Решение по делу № 11-36/2020 от 11.09.2019

Дело № 11-36/2020(11-12679/2019) судья Куценко Т.Н.

(Дело № 2-367/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июня 2020 года    г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Винниковой Н.В.,

судей    Шалиевой И.П., Давыдовой В.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Максимовым А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области на решение Сосновского районного суда Челябинской области от 06 марта 2019 года по иску Талалайкина Николая Ивановича к Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок, признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Винниковой Н.В. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Талалайкин Н.И. обратился в суд с иском к Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях(далее по тексту- МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях)с учетом уточнения требований о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером(далее по тексту- КН) № площадью 468 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в конкретных координатах характерных точек, указанных в просительной части иска; признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с КН № площадью 428 кв.м.; определении площади земельного участка с КН № как разницы между значением, внесенным в ЕГРН, и площадью наложения, равной 468 кв.м.; определении площади земельного участка с КН № как разницы между значением, внесенным в ЕГРН, и площадью наложения, равной 428 кв.м.; признании за истцом права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства, категории земель - земли сельскохозяйственного использования, площадью 1094 кв.м. в координатах характерных точек, указанных в просительной части иска.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ «ТИМЕР», земельный участок которому был предоставлен решением исполнительного комитета Аргаяшского районного совета народных депутатов Челябинской области от 18 марта 1992 года № 212, выдан Государственный акт. Истец владеет земельным участком, расположенным в пределах огороженной территории, участок истца постоянно эксплуатируется и осваивается, территория огорожена забором, имеются соответствующие назначению участка посадки, садовый дом, хозяйственные постройки. В 2018 году кадастровым инженером ФИО12 были проведены кадастровые работы по определению местоположения границ и площади земельного участка по адресу: <адрес>. При нанесении координат характерных точек границ участка истца на дежурную кадастровую карту было установлено, что фактические границ земельного участка частично накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером №, и №, сведения о которых содержатся в ЕГРН, а также пересекают границу Аргаяшского и Сосновского муниципальных районов. Правообладателем земельного участка с КН № и № является Российская Федерация. Пользователем указанных участков является ООО «Заря».

Истец Талалайкин Н.И. в судебном заседании суда первой инстанции не участвовал. Представитель истца по доверенности Штоль Д.С. исковые требования поддержал. Представитель третьего лица -СНТ «Тимер» председатель правления Дубинский В.Ф. поддержал исковые требования истца. Представители ответчиков- Администрации Сосновского муниципального района, МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, третьих лиц- Администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области, ООО «Заря», Управление Росреестра по Челябинской области в судебном заседании при надлежащем извещении не участвовали.

Решением суда исковые требования Талалайкина Н.И. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Челябинской области просит решение суда отменить, принять новое решение. Указывает, что в соответствии со статьями 13, 210 ГПК РФ судебное решение должно быть исполнимым. При этом предъявление к судебным актам требований исполнимости предполагает, что возможность исполнения судебного акта должна быть проверена соответствующим выносящим судебный акт судом. Полномочия по ведению ЕГРН в части загрузки в федеральную государственную информационную систему ведения ЕГРН, в том числе осуществления проверок на отсутствие причин, препятствующих внесению соответствующих сведений в запись об объекте недвижимости, возложены на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области. В связи с чем, решение суда, поступившее в Управление, было направлено в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» на проверку технической исполнимости. По информации филиала были выявлены следующие обстоятельства - при внесении изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами, указанными в решении Сосновского районного суда Челябинской области от 06 марта 2019 по делу № выявлена ошибка. Для устранения ошибки необходимо в решении суда указать: значения координат характерных точек границ земельного участка с КН №, подлежащих исключению из ЕГРН; значения координат характерных точек границ земельного участка с КН № в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, подлежащих внесению в ЕГРН (в случае изменения части границы - информация о координатах точек, сведения о которых содержатся в ЕГРН и между которыми находятся включаемые в границу точки); площадь земельного участка с КН № в квадратных метрах с округлением до 1 квадратного метра с указанием погрешности вычисления, полученная в результате уточнения местоположения границ земельного участка. При нанесении на дежурную кадастровую карту координат характерных точек образуемого участка выявлено, что границы образуемого земельного участка пересекают границы земельных участков с КН №, с КН №, с КН №, границы муниципальных образований – Долгодеревенского сельского поселения, Дербишевского сельского поселения, Аргаяшского муниципального района, и Сосновского муниципального района (схема прилагается). Пересечение границ уточняемого земельного участка с границами других земельных участков, границами муниципальных образований, является препятствием для осуществления кадастрового учета, в связи с чем, решение суда является технически неисполнимым.

Истец Талалайкин Н.И., представители ответчиков- администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, третьих лиц- СНТ «ТИМЕР», администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, ООО «Заря», ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области, Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом. Информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда в сети Интернет. В связи с чем, на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда в силу следующего.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Аргаяшского районного совета народных депутатов Челябинской области от 18 марта 1992 года № 212 садоводческому товариществу «ТИМЕР» предоставлен земельный участок площадью 173 га в коллективно-долевую собственность для размещения коллективных садов, о чем выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владении, бессрочного (постоянного) пользования землей, зарегистрированный в книге выдачи государственных актов 28 марта 1992 года.

На основании заявления истца Талалайкина Н.И. решением общего собрания членов СНТ «ТИМЕР» от 07 июня 2005 года Талалайкин Н.И. принят в члены СНТ «ТИМЕР», ему предоставлен земельный участок площадью 1095 кв.м., расположенный по ул. <адрес>, <адрес> <адрес> в данном СНТ.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО11, составленного по результатам выполнения кадастровых работ в связи с определением местоположения и площади земельных участков, в том числе и участка истца, фактические границы земельного участка частично накладываются на границы земельных участков с КН № и КН №, правообладателем которых является Российская Федерация, а также пересекает границу Аргаяшского и Сосновского муниципальных районов. Земельные участки с КН № и с КН № находятся в аренде у ООО «Заря».

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок, в пределах которого находится испрашиваемый истцом в собственность садовый земельный участок, был предоставлен коллективному саду «ТИМЕР» до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец на законных основаниях владеет спорным земельным участком, расположенным на территории данного СНТ, и использует его по целевому назначению для ведения садоводства, наличие зарегистрированного права Российской Федерации на земельные участки с КН № и с КН № препятствует истцу реализовать свои права на приобретение в собственность фактически занимаемого земельного участка как члену садоводческого некоммерческого товарищества «ТИМЕР», в связи с чем удовлетворил исковые требования Талалайкина Н.И. в полном объеме.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу решением Аргаяшского районного суда Челябинской области от 09 января 2020 года по делу № № по иску ФИО13 исправлена реестровая ошибка в местоположении границ земельных участков, в том числе, земельного участка с КН № (л.д. 242-265, т. 3).

Определением Аргаяшского районного суда Челябинской области от 26 марта 2020 года удовлетворено заявление филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области и разъяснен порядок исполнения указанного решения, при исполнении которого границы муниципальных образований и сельских поселений Аргаяшского и Сосновского районов были изменены, соответствующие сведения внесены в ЕГРН.

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области № 6282 от 26 мая 2020 года на запрос Управления Росреестра по Челябинской области о проверке на техническую исполнимость обжалуемого решения суда следует, что при нанесении на дежурную кадастровую карту координат характерных точек границ земельного участка Талалайкина Н.И., установленных решением суда, выявлено пересечение границ образуемого участка истца с границами земельных участков с КН № и с КН №, в связи с чем, указано на техническую неисполнимость решения суда (л.д. 276-278, т. 3).

Как разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (ст. 138 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (ч. 5 ст. 198, ст. ст. 204 - 207 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Обжалуемое решение не соответствует в полной мере требованиям об исполнимости.

В связи с тем, что при нанесении на дежурную кадастровую карту координат характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> установленных обжалуемым решением суда, выявлено пересечение границ с границами земельных участков с КН № и с КН №, основания для перехода к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции у судебной коллегии отсутствуют, то исковые требования Талалайкина Н.И. о признании за ним права собственности на вышеуказанный земельный участок площадью 1094 кв.м. в указанных в исковом заявлении координатах характерных точек удовлетворению не подлежат.

Поскольку границы испрашиваемого истцом земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не пересекаются с границами земельных участков с КН № и с КН №, реестровая ошибка в границах которых исправлена судебным решением, вступившим в законную силу, то оснований для удовлетворения исковых требований Талалайкина Н.И. о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельные участки с КН № площадью 468 кв.м. и с КН № площадью 428 кв.м., определении площади указанных земельных участков также не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе Талалайкину Н.И. в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сосновского районного суда Челябинской области от 06 марта 2019 года отменить, принять новое решение об отказе Талалайкину Николаю Ивановичу в удовлетворении исковых требований к Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельные участки, признании права собственности на земельный участок.

Председательствующий

Судьи