Дело № 2-858/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Белогорский городской суд в составе
председательствующего Каспирович М.В.,
при секретаре Тесленок Т.В.,
с участием представителя истца Анторенко И.С., представителя ответчика Пироженко Е.С., представителя третьего лица администрации <адрес> Стефанович А.Ф, представителя третьего лица МКУ «Управление Жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>» Анторенко Е.П., третьих лиц Говоруха В.К., Лобуревой В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТСЖ «Аврора» к НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» о признании действий незаконными, о признании права на формирование средств капитального ремонтана специальном счете законным, о взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л:
ТСЖ «Аврора» обратился в суд с данным иском, в котором просит признать незаконными действияНО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» по начислению и требованию уплаты взносов в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирного <адрес> на счет регионального оператора; признать право собственников ТСЖ «Аврора» на формирование средств капитального ремонта на специальном счете законным. Взыскать в пользу ТСЖ «Аврора» уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном <адрес> в <адрес> было создано ТСЖ «Аврора». ДД.ММ.ГГГГ в данном многоквартирном доме было проведено общее собрание собственников помещений и приняты решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете принадлежащем ТСЖ «Аврора». ДД.ММ.ГГГГ в порядке исполнения решения общего собрания собственников помещений ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Аврора» открыло в ОАО «Сбербанк России» специальный счет для формирования фонда капитального ремонта, что подтверждается наличием договора от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии собственниками вышеуказанного многоквартирного дома были получены судебные приказы о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пеней за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт и судебных расходов по оплате государственной пошлины. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на специальном счете ПАО «Сбербанк России» ТСЖ «Аврора» на капитальный ремонт аккумулировано <данные изъяты>. НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» был проинформирован письмом о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, принадлежащем ТСЖ «Аврора». Следовательно, решение собственников о способе формирования фонда капитального ремонта было реализовано собственниками помещений. В ходе проверок Жилищной инспекцией <адрес> нарушений и предписаний о нарушениях в части формирования фонда капитального ремонта на специальном счете не поступило. Действие ответчиков по начислению и требованию уплаты взносов в фонд капитального ремонта на счет регионального оператора незаконны.
В судебном заседании представитель истца ТСЖ «Аврора» Анторенко И.С. исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, указанным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» Пироженко Е.С. исковые требования не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес фонда поступил протокол общего собрания собственников, согласно п. 2.1 вышеуказанного протокола, собственники многоквартирного дома по <адрес> приняли решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на счете принадлежащем истцу. Однако в соответствии со ст. 173 ЖК РФ собственники должны были принимать решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта принято и реализовано собственниками помещений с нарушением срока установленного ч. 5 ст. 170 ЖК РФ. В соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № формирование фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного <адрес> определен на счете некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>». Согласно ч. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законном субъекта РФ. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В судебном заседании представитель третьего лица администрации <адрес> Стефанович Е.Ф. исковые требования не признала, суду пояснила, что собственниками жилищных помещений МКД по <адрес> не был реализован способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете ТСЖ «Аврора» в установленные законом сроки, органом местного самоуправления в рамках реализации ч. 7 ст. 170 ЖК РФ в пределах полномочий было принято решение о формирование фонда капитального ремонта на счет регионального оператора. При указанных обстоятельствах, полагает, что исковые требования ТСЖ «Аврора» не подлежат удовлетворению.
В судебном заседании представитель третьего лица МКУ «Управление Жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>» Анторенко Е.П. исковые требования не признала, поддержала доводы представителя ответчика.
В судебном заседании третьи лица Говоруха В.К., Лобурева В.Н. суду пояснили, что полагают, что исковые требования подлежат удовлетворению, по основания изложенным истцом.
Иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Суд, на основании положений ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>. На собрании было принято решение, в том числе о создании ТСЖ «Аврора». Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ
ТСЖ «Аврора» поставлено на учет в налоговый орган по месту нахождения. Осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом.
В соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № формирование фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного <адрес> определен на счете некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>».
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МКД по <адрес> было проведено общее собрание собственников и принято решение о формирование фонда капитального ремонта на специальном счете принадлежащем ТСЖ «Аврора», документы в НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» ТСЖ «Аврора» были направлены ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сообщению НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в региональную программу. Для того, чтобы формировать фонд капитального ремонта на специальном счете, необходимо провести общее собрание собственников дома по вопросу изменения способа формирования фонда капитального ремонта.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.
На основании ч. ч. 1, 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Право собственников помещений в многоквартирном доме на денежные средства фонда капитального ремонта, образованного за счет их взносов, закреплено в разделе IX Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым фонд капитального ремонта формируется путем перечисления взносов собственников помещений на специализированный счет либо путем их перечисления на счет регионального оператора (ч. 3 ст. 170 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 168 Жилищного кодекса РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.
Частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
В соответствии с ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта (ч. 5 ст. 170 ЖК РФ).
В силу части 6 данной статьи не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного частью 5 ст. 170 ЖК РФ, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.
Региональная программа капитального ремонта утверждена Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № опубликована ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего, имущества в многоквартирных домах в <адрес>» решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном настоящим Законом порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Следовательно, решение собственников помещений многоквартирного дома, принявших решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, надлежало реализовать свое решение до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона Амурской области от 08.07.2013 г. № 200-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домахв Амурской области», владелец специального счета в течение пяти дней с момента открытия специального счета обязан предоставить в исполнительный орган государственной власти области, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных ч. 3 и 4 ст. 170 ЖК РФ, справки банка об открытии специального счета.
Стороной истца суду не представлены доказательства, свидетельствующие о проведении собственниками помещений расположенного по адресу: <адрес> общего собрания, которым избран способ формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет после включения МКД в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, в 2014 - 2043 г.г., о принятии и реализации в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной программы решения о формировании фонда капитального ремонта на счете МКД и совершения действий предусмотренных ч. 3, 4 ст. 170, ч. 1 ст. 172Жилищного кодекса РФ по уведомлению органа государственного жилищного контроля о принятом решении, в установленный ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса РФ срок.
Таким образом, поскольку собственниками жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> не был реализован способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете ТСЖ «Аврора» в установленные законом сроки, Администрацией <адрес> в рамках реализации ч. 7 ст. 170 Жилищного кодекса РФ в пределах полномочий было принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, который производит в данном случае выставление собственникам жилых помещений по вышеуказанному адресу платежных документов по уплате взносов на капитальный ремонт, обязанность по уплате которых возникает у собственников в силу закона.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Сумма госпошлины, уплаченная истцом при подаче искового заявления в суд ввиду отказа в удовлетворении исковых требований, не подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.