Решение по делу № 33-1176/2015 от 21.05.2015

Судья Бабашов А.В. Дело № 33-1176

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 июня 2015 года город Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда

в составе председательствующего Плехановой Н.А.,

судей Анохиной А.В., Петуховой М.Ю.,

при секретаре Герасиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Анохиной А.В.

дело по апелляционной жалобе С.М.

на решение Фрунзенского районного суда города Иваново от 27 марта 2015 года по иску С.М. к Ивановской области в лице Департамента финансов Ивановской области, Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании убытков, связанных с перевозкой льготной категории граждан,

У С Т А Н О В И Л А:

С.М. обратился в суд с иском о взыскании убытков, связанных с перевозкой льготной категории граждан, за период с 1 марта 2011 года по 31 декабря 2011 года с Департамента финансов Ивановской области за счет казны Ивановской области в размере 258358 руб., с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в размере 102678 руб.

Решением суда в удовлетворении исковых требований С.М. отказано.

С решением не согласен С.М., в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований, указывает, что оценка доказательств произведена с нарушением норм процессуального права и выводы суда не соответствуют положениям пункта 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации, представителя третьего лица Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителя истца Н.Е., поддержавшей доводы жалобы, возражения на жалобу представителя ответчика Департамента финансов Ивановской области С.Д., проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия считает решение законным и обоснованным.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что с 1 марта 2011 года по 31 декабря 2011 года С.М. оказывал услуги по регулярным перевозкам пассажиров транспортными средствами категории … по маршрутам № …, № …, № … на основании заключенных с Администрацией города Иванова договоров по результатам проведенных в 2009 году открытых конкурсов на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам в городе Иваново.

Тариф на перевозку пассажиров и багажа в соответствии с поданными С.М. конкурсными заявками был установлен на маршрутах № …, № … - в размере предельного максимального тарифа, установленного Региональной службой по тарифам Ивановской области, а на маршруте № … - в размере 8,50 руб.

Затраты на перевозку льготных категорий граждан истцу были возмещены исходя из тарифа, согласованного договорами по результатам конкурса.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь Порядком организации проезда граждан льготных категорий на всех видах пассажирского транспорта Ивановской области, утв. Указом Губернатора Ивановской области от 25 августа 2008 года №87-уг, постановлением Региональной службы по тарифам Ивановской области от 16 февраля 2011 года № 349-п «Об установлении предельных максимальных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории Ивановской области», условиями договоров перевозки, исходил из того, что основания для возмещения затрат на перевозку льготных категорий граждан на маршруте № … за период с 1 марта 2011 года по 31 декабря 2011 года исходя из предельного максимального тарифа в 10 руб., установленного Региональной службой по тарифам Ивановской области, противоречит договору перевозки по маршруту № …, заключенному по результатам конкурса, согласно которому истец предложил более низкий тариф на перевозку пассажиров и багажа, исходя из личных (финансовых) возможностей и существующей рентабельности данного маршрута.

С выводами суда, основанными на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, судебная коллегия согласна.

Нормы материального права применены правильно. В соответствии с пунктом 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организацией за счет средств соответствующего бюджета. Затраты на перевозку льготной категории граждан в соответствии с тарифом, установленным по договору, заключенному в рамках конкурсных процедур, возмещены истцу в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

Нарушений гражданского процессуального законодательства, которые могли являться основанием для отмены судебного постановления, не допущено.

Доводы жалобы о том, что суд в нарушении части 7 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение на основании копий конкурсной документации, не состоятельны, поскольку копии конкурсной документации были представлены Комитетом по транспорту и связи Администрации города Иванова на основании определения суда, вынесенного в ходе рассмотрения дела в порядке части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; копии указанных документов были заверены в соответствии с требованиями статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; подлинность содержания указанных документов лицами, участвующими в деле, не оспаривалась и соответствовала содержанию договоров, которые лично были подписаны истцом по результатам проведенных конкурсов.

Нарушений положений статей 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при оценке представленных по делу доказательств судом не допущено. Заявление С.М. в Комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова об изменении тарифа от 6 мая 2011 года в судебном заседании 27 марта 2015 года было исследовано и оценено судом при принятии решения.

Изложенные в жалобе и в суде апелляционной инстанции доводы не опровергают выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, что не является основанием к отмене законного и обоснованного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: