Решение от 26.01.2017 по делу № 2а-31/2017 от 26.12.2016

Дело № 2а-31/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2017 года р.п.Татищево

Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.Н., при секретаре Коваленко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации к административным ответчикам Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Саратовский региональный кредитный потребительский кооператив», Гизатову ФИО25, Гизатовой ФИО26, Лиманской ФИО27, Гизатову ФИО28, Черновой ФИО29, Агайдарову ФИО30, Фоминой ФИО31, Мищенко ФИО32, Беляковой ФИО33, Белякову ФИО34, Чарскому ФИО35, Шубину ФИО36, Ермишину ФИО37, Александрову ФИО38, Рубановой ФИО39, третье лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Саратовский региональный кредитный потребительский кооператив»,

У С Т А Н О В И Л:

Центральный банк Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая на то обстоятельство, что согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц 04.08.2014 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области в качестве юридического лица зарегистрирован Кредитный потребительский кооператив граждан «Саратовский региональный кредитный потребительский кооператив». Согласно сведениям, полученным Отделением по Саратовской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, ведущийся Банком России, Кредитный потребительский кооператив граждан «Саратовский региональный кредитный потребительский кооператив» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов. В результате мониторинга ЕГРЮЛ, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в реестр внесена запись № о представлении заявления о ликвидации кооператива лицом, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица. Административный истец, указывая, что административными ответчиками нарушены установленные Федеральным законом от 13.07.2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, в иске просит ликвидировать Кредитный потребительский кооператив граждан «Саратовский региональный потребительский кооператив», возложить на его учредителей Гизатова Н.Р., Гизатову Х.Р., Лиманскую А.Р., Гизатова Р.Ф., Чернову Д.И., Агайдарова Р.В., Фомину А.И., Мищенко Р.В., Белякову Л.С., Белякова Е.А., Чарского В.В., Шубина В.Н., Ермишина А.А., Александрова А.А., Рубанову А.А. обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ: назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом, опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации, принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан «Саратовский региональный потребительский кооператив», после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива граждан «Саратовский региональный потребительский кооператив», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией, выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива граждан «Саратовский региональный потребительский кооператив» в порядке очередности, установленной ст.64 ГК РФ в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс, представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности Кредитного потребительского кооператива граждан «Саратовский региональный потребительский кооператив».

Представитель административного истца Центрального банка Российской Федерации (по доверенности Митякова И.С.) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 185).

Административные ответчики Гизатов Р.Ф., Шубин В.Н., Белякова Л.С. и Беляков Е.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело просили рассмотреть в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме (л.д.193,194,157).

Административные ответчики Гизатов Н.Р., Гизатова Х.Р., Лиманская А.Р., Чернов Д.И., Агайдаров Р.В., Фомина А.И., Мищенко Р.В., Чарский В.В., Ермишин А.А., Александров А.А., Рубанова А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д.151,155,158-184).

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 196).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.76.1 Федерального закона от 10.07.2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

На основании абзаца 2 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том, числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.5 Федерального закона от 18.07.2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации» Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.1 ст.35 Закона саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - СРО), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

При этом согласно части 3 статьи 35 Закона кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию.

В соответствии с ч.4 ст. 35 Закона о кредитной кооперации кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с указанным выше законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения требования об обязательности вступления в саморегулируемую организацию.

Как установлено в судебном заседании, согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц 04.08.2014 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области в качестве юридического лица зарегистрирован Кредитный потребительский кооператив граждан «Саратовский региональный кредитный потребительский кооператив», расположенный по адресу: <адрес> (ИНН 6432017620, ОРГН 1146432000780) (л.д.28-33).

Согласно сведениям, полученным Отделением по Саратовской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, ведущийся Банком России, Кредитный потребительский кооператив граждан «Саратовский региональный кредитный потребительский кооператив» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов (л.д.188-190).

В соответствии с п.5 ст.61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Решение суда о ликвидации кооператива фактически заменяет собой только первоначальное решение учредителей о ликвидации юридического лица (при добровольной ликвидации), при этом без возложения судом на кого-либо из указанных в законе лиц обязанностей по ликвидации юридического лица, такое решение будет являться неисполнимым.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан «Саратовский региональный кредитный потребительский кооператив» подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с административных ответчиков в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 6000 рублей: по 400 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░41, ░░░░░░░░░ ░░░42, ░░░░░░░░░ ░░░43, ░░░░░░░░ ░░░44, ░░░░░░░░ ░░░45, ░░░░░░░░░░ ░░░46, ░░░░░░░ ░░░47, ░░░░░░░ ░░░48, ░░░░░░░░░ ░░░49, ░░░░░░░░ ░░░50, ░░░░░░░░ ░░░51, ░░░░░░ ░░░52, ░░░░░░░░ ░░░53, ░░░░░░░░░░░░ ░░░54, ░░░░░░░░░ ░░░55, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 19 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ 6432017620, ░░░░ 1146432000780, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 04.08.2014 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░»:

- ░░░░░░░░ ░░░56, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░ ░░░57, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░░ ░░░58, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░ ░░░59, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░ ░░░60, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░░░ ░░░61, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░ ░░░62, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░ ░░░63, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.<░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░ ░░░64, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░ ░░░65, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░ ░░░66, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░ ░░░67, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░ ░░░68, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░69, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░: <░░░░░>;

- ░░░░░░░░ ░░░70, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 62-64 ░░ ░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░,

- ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░,

- ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░»,

- ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.64 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░,

- ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░,

- ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░71, ░░░░░░░░░ ░░░72, ░░░░░░░░░ ░░░73, ░░░░░░░░ ░░░74, ░░░░░░░░ ░░░75, ░░░░░░░░░░ ░░░76, ░░░░░░░ ░░░77, ░░░░░░░ ░░░78, ░░░░░░░░░ ░░░79, ░░░░░░░░ ░░░80, ░░░░░░░░ ░░░81, ░░░░░░ ░░░82, ░░░░░░░░ ░░░83, ░░░░░░░░░░░░ ░░░84, ░░░░░░░░░ ░░░85 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░░░░: ░░ 400 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.