол 71 ВЕ № 163978 от 04 февраля 2021 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Гаврилова С.Е. с другими материалами дела об административном правонарушении поступил в Белевский районный суд 24 февраля 2021 г. из ОГИБДД МО МВД России "Белевский" в соответствии с определением от 20 февраля 2021 г.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе других вопросов выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
В абз. 2 и 4 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Нахожу, что дело об административном правонарушении не может быть принято к производству судьи в связи с тем, что протокол об административном правонарушении составлен неправильно и имеет существенные недостатки.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в числе прочих обстоятельств, указывается фамилия, имя, отчество, адрес места жительства потерпевшего, если он имеются, а также место совершения и событие административного правонарушения.
Пунктом 1 ст. 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении в числе других обстоятельств подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.
Указанные требования КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не выполнены.
Согласно протоколу об административном правонарушении, в результате ДТП пассажиру автомобиля УАЗ ФИО1 причинен легкий вред здоровью.
При этом в протоколе, бланк которого является формализованным и содержит необходимые для заполнения реквизиты, при наличии в материалах дела об административном правонарушении достаточных данных о причинении вреда здоровью человека, не указаны предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ сведения о потерпевшей: фамилия, имя и отчество, адрес места жительства.
Признаками события административного правонарушения, которое должно быть указано в протоколе, являются место, время, способ, характер совершенного деяния и другие обстоятельства его совершения.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В деле имеются сведения о том, что ДТП произошло в границах населенного пункта, при этом в протоколе об административном правонарушении не указано надлежащим образом место его совершения: не указан населенный пункт, в границах которого произошло ДТП.
Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в описании обстоятельств совершения административного правонарушения указано на нарушение водителем Гавриловым С.Е. требований горизонтальной дорожной разметки 1.1. Однако, это обстоятельство не подтверждено материалами дела, в которых отсутствуют сведения о наличии в месте ДТП дорожной разметки 1.1. При этом, то обстоятельство, что согласно схеме места совершения административного происшествия оно находится в зоне действия по ходу движения автомобиля TOYOTA RAV4 дорожного знака 3.20, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, оставлено без внимания.
Поскольку в протоколе об административном правонарушении не указаны сведения о потерпевшем, не указаны надлежащим образом место совершения и событие административного правонарушения, которые подлежат установлению по делу об административном правонарушении и проверке при его рассмотрении, указанный протокол не может считаться составленным правильно, а допущенные при его составлении нарушения требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ являются существенными и не могут быть устранены при рассмотрении дела.
В связи с изложенным протокол вместе с материалами дела подлежит возвращению в орган (должностному лицу), которым составлен протокол об административном правонарушении.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 и ст. 29.12 КоАП РФ, судья
определил:
протокол 71 ВЕ № 163978 от 04 февраля 2021 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Гаврилова С.Е. с другими материалами дела об административном правонарушении возвратить в ОГИБДД МО МВД России "Белевский" для устранения указанных в определении нарушений, допущенных при составлении протокола.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, либо опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно или через Белевский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Г.И.Тетеричев