Решение от 25.12.2020 по делу № 11-141/2020 от 17.11.2020

                                                                                          Дело 11-141/2020 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2020 год                                                             г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре Шерет Э.В.,

с участием представителей истца Яковлевой Ю.А., Марченко А.Н.,

ответчика Зайцева С.В.,

заслушав в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» к Зайцеву Сергею Валентиновичу, Зайцевой Ирине Ивановне, Волковой Елене Сергеевне, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: МКУ Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Симферополя Республики Крым, МУП «Центральный Жилсервис» о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения,

по апелляционной жалобе ГУП РК «Вода Крыма» на решение мирового судьи судебного участка № 20 Центрального судебного района г. Симферополя (Центральный район городского округа Симферополь) от 23 сентября 2020 года,

у с т а н о в и л:

ГУП «Вода Крыма» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения. Исковые требования мотивированы тем, что истец предоставляет ответчикам коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению дома по адресу: <адрес>. Квартира, в которой проживают должники, прибором учета воды не оборудована, в связи с этим расход воды в квартире с ДД.ММ.ГГГГ производится по нормативам, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Республики Крым» с учетом применения повышающего коэффициента. Повышающий коэффициент, по мнению истца, должен применяться в соответствии со ст. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в случаях отсутствия прибора учета воды у потребителя. В квартире проживают 5 потребителей, оплата потребленных услуг водоснабжения и водоотведения надлежащим образом не произведена, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 7 113 рублей 14 копеек, которую истец просит взыскать солидарно с ответчиков в свою пользу.

В дальнейшем истец обратился в суд с заявлением об уменьшении исковых требований, в связи с оплатой ответчиками за спорный период суммы в размере 7 701 рубль 85 копеек, в связи с чем, просит взыскать с ответчиков задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в размере 2 050 рублей 87 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Представитель истца в судебном заседании суда первой инстанции ФИО8 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниями, изложенным в иске.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать в связи с тем, что договорных отношений с истцом у ответчиков нет, при этом задолженность перед истцом отсутствует, так как все платежи вносятся своевременно и в полном объеме. ФИО2 также указал, что он проживает в квартире с супругой ФИО3 и дочерью ФИО4, при этом двое малолетних детей ФИО4 с ней в квартире в спорный период не проживали, поэтому расчет коммунальных услуг на 5 человек не обоснован, также истцом в расчёте неправомерно применён повышающий коэффициент в спорный период.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Решением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> городского округа Симферополь) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить. Указывает, что истцом правомерно применен повышающий коэффициент для ответчиков. Сроки установленные в ст.13 Федерального закона № 261-ФЗ имеют значение для определения лиц, несущих расходы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, а не для ограничения срока исполнения обязанности по установке этих приборов. Выводы суда о незаконности применения истцом повышающего коэффициента для ответчиков проживающих в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основаны на не правильном толковании норм материального права.

Ответчиком ФИО2 поданы возражения на апелляционную жалобу ГУП РК «Вода Крыма» в которой указано на необоснованность доводов апелляционной жалобы.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители истца поддержали доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик ФИО2 просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Третьи лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы в пределах требований ст.327.1 ГПК РФ, приходит к следующему.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значения для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами не нуждающимися в доказывании (ст.ст.55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из материалов дела усматривается, что из ответа ГУП РК «Крым БТИ» № от 02.07.2020г. усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на <адрес> по адресу: <адрес> зарегистрировано в равных долях за ФИО2, ФИО3, ФИО1.

ГУП РК «Вода Крыма» поставляет ответчикам услуги по водоснабжению и водоотведению, при этом квартира ответчиков не оборудована прибором учёта холодной воды.

Согласно сведений МВД по <адрес> от 12.08.2020г. в <адрес> по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО2 с 29.03.1999г., ФИО3 с 9.03.1999г. и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

Из лицевого счета № усматривается, что ответчики проживали в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в вышеуказанной квартире, при этом в период с 10.03.2017г. по 26.05.2020г. в квартире также проживала ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а с 13.07.2016г. по 26.05.2020г. – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании ФИО2 не оспаривал факта, что его супруга ФИО3 и дочь ФИО12 (до брака ФИО11) Е.С. в спорный период проживали в указанной квартире, а также подтвердил, что малолетние ФИО9 и ФИО10 являются детьми его дочери ФИО4

Судом по делу установлено, что у ответчиков, как у собственников квартиры в равных долях, в равной степени возникли обязательства по оплате за коммунальные услуги в связи с фактическим их потреблением, исходя из проживающих в спорный период в квартире лиц в количестве 5 человек.

Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 223 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Республики Крым", утверждён норматив потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения и водоотведения в жилых помещениях, применимый в рассматриваемых правоотношениях, в размере 7,46 куб.м. в месяц на 1 человека, а также применяемый в установленных законом случаях повышающий коэффициент – 1,5.

         Приказом государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым № от 20.12.2016г. установлен тариф на водоснабжение и водоотведение ГУП РК "Вода Крыма" на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующих размерах: 34,92 руб. - стоимость 1 куб.м. холодного водоснабжения; 12,40 руб. стоимость 1 куб.м. водоотведения.

        Приказом государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым № от 14.12.2017г. установлен тариф на водоснабжение и водоотведение ГУП РК "Вода Крыма" на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующих размерах: 35,00 руб. стоимость 1 куб.м. холодного водоснабжения; 12,86 руб. стоимость 1 куб.м. водоотведения.

Ответчику в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым" по льготной категории «участник боевых действий» с ДД.ММ.ГГГГ предоставляются меры социальной поддержки в виде скидки в размере 75 процентов по оплате коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электрическая и тепловая энергия) с учетом членов его семьи (супруга – ФИО3 и дочь – ФИО4), то есть всего на 3 человек, что подтверждается ответом Департамента труда и социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ №.

      Исходя из вышеизложенного, учитывая формулу, закрепленную в п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", судом первой инстанции установлено, что размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению в квартире ответчиков, не оборудованной индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, сточных вод в спорный период составлял в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-2 912, 31 рублей, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-2 945, 55 рублей, а всего за весь период с 1.10.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ подлежащая к оплате сумма за холодное водоснабжение и водоотведение для ответчиков составила 5 857 рублей 86 копеек.

В соответствии с ч.1, п. 5 ч. 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу ч.3 ст. 30 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п.20 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как следует из ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 42 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

           В части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" закреплено, что положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении энергетических ресурсов, применяются и в отношении воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения.

На основании вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" часть 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ начала действовать в следующей редакции: до ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Таким образом, исходя из буквального толкования п. 42 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, применение повышающего коэффициента возможно только при наличии обязанности у потребителя установки прибора учета холодной воды.

На основании изложенных правовых норм, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что с ДД.ММ.ГГГГ обязанность установки прибора учета холодной воды для жителей Республики Крым на основании ч. 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ перенесена на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, применение истцом повышающего коэффициента для ответчиков, зарегистрированных и проживающих в <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не основано на законе.

В связи с тем, что ответчиками в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачены истцу денежные средства в размере 7 701 рубль 85 копеек, то есть больше суммы, подлежащей к оплате за услуги водоснабжения и водоотведения в спорный период (5 857 рублей 86 копеек), суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии задолженности у ответчиков перед истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказал в удовлетворении исковых требований.

Данный вывод суда первой инстанции сделан правильно, на основании исследованных судом доказательств, представленных в материалы дела и правильно примененных норм действующего законодательства.

Суд, апелляционной инстанции оснований для иной оценки представленных сторонами доказательств, для иного толкования норм материального права и разрешения данного спора, не находит, считает выводы суда первой инстанции правильными и обоснованными.

Суд полагает, что судом первой инстанции правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, применены норма материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Результат оценки представленных суду доказательств соответствует требованиям ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую по исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь отмену решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 20 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░ 23 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ « ░░░░ ░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░